以党建活动为抓手开展“两带两创”的探索实践

周明新 汪恒玉｜文

洛阳铜业党委紧紧围绕公司转型发展中心工作，以党建铸魂为引领，探索了一条企业党建工作与经营（业务）工作相融合的路子，实现了党建与经营工作的双丰收。

当前，企业怎样实现党建工作与经营工作的高度融合，促进企业党建与经营工作的双促进、双丰收，中铝洛阳铜业有限公司党委（以下简称“洛阳铜业党委”）在党建工作实践中，紧紧围绕公司转型发展中心工作，以党建铸魂为引领，以搭建党建活动平台为抓手，扎实开展“党组织带党员创效、党员带群众创新”（以下简称“两带两创”）活动，探索了一条企业党建工作与经营（业务）工作相融合的路子，有力地推动了企业经营工作的平稳运行，2018年上半年实现利润指标“双过半”，实现了党建与经营工作的双丰收。

搭建党建活动平台，融入中心工作

2017年以来，面对企业资金形势严峻、土地开发仍处“空档期”，企业深处困境的实际，洛阳铜业党委果断提出“企业越困难越要重党建”，在工作实践中，以党建铸魂融入中心为特色，围绕企业急难险重中心项目设立“两带两创”项目，扎实开展“两带两创”活动。

（一）搭建“特色党日”活动平台，合力攻坚克难

洛阳铜业党委在开展“两带两创”活动中，围绕公司中心工作，创新工作思路，通过积极搭建“特色党日”平台，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和组织力及党员的先锋模范作用，使“党组织带党员创效，党员带群众创新”活动在洛阳铜业蓬勃开展。

2018年上半年，洛阳铜业抓住中国洛阳第36届牡丹文化节举办的机遇，在东部拟开发土地开辟临时停车场。既缓解洛阳王城公园景区的交通拥堵，又为公司创造效益，达到社会效益和经济效益双赢。

为开辟和扩大新的临时停车场，洛阳铜业以“两带两创”为载体，搭建“特色党日”活动平台，各支部组织党员和群众到临时停车场进行义务劳动，为停车场的扩容提供有力支撑，仅洛阳牡丹文化节一个月就接纳大小车辆近5000辆，累计创收6.4万元，同比增加一倍。

（二）支部成立“尖刀班”，克难攻坚破“堡垒”

在开展“两带两创”活动中，洛阳铜业党委围绕公司土地开发、低效无效资产处置等难题，将“尖刀班”建在支部，党支部书记挂帅，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，加快低效无效资产处置。

以设立“两带两创”项目为内容，公司成立“呆滞资产处置和呆滞库存压降”专项工作组。采取定任务、定目标、定时间、定措施、定责任人、定承诺的“六定措施”，经济扣罚和行政处罚双重考核手段，通过采取对外销售和内部消化“两条腿走路”，充分利用互联网+、中国有色工业技术服务系统等平台，对于账面净值高、市场价值低的呆滞库存招标和拍卖等措施，在确保国有资产保值增值前提下，加快呆滞资产处置进度。2018年上半年，低效无效资产处置产生收益48万元。

（三）党员带群众，表率作用破解工作难题

洛阳铜业在公司面对时间紧、任务重等难题时，注重发挥党员带群众的作用，用党员的模范行为破解工作难题。

今年以来，在人力资源电子档案录入这一公司的重点专项工作中，涉及人员广泛，仅不在岗人员就达2400余人，工作量大，工作程序要求严谨。

为了做好不在岗人员的电子档案录入工作，公司决定，在各部门抽调专人协助录入档案的同时，又将每天电子档案录入任务分解到各个部门。在档案录入工作中，各党支部把“两带两创”融入此项工作，分成5个工作小组，充分发挥党员带群众的先锋模范作用，各部门工作人员在做好本职工作的同时，牺牲节假日和休息时间，按照每天的时间节点完成当天档案录入工作量，最终，在规定时间内圆满完成了这项重点工作。

围绕精准管理，开展“两带两创”活动

洛阳铜业党委在开展“两带两创”活动中，不断创新思路，把创新、创效作为“两带两创”工作的主要内容，围绕精准管理中心工作，积极实施“两带两创”项目，使该项活动有的放矢取得成效。

（一）精准管理，降低成本

2018年上半年，洛阳铜业党委在实施“两带两创”项目时，咬定年度控亏目标，以精准管理为手段，以问题清单为导向，实施有效管控手段，有效降低成本，确保了公司经营的有序运行。

围绕精准管理，财务部所在的第四党支部，按照精准管理要求，通过永续债和低成本贷款，加强资金管理；加强银企合作，调整融资结构，拓展授信及融资渠道，增加授信银行，降低融资条件，财务费用得到大幅降低，今年前6个月，财务费用同比降低49.72%。

借助财务信息化平台，加强财务基础管理，通过及时完成免生产企业出口货物“免、抵、退”税数据申报工作，争取政策性税收返还239万元。

（二）精准管控，减少开支

今年以来，洛阳铜业党委在开展“两带两创”活动中，党支部党员和群众以精准管理为手段，积极管控费用支出，本着“资源利用、节省开支”的原则，进一步规范物资采购和领用程序，降低办公费用支出；同时加强公务用车统一管理和招待费用的集中管理，有效降低招待费用，上半年可控费用支出比预算降低60万元，降幅达到58.3%。

围绕开源节流，开展“两带两创”活动

在企业困难的情况下，洛阳铜业党委以“两带两创”活动为载体，围绕开源节流，创造效益积极开展活动。

（一）创新思路，开辟创效渠道

针对企业在资金紧张，人工成本居高不下的情况下，洛阳铜业党委在开展“两带两创”活动中，以党支部为牵头，创新思路，组织党员群众内挖潜力，坚持开源节流并重，通过开辟多种融资渠道，开展增收节支，不仅有效化解资金风险，而且获得收益。

今年以来，在洛阳铜业闲置土地盘活的“空档期”积极拓宽土地盘活思路，本着“短期、有条件、不投资、随时可搬迁”的思路与原则，对双创园内具备条件的部分地块实施短期租赁，年可获得租金46万元。同时，组织对公司可对外租赁的房产和土地进行梳理，盘活租赁资源，增加公司收益，上半年实现租金收入300余万元。

（二）利用洛铜品牌，开辟增收渠道

在今年以来，洛阳铜业党委充分发挥洛阳铜业作为河南省省级产业聚集区基层党组织助残扶贫基地作用，积极申请并获得政策性助残扶贫基金20万。

今年上半年，洛阳铜业党委在“两带两创”活动中，会同有关业务部门所在的党支部，坚持开源与节支并重，在做好降本的同时，充分利用洛铜品牌，广开渠道开展对外主营业务，今年上半年对外业务收益35万元。

洛阳铜业党委在开展“两带两创”活动中，注重把“两带两创”项目与企业中心工作高度融合，与企业难点、重点、热点工作高度融合，不仅形成了“上级带下级、干部带员工、党内带党外、党员带群众”的良好氛围，而且也形成了洛阳铜业党委以党建活动为抓手，开展“两带两创”活动的一个特色。

通过这一活动抓手，不仅有效地杜绝了党建工作与经营业务工作“两张皮”现象，而且形成了各级党组织和广大党员群众勇于担责，积极创新，当先锋作表率，基层党组织的创造力、组织力、凝聚力和战斗力不断增强，基层党组织服务企业中心工作的保障能力得到全面提升，实现了企业党建和经营工作的双促进、双丰收。