杨鹏杰
近年来,随着全面从严治党向纵深推进,农村基层政治生态持续向好。但不容忽视的是,小官贪腐等问题仍然存在,特别是一些关键岗位和环节,腐败问题易发多发。
基层小官,尤其是村干部,直接面对着广大群众,其言行直接关系着党和政府的形象,看似职位小、实权却挺大,一旦贪腐,这些“小蝇、蝼蚁”的危害不亚于、甚至远超“大老虎”。从近几年各地各级纪检监察机关查处、通报的典型案例中看得出,这些贪腐的小官或身居关键岗位,以权谋私;或利用工程建设,“靠山吃山”;或盯着补贴款项,雁过拔毛。贪腐数额有的甚至达到几百上千万,直接损害了群众的切身利益,在社会中造成负面影响,不仅阻碍了国家治理体系和治理能力现代化的推进步伐,也严重侵蚀着党的执政之基。
盯住“微权力”、遏制小官贪腐,可以说刻不容缓、势在必行。自国家监察体制改革以来,纪检监察机关将包括基层小官在内的所有行使公权力的公职人员皆纳入监察范围,从事前监督、事中监督到事后监督,既涵盖了权力配置和运行的全过程,又形成了纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视(巡察)监督的监督大格局。如此多点发力,全面扎紧、扎牢制度笼子,让权力规范透明运行,对基层小官来说,既是一种强大震慑,也是一种无处不在、无时不在的警醒。
当前,各级纪检监察机关都在积极探索运用“互联网+”大数据监督模式来加大对小微权力的监督,补足基层监督短板。据媒体报道,内蒙古自治区土左旗纪委监委借助大数据整合了辖区28家单位174个政务服务窗口的188个视频数据资源,对全旗政务服务窗口进行“视频监察”,实现了对政务服务事项办理过程的精准化在线筛查。江苏省射阳县纪委监委发挥“指尖上的监督”作用,实现群众查看、主管部门监管、纪委监委监督24小时不断线,大大提高监督效率……这一系列的创新举措、大胆尝试,就是借助“互联网+”、运用大数据威力来遏制小官贪腐所取得的实实在在的成效。
当然,借助“互联网+”大數据来补足基层监督短板之余,还需在信访举报、巡视巡察、追责问责上狠下功夫。各级纪检监察机关,不仅要善用“互联网+”,强化对“三务”公开的监督,把每一分钱、每一件事都交代得明明白白,畅通信访举报渠道,让群众知情、参与监督;还要将大数据武装到巡视巡察的每一颗牙齿、每一根触角,延伸至每一个乡镇、村居,深入到基层一线去找问题、解难题,有效配合纪检监察机关对小官贪腐抓早抓小、快查快结,形成震慑。同时必须加大追责问责力度,对群众反映强烈、贪腐问题突出的地区,除了严惩涉案当事人,还要严肃追究当地党委主体责任、纪委监督责任和职能部门监管责任。
让贪腐的“小蝇、蝼蚁”在“互联网+”大数据面前无处遁形,党纪政务处分和组织处理双管齐下,真正做到标本兼治、严惩腐败,小官贪腐现象自然得到有效遏制,不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制就能一体推进,党和人民赋予的公权力才会健康运行,群众的获得感、幸福感、安全感必将不断提升。
(作者单位:呼和浩特市纪委监委)
责任编辑:祁 敏