高校高学历海归青年教师党员发展问题研究

[摘要]高校是人才培养的主阵地，同时也在社会服务、知识创新上担任重要责任，在高校党组织建设中，吸收高学历海归青年教师，是优化党员结构队伍，确保党的先进性的重要方式。积极在高校高学历海归青年教师中发展党员，能够在较大程度上扩大党的影响力、提升党的执政能力。本文分析了在高校高学历海归青年教师中发展党员的困境，并积极探索开展此项工作的有效途径。

[关键词]高校;高学历海归青年教师;党员发展

[作者简介]蔡梦婷（1987-），女，汉族，江苏盐城人，苏州大学纳米科学技术学院本科生辅导员兼组织员，讲师，主要从事思想政治教育研究、党建研究。

[基金项目]本文系苏州大学2018年“不忘初心、牢记使命”专项党建研究校级科研项目研究成果，项目编号：DF146003。

[中图分类号] D267.6[文献标识码] A[文章编号] 1006-8031（2019）12-0042-02

近年来随着高校国际化办学程度的逐步提高，其中在大力引进高学历海归青年教师工作方面走在了前列，对高校来说，这些来自海外的高层次青年人才将不可避免地成为学校教学科研的主力军。因此，高校各级党组织要从战略高度的层面充分认识到在高学历海归青年教师中发展党员的意义，要高度重视其示范性作用，要把这项工作与落实党的教育方针、推进人才强国战略联系起来。如何做好高学历海归青年教师的党员发展工作，既是高校党组织承担的光荣使命，也是新时期党建工作所需要面临的机遇和挑战。

一、发展高学历海归青年教师党员工作面临的困境

自党的十六大在加强党员队伍建设方面提出：“注意在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员”的方针以来，全国各条战线，尤其是在高校知识分子比较集中的领域对发展“高知识群体”入党工作不可谓不重视，也投入了比较大的精力，然而效果却不尽人意。其原因是多方面的，总结归纳起来有以下几点。

（一）政治热情不高。由于长期学习、工作和生活在国外，使这些教师远离了国内政治生活，对国内政治生活参与热情不高，对加入党组织之类的党内政治生活缺乏兴趣，甚至对本单位定期开展的学习活动也会表现出一定程度上的不理解。同时，在高学历海归青年教师队伍中，党员人数偏少，且所占比例偏低，回国后新发展的党员人数不多，向党组织提出入党申请的人数也不多，和大学生相比，他们向党组织靠拢的积极性明显较低。这就使得在他们当中开展积极有效的党建工作显得更为重要。

（二）价值取向多元化的冲突。目前，高学历海归青年教师本土化适应普遍不强，由于异国文化理念对他们有着较为强烈的影响，在其思维和行为方式上都会带有明显的国外的特点，与中国本土的文化差异比较大。所以，在平时工作中，他们既渴望能够尽快融入本土环境，同时又希望保留在国外已经潜移默化形成的文化价值取向的思维和为人处事的方式。但是事实上，两者相触必然会产生一系列的冲突，这使得一些高学历海归青年教师在人际交往和工作开展上需要很长的一段适应期，有人甚至还会产生某些障碍。所以，这更使得让他们参加党内政治生活变得举步维艰。

（三）党内政治生活不丰富。开展党内活动是加强基层党建工作的基本方式，具有增进党员感情和集体凝聚力、强化党员责任感的重要作用。但是目前，高校各基层党组织的党建工作主要是针对普通党员，以高学历海归青年教师为特定群体而组织的针对性活动次数较少甚至没有。另一方面，针对这一群体的跨学院的党组织活动也较少，党建活动的封闭性与学科割裂、学院割裂有一定的关系。对于某个基层单位来说，这部分群体人数可能比较少，但是将各个基层单位的高学历海归青年教师联合起来开展一些党建活动，效果可能就会比较好。

（四）民主党派利益导向明显。高校是知识分子密集的地方，也是民主党派较为集中的地方。部分教师会认为，民主党派的同志具有一定的政治优势，加入民主党派可以提升社会关注度，进步较快。当涉及个人利益时，在中共党员和民主党派之间，同等条件下往往会倾向于后者。部分老教授、研究生导师的传帮带作用在政治取向上也会有所体现，导师是民主党派，其课题组内助手、学生也大多会加入相同的民主党派，在这个方面，凸显了党工作的薄弱点。另外，民主党派的发展程序比较简单，考察时间短，相对而言，加入民主党派更为便捷。

（五）思想政治考核缺位。近年来，随着改革发展的持续深入，高校在办学规模及教学科研水平等方面都取得了比较大的成就，但是，目前的高校管理体制改革和人事干部制度改革还缺乏完善的与之相配套的制度。黨员的思想发生了变化，基层党支部的地位和作用在某种程度上有所削弱，例如，在职称评定工作中，思想政治考核抽象且空洞，考核结果千篇一律。另一方面，中共党员并没有特殊的政治待遇，对共产党员讲义务多，讲权利少，在面对利益分配时，同等条件下往往需要党员奉献谦让。这些也造成了高学历海归青年教师将主要精力放在了教学科研工作中，而政治上要求进步的愿望并不强烈。

二、发展高学历海归青年教师党员工作的有效途径

中国社会正处在改革发展的攻坚时期，社会转型和深层次矛盾逐步显现，对于新形势下出现的新情况、新问题必须采取新措施、新办法。针对新的形势、新的问题，对在高校中发展高学历海归青年教师党员工作的途径做出如下探索和思考。

（一）建立健全组织机制。高校各级党组织要提高认识，切实加强对在高学历海归青年教师中发展党员工作的有力和有效领导，将其列入党建工作重要议事日程。建立和形成学校党委负总责，组织部门亲自抓，基层党组织负责人带头抓，培养联系人协助抓的齐抓共管的良好局面和工作格局。首先，要健全在高学历海归青年教师中发展党员工作的领导体制，学校党委要高度重视在高学历海归青年教师中发展党员工作，要将这项工作与能否落实党的教育方针、推进科教兴国战略、建设和谐校园、繁荣教育事业紧密结合起来。要充分利用近年来高校师资队伍结构不断优化，高学历海归青年教师的数量及在教师中的比例逐年提升这一有利契机，通过实地调研、召开座谈会、个别访谈等方式方法深入了解这一群体的真实想法。其次，要分类管理，分级负责，形成网络化体系。对于学术骨干、学科带头人，不仅要安排一般的培养人，还要有级别相当的党组织负责人亲自参与培养和联系工作。

（二）加强认识，培养认同心理、群策群力。高校各级党组织要从战略高度充分认识在高学历海归青年教师中发展党员的重要意义。高学历海归青年教师群体普遍思想意识比较独立，为了进一步吸引他们加入中国共产党，就必须要开展好他们的思想工作，让他们认可党组织的文化。可以通过开展培训、参观、学习等活动，创新活动方式，不断将党组织的价值观念、方针政策、优良传统等理念向教师介绍，同时，让教师们在活动中相互探讨，做到入脑入心。另外，还要将党组织文化在学校中广泛宣传，以从众心理，让高学历海归青年教师在舆论下，逐步形成和党员一致的心理行为。同时，发展高学历海归青年教师党员工作，并不是凭借党组织一己之力就能够顺利完成的，还需要发挥广大党员的优势，要提高各基层党组织负责人和全体党员对此项工作意义的认识，增强这项工作的责任感。例如，可以将师德标兵、先进基层党组织、优秀共产党员等评选表彰活动作为学校传统活动定期开展，以打造共同进步、团结互助的良好氛围。在活动中，教师们可以相互交流，了解对方情况，高学历海归青年教师群体可能就会在同优秀党员的交流中，提高了认识，在思想上能够对党组织有更进一步的了解和认同。这样以点带面，促进工作的开展。

（三）固本强基，创新党支部设置模式。教师党支部是高校教师党员成长的主阵地，是带领教师党员做好教学、科研等工作的战斗堡垒。从教工党支部组织建设方面来看，高校教师党支部书记一般都是专任教师兼职的，是学术、科研骨干，日常教学、科研工作忙，对党支部工作投入不足。在发展党员工作中，主动性差，接受汇报多，思想交流少，有的党总支、党支部不能深入实际中去了解专任教师的思想状况及要求，对教师关心、引导不够，使专任教师中一些积极分子感到党组织对他们不关心、不重视①。在高学历海归青年教师中发展党员工作的方式方法层面，要根据本单位、本部门的实际情况制订切实可行的规章制度，把工作做细、做实、做活。积极探索以科研团队或者课题组为单位设置的党支部这种新的模式，以科研团队或者课题组为单位的党组织模式将会按照教师所在学科专业方向进行划分，依托单个或多个科研团队或课题组建立党支部，支部书记由教学、科研的党员负责人担任，起到“政治导师”的作用，在业务上对他们进行帮助指导，在政治上发挥好传帮带的作用，引导和掌握好他们的思想政治情况。这样一来，党支部成员不仅能够在学术上相互探讨沟通，相互提供支持和帮助，同时还能够围绕课题组的教学科研等中心工作开展具有特色的党支部活动。这也将会对尚未入党的高层次海归青年教师产生直接的影响，让课题组内的党员“领着跑”。他们可以在平时的教学科研活动中了解党组织和党员同志，学习身边优秀党员的模范事迹，提高其政治思想觉悟，逐步实现政治认同的过渡，从而将会在今后主动地向党组织靠拢。同时，基层党支部书记应该要直接与高学历海归青年教师进行沟通交流，通过基层党支部密切关注他们的思想动态，积极组织他们参加党支部活动，引领其积极向党组织靠拢，努力将高学历海归青年教师凝聚在党的旗帜下。

（四）增强活力，开展针对性强、富有特色的党建活动。可以努力探索适合高层次海归青年教师自身特点的党建活动，这项工作需要在党建活动的形式和内容上多下功夫，要力戒党建活动的空洞化、形式化和表面化。此类党建活动应该形式活泼新颖，内容紧跟时代潮流，贴近高层次海归青年教师们的工作和生活，对党建活动的宣传工作要因势利导，不能传统刻板。传统的入党培训教育方式对他们难以产生足够的吸引力，因此，必须结合他们自身的特点来创新培养教育方式。要充分考虑高层次海归青年教师的职业特点，把党的工作和他们的业务工作紧密结合起来，要根据不同对象的不同特点，采取不同的培养方式，提高工作的针对性。要不断增强高学历海归青年教师对党的认同感与亲和力，逐步把他们聚集到党组织的周围。通过活动的开展，多了解、多关心、多帮助他们的思想状况和发展需求，从他们的个体成长以及组织发展的角度为其多解决一些实际困难。通过组织的建设、活动的开展以及积极有效的宣传，借以凝聚高层次海归青年教师，从而积极发挥他们在党建工作中的正能量作用。

在新形势下做好在高学历海归青年教师中发展党员工作，是一项關乎党的事业兴旺发达、提高党的威望、增强党的影响力和凝聚力、改善党对社会主义各项事业领导质量的战略任务。努力造就一支思想政治素质过硬、具有高深学术造诣和科学研究能力的教师党员队伍，把人才培养成党员，把党员培养成人才，为实现科教兴国战略、全面建设小康社会的宏伟目标提供智力支持和人才保证。

[注释]

①杨智平.加强在高校青年专任教师中发展党员工作的思考[J].党建研究，2018（1）：44-46.