临夏州肉牛产业发展的瓶颈与建议

李慧贤

(临夏州畜牧技术推广站，甘肃 临夏 731100)

随着我国社会经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，肉牛产业的市场需求量也逐年增加，牛肉消费量将持续增加，发展肉牛养殖及相关产业，是供给侧结构性改革、满足牛羊肉消费需求、保障“菜篮子”产品有效供给、促进社会和谐稳定的迫切要求。临夏州是甘肃省重要的肉牛养殖基地，肉牛养殖是临夏州的特色产业，也是广大群众增收致富的优势产业，发展肉牛产业，可以充分利用当地资源，发展循环农业，增加农民收入。但临夏州的肉牛产业还处在产业培育形成期，总体来说肉牛养殖存在着引种过于频繁、良种利用率不高；饲料品种单一、营养不均衡；圈舍建设不标准、建造不符合牛羊生长特性；育肥过度，导致品质下降；免疫程序不规范、疾病防控不健全；农村人居环境质量有效控制力度弱；畜产品销售市场、销售产品不能满足供给；缺乏战略眼光、缺乏系统性、交互性的数据信息交流等问题。比较突出的有以下五点：

一是基础母牛存栏量大幅度减少，尤其是优质西门塔尔母牛，致使近2年犊牛的价格上涨[1]。随着犊牛价格上涨，养殖户逐渐发现出现这种问题的主要原因，就是基础青年母牛的存栏数不够造成的，没有足够的基础母牛，也就不会育成大批优质肉牛。因此，如何调动散养户继续养殖母牛和大企业规模化养殖场广泛发展养殖优质母牛，这是一个很严峻的问题。

二是品种问题。这里面既有良种技术的推广问题，又有良种的行政管理与市场选择问题，更有良种的生产供应问题。由于肉牛繁殖的特殊性，临夏州犊牛的生产供应形势特别紧张，一头犊牛动辄4 000元～5 000元，甚至6 000元～7 000元，幼畜的价格已经远远超过人们的想象，也超出了产业发展可以承载的范围。良种繁育体系不健全，制约着肉牛生产水平的持续提高，临夏州肉牛良种繁育体系建设滞后,肉牛生产长期利用地方品种，优良品种规模小，杂交生产水平低，目前，虽然实施着国家畜牧良种补贴，临夏州人工授精站点的建设与布局基本完成，但还是远远满足不了肉牛产业发展的需求。

三是健康安全养殖问题。在实际生产中，由于受饲料配方设计、饲料来源、加工、储存、饲喂等环节的影响，动物实际采食的日粮往往与理论需求值差异较大，造成了较大的饲料浪费，并且受养殖成本的限制，饲料单一，动物营养不均衡等导致的代谢性疾病时有发生，严重影响动物生产潜力的发挥。由于营养不平衡，不仅影响能繁母畜的繁殖潜力，而且还影响其正常生长。

四是目前养殖小区式的养殖方式问题。养殖设施配套是肉牛产业提质增效的前提。随着肉牛产业迅速发展,养殖场的数量和规模不断扩大,日常管理和疫病防控的任务越来越重。当前部分中小型养殖场规划设计不规范、设施不配套、防疫消毒不彻底，日常生产和管理主要依赖人工,工作量大,效率低,管理成本高,还有不同程度的存在疫病隐患。上述原因致使肉牛生产水平不高、饲养效果和养殖效益普遍较低。传统的散养模式，“人畜同院”、“畜禽混养”，生产设施落后，存在畜产品质量安全隐患。近年来，临夏州着力推广标准化规模养殖，先后在财政补贴、银行贷款、建设用地、技术培训等方面出台配套扶持政策，充分调动了养殖企业和养殖大户发展标准化规模养殖场(小区)的积极性，于2009年开始，按照统一规划设计、统一圈舍建设、统一技术服务、统一疫病防治、统一管理、分户经营的要求，临夏州每年新建20多个标准化规模养殖场(小区)。但是这种“五统一分”的养殖方式是有问题的。由于经营主体的多元性，前“四统”好做，而统一管理与分散经营是存在着矛盾的。先进的养殖方式是统进统出，这一点在养殖小区是很难做到的。而正是由于这一点做不到，给养殖场(小区)带来更多的疫病风险。

五是市场大流通条件下牛羊疫病的防控问题。疫病是困扰肉牛产业发展的重要因素，也是确保肉牛安全生产的必要条件，近年来，临夏州动物疫病防控工作总体上成效明显，有效地控制了疫病的暴发流行，没有发生区域性重大动物疫情。但是目前市场是开放的，产业发展热度不减，我们对疫病的监控手段、防治措施跟不上，一旦爆发动物疫病，对这个产业将是毁灭性的打击。非唯如此，目前我们在动物疫病的防控上还有3个说不清：一是哪些疫病危害严重，在哪些区域流行，发生流行的趋势是什么，动物疫病家底说不清；二是哪些疫病应该防范，哪些病应当控制，哪些病应该净化，我们的防控层次说不清；三是如何利用现有的防疫资源，制定切实可行的防控目标，分区域、分病种、分阶段开展控制和净化行动，我们的防控策略说不清。

六是生态环保问题。临夏传统的畜牧业和农业结合不够紧密，科学养殖观念和环境保护意识不强，种植业副产品、养殖场废弃物和粪便处理与利用水平低，对环境的印象比较严重。

为突破这些瓶颈，加快临夏州肉牛产业的发展，有以下几点建议：

一是加快牛冻配改良步伐，推广良种覆盖率。大力宣传培训力度，努力造就一批懂技术、有市场经济意识的新型农民，提高科技人员的综合能力和业务水平；改变杂交改良技术路线，提高受胎率和产犊率；优化牛冻配改良站点布局，加强设施设备建设，提高服务能力，以点带面推动肉牛产业发展[2]。

二是积极推动肉牛产业标准化规模养殖发展。大力推广畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化建设，使分散养殖向标准化养殖转变；按照高产、优质、高效、生态、安全的发展要求，通过政府扶持、宣传培训、技术引导、示范带动，全力推进肉牛养殖标准化示范创建工作，积极创建省级、国家级标准化示范场；加大投入，扩大现有规模养殖场的建设规模，增加饲养量，提高肉牛出栏率，作为全州优质肉牛养殖示范点；大力发展30头以上的规模养殖户，示范带动全州肉牛产业发展。

三是创新机制，大力发展产业化经营。积极培育肉牛养殖专业合作社，努力提高肉牛产业组织化程度；培育壮大和引进规模大水平高的牛肉加工龙头企业，延伸产业链，强力拉动肉牛产业发展；鼓励贩运组织和经纪人组织，进行深购远销，分销联销，促进牛肉产品流通，推动肉牛产业化发展。

四是强化动物疫病防控体系建设，确保肉牛产业健康发展。加强县乡村动物防疫基础设施建设，改善基础防疫工作条件；加强重大动物疫情监测预警预报，提高突发动物疫病应急处置能力；按照免疫程序，定期对肉牛进行应免，免疫保护率达到70%以上，确保肉牛产业健康发展。

五是积极推行种草养殖，提高饲料调制技术[3]。积极抓住天然草场、退耕还林、人工种草、粮改饲补助项目的实施，加大宣传力度，组织和引导群众种植饲用玉米、紫花苜蓿等优质牧草。落实项目补助资金，扩大牧草种植面积，推广种植新技术，不断提高优质牧草产量。针对玉米种植面积逐年增加，农作物秸秆丰富的特点，在养殖小区、合作社、养殖大户中大力推广青贮技术，推广饲料适口性和利用率，降低饲料成本，增加养殖效益，减少环境污染，改善农村生活环境。