论培育新型农业经营主体、促进农业适度规模经营

陈雪

摘 要 十八大以来，随着我国农业的不断发展，创新农业经营模式不断涌现，为了更好的让农业适应规模经营，我们必须不断思考符合现代农业的发展模式，并不断使其得到完善和优化。现阶段，我国农村农业结构正在发生转变，为了能够培养新型农业生产经营组织，需要充分发挥农村生产要素。本文主要说明了新型农业经营主体对于农业经济发展的重要性，然后分析了影响农村适度规模经营的主要原因，最后介绍了促进适度规模经营的策略和建议。

关键词 新型农业经营；农业适度；规模经营

随着城镇化的不断发展，农村劳动力开始不断转移，那么农村的产业结构也在发生着巨大的变化，在这过程中加快构建新型生产模式，是能够保证在农村基础经营模式下，更好的推动农业发展的重要方法，这也是提升农业现代化的有效途径。

1 新型农业经营主体对农业经济发展的重要性

1.1 促进农村土地资源的优化配置

新型农业经营主体能够更好的保证土地资源配置优化，解决在农村存在的规模小、经济效益低的问题，能够更好的实现专业化、规模化经营，进而提高经济效益。同时更加有利于实现土地、资源的重新组合，能够转化传统农业的发展，进而减少外界因素对于农业发展的影响，这样能够更好的推动农村劳动力向其它产业发展，加快城镇的进一步融合，能够实现城乡共同发展[1]。

1.2 提升农业产业生产化发展

新型农业生产经营，大多数都来源于自身的特色优势，对其进行构建所组成。在生产过程中，根据市场的发展变化，统一购进产品，对其进行培训、销售，更好的引导农民进入到市场当中，让每一位农民都能够和市场的发展取得相应的连续，只有这样才能够很好的提升生产效率提高服务水平，让农民在这过程获得更好的收益，最大程度上提高生产水平。

1.3 提高农民组织化程度

新型农业生产经营组织的建设，能够让农村从多个方面提升自身水平，这样的方法不仅能够培养农民的科技意识，还能够让农民懂得参加到农业生产中来，能够提升农民自身的组织、服务、管理等方面的能力[2]。与此同时，通过构建新型农业生产组织，能够发挥自身的规模优势，这样的方法能够很好的减少经营成本投入，更好的提升经济收益，进而增加农民的经济收益。

2 影响农村适度规模经营的主要因素

2.1 农民认知存在问题

一些农民在一定程度上会害怕土地不再自己手中，最后丢失土地承包权，进而没有最基本的生存手段。所以，宁可将土地交给认识的人，也不愿意签订相应的合同，想要把土地经营权掌握在自己手中[4]。与此同时，我国的农业优惠政策越来越多，那么农民能够得到的效益也越来越多，在这样的情况下，农民更加不愿意进行推动流转。

2.2 流转程序不够 规范

首先就是合同不规范，对于所签订的合同内部没有进行全面涉及，在这过程中存在一定的不合理性，这在一定程度上就容易引起纠纷，而且并不容易进行处理。还有就是农民大面积流转的较多，这些农民的想法并不同，如果因为其中几家的农民不愿意进行流转，都会影响到土地规模化的完整，阻碍土地规模化向前发展。

2.3 缺少资金和技术

当前很多的农业大户、合作社都没有较为先进的种植技术，也没有合理的管理方法，这样就在一定程度上阻碍土地规模经营的发展，使得土地流转的难度不断增大。

2.4 政府扶持不足

因为政府的扶持不足，农业在发展过程中还会受到自然和市场的不断影响，这样就使得从事种植经营的投资不断增大，但是并没有见到很好的效果，直接影响到企业、合作社土地流转的积极性。

3 促进农业适度规模经营的策略、建议

3.1 加强发展规划引导

政府需要能够进一步认识到只有将农民合作社真正的进行转型，发挥现代农业，才能够推动农村农业的向前发展。在这过程中，需要加强组织领导，制定更加合理的计划，颁布相应的优惠政策，建立更加完善的农业生产经营模式，对于成绩较为良好的农民要给予 相应的奖励，为新型农业的发展打下良好的基础，更好的推动生产经济主体的向前发展。

3.2 加強培养载体建设

新型农业生产主体如果想要稳定发展，就需要不断扩大农业主导产业，建立实用性人才，完善农业基础设施。在这过程中加快主导产业规模化、专业化发展，能够很好的为新型产业主体打下良好基础[5]。需要大力使用农村实用人才，加大当前农业领导人员培养力度。对于懂知识、懂文化的农村青年，要积极进行引进，鼓励新型生产主体引进优秀人才，为推动新型产业的发展打下良好基础，不断改善当前农村农业的生产情况，为推动新型生产主体的发展打下良好基础。

3.3 加大扶持力度

相关部门需要加强对各类农业的经济服务，创新合同模式，减少贷款利率，简化贷款手续，更好的推动新型产业生产的不断发展。在这过程中还需要落实用地策略，对于新型农业生产所需要的用地，要保证成本的最低价，加强对农业生产用电的管理，更好的保证资金的合理使用。

3.4 加强新型生产主体指导服务

首先需要加快构建新型农业服务体系，对其基层农业要不断建设，改善服务条件，增加更多的服务功能。引导土地使用权健康发展，深入到农村劳动中，加强对农业创新培训，帮助农民及时销售农产品，提高农产品的流通率，更好的推动新型农村产业的发展。

总之，在农业不断发展过程中，需要构建新型经营模式，更好的推动农业向前发展，进而来提升我国经济，提高我国市场竞争地位。

参考文献

[1]刘庆民.积极培育新型农业经营主体，发展多种形式适度规模经营[N].渭南日报，2019-09-10（003）.

[2]罗玉明.培育新型农业经营主体促进河南省脱贫攻坚[J].河南科技大学学报（社会科学版），2019，37（04）：78-82.

[3]范云峰.新型农业经营主体带动小农户转型发展的现实性及其路径[J].长江师范学院学报，2019，35（01）：58-65.