盘点2019中国大门越敞越开

杨晓

中国经济“稳”字当头

12月12日，被视为中国经济政策“风向标”的中央经济工作会议在北京闭幕。“稳”是本次中央经济工作会议的一个关键字，新华社稿件全文共出现29个“稳”字。包括：稳中求进、“六稳”、稳增长、保稳定、稳字当头、宏观政策要稳、宏观杠杆率基本稳定、稳定就业总量、稳地价、稳房价、稳健的货币政策、保供稳价、对外贸易稳中提质、推动消费稳定增长等。

全面建成小康社会是国家整体目标，各地的情况千差万别，要根据自身实际完成既定的全面建成小康社会的目标任务。比如到2020年实现国内生产总值比2010年翻一番，这也是对全国而言，并不要求每一个地区都要翻番。

国家发改委副主任宁吉喆表示，我国经济稳中向好、长期向好的趋势没有改变，要保持经济运行在合理区间，确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。多位专家指出，2020年，中国将在稳住总需求的同时，坚持供给侧结构性改革，用结构性改革的方法进一步释放新需求，最终让供需两端都受益。这些不仅体现了“按规律办事”的决策思路，更意味着新发展理念正在发挥决定性作用。

应按照中央经济工作会议精神，坚定不移贯彻新发展理念，坚决打好三大攻坚战，确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，着力推动高质量发展，推动形成重点突出、优势互补高质量发展的区域经济布局，大力实施创新驱动，深化经济体制改革，推进更大范围、更宽领域、更深层次的高水平对外开放。

特朗普内阁：一盏走马灯

中国这边稳中求进，而特朗普却不改其“霸道总裁”的特质，他的内阁犹如一盏“走马灯”，执政不到三年的美国总统特朗普已经换下了十多位内阁部长。

今年年初，国防部长马蒂斯宣布辞职。他拥有长达40多年的军旅生涯，在军队内部非常受欢迎，由于他经常发表强硬言论，外界给了他一个绰号——“疯狗”，这些特点深得特朗普喜欢。但后来，特朗普对马蒂斯的观感发生了改变，他认为马蒂斯不像他希望的那样强势。在一次访谈时，特朗普点名说马蒂斯“软弱得像个民主党”。

不久，副防长帕特里克沙纳汉接替了马蒂斯的职务，然而这个代理国防部长还未满6个月，他就拒绝升任国防部长职务。6月18日，美國总统特朗普宣布，陆军部长马克·埃斯珀将被任命为新代理防长。

2019年，特朗普内阁的离职名单越拉越长，其中包括国土安全部长尼尔森将离任，丹·科茨卸任国家情报总监，亚历山大·阿科斯塔卸任劳工部长，美国副检察长罗斯·罗森斯坦辞职等等。

总统国家安全事务助理这个关键职位的变动尤为引人注目。从迈克尔·弗林到赫伯特t麦克马斯特再到约翰·博尔顿，特朗普三年之内换了三任，如今，该职位由美国国务院分管人质事务的总统特使罗伯特·奥布莱恩担任。

特朗普政府的内阁官员“大换血”动作如此之大，这在美国历史上是极为罕见的，这已经成为特朗普执政的一大特色。其实也可以反映出，特朗普在迄今还十分短暂的政治生涯中，走得相当不顺利。当然，特朗普本人也面临国会弹劾，自己的位子也有可能不保。

中国的大门只会越开越大

第二届“一带一路”国际合作高峰论坛、北京世界园艺博览会、亚洲文明对话大会、第二届国际进口博览会，从北京到上海，从长城脚下到黄浦江畔，国家主席习近平在2019年主持了四次主场外交。

回眸这四次主场外交，开放、合作、创新、共享、绿色发展、交流互鉴，是贯穿其中的重要关键词。

4月，第二届“一带一路”国际合作高峰论坛如约举行，38个国家的元首和政府首脑等领导人以及联合国秘书长和国际货币基金组织总裁共40位领导人出席圆桌峰会。来自150个国家、92个国际组织的6000余名外宾，登高望远，携手前行，其同开创共建“一带一路”的美好未来。

同是4月，在美丽的妫水河畔，110个国家和国际组织、120余个非官方参展者相聚在一起，共同拉开2019年中国北京世界园艺博览会大幕。

5月，来自亚洲47个国家和五大洲的各方嘉宾，为深化文明交流互鉴共聚一堂，共襄亚洲文明对话大会盛举。

11月，第二届中国国际进口博览会在上海国家会展中心开幕。国家主席习近平出席开幕式并发表题为《开放合作命运与其》的主旨演讲，重申中国开放的大门只会越开越大，中国坚持以开放促改革、促发展、促创新，持续推进更高水平的对外开放。

从历史的长镜头来看，中国发展是属于全人类进步的伟大事业。中国将张开双臂，欢迎各国把握新时代中国发展机遇，搭乘中国发展的“快车”“便车”，为各国提供更多市场机遇、投资机遇、增长机遇，实现共同发展。中国将携手各方，不断为推动建设开放型世界经济、构建人类命运共同体作出贡献。

中国护照可免签落地签74国

7月，伊朗驻华大使馆宣布，中国公民前往伊朗旅游可享受免签待遇。随着世界各国瞄准中国游客的强大购买力，纷纷宣布对中国游客免签或落地签。仅一年，免签落地签国家增长5个至74个国家。

对旅行者来说，伊朗迷人的波斯文明和历史底蕴让人心生向往，举世无双的历史遗迹遍布全境。目前，伊朗境内有23处世界文化和自然遗产，在世界排名第11位。一位正在德黑兰旅游的驴友说，刚下飞机就“先感受伊朗喜人的物价”，从机场到酒店距离50公里，打车只花了25元人民币。

伊朗宣布免签并非个例。8月1日，斯里兰卡对中国游客实行免签证费政策，落地签最长可停留一个月。

据人民网报道，新中国成立到改革开放前的30年间，中国公民普通护照只签发了21万本，年均约7000本。改革开放后，随着留学潮、旅游潮的出现，护照签发量出现井喷式增长。新组建的国家移民管理局提供的数据显示，2002年到2017年，中国公民普通护照签发量达1.73亿本，年均签发1080万本。其中，2017年中国出入境人数达5.98亿人次。随着中国人外出旅游数量不断增加，中国护照“含金量”也在不断提升。

2014年起，去美国旅游的中国公民就可以申请10年多次往返的美国签证了。而获得10年签的中国游客还有额外福利——去拉丁美洲、部分中亚、东欧国家也享受免签入境待遇。此外，越来越多的人获得了三年甚至五年的申根签证，除了可以去欧洲26个国家，还可以去尚未加入欧盟的东欧国家。

2020年，对中国护照免签和落地签的国家名单还在增长，这将包括巴西、乌兹别克斯坦和沙特阿拉伯等国，拿一本护照“说走就走”将不再是梦想。

盘点2019年国际人物

新晋女首富麦肯齐·贝索斯

4月，亚马逊的老板杰夫·贝索斯同意360亿美元亚马逊离婚协议，这让他的妻子麦肯齐·贝索斯成为世界上第三大富豪和女首富。结婚25年却以离婚收场，对于麦肯齐来说，这肯定不是甜蜜的，但有360亿美元的“安慰金”，却怎么说也不是坏事。麦肯齐已宣布，她响应比尔·盖茨的呼吁，将自己一半的财产捐给慈善机构。

完胜的鲍里斯·约翰逊

12月，通过党内选举上台的鲍里斯·约翰逊终于获得英国民众认可。这次，约翰逊领导的保守党获得了超过半数的下院席位，是保守党1987年大选后获得的最大胜利。7月上台时，约翰逊受到党内外的诟病，包括他的弟弟都从内阁中辞职。然而这次圣诞期间的大选却让约翰逊翻身，获得了选民的授权，曾经遥遥无期的“脱欧”大剧可能终于要落幕了。

從演总统到当总统的泽连斯基

5月，喜剧演员弗拉基米尔·泽连斯基宣誓就职，成为乌克兰新一任总统。现年41岁的泽连斯基以在热播电视剧《人民公仆》中饰演“乌克兰总统”而家喻户晓。在片中，泽连斯基扮演的总统打击腐败，勤政爱民，颇得人心。而在现实中，真总统并不好当。他受到来自特朗普的“霸凌”，为了能拿到美国援助，他不得不按照特朗普的意思调查其对手拜登家族。

诺贝尔和平奖得主阿比

2019年诺贝尔和平奖授予了埃塞俄比亚总理阿比·艾哈迈德·阿里。今年43岁的阿比也是目前非洲最年轻的领导人之一。2018年上台后，阿比在国内推动了系列改革，包括释放政治犯、推动敌对组织之间的和解、对大型国有企业进行部分私有化等，在埃塞俄比亚掀起了一阵“阿比旋风”。最令人称道的是，他促成了埃塞俄比亚与厄立特里亚签署历史性和平协议，从而结束了持续近20年的冲突。

“正宫娘娘”泰国王后苏提达

5月，泰国王室称，哇集拉隆功决定册封他的王室配偶41岁的苏提达·哇集拉隆功将军为苏提达王后。当时媒体报道了苏提达的身世，从一位空姐到大内侍卫，最后荣登王后宝座。人们有些不解，苏提达在官方照片中为何鲜有笑容，答案在两个月后揭晓。7月，国王哇集拉隆功迎娶34岁的诗妮娜贵妃。令人唏嘘的是，又过了3个月，诗妮娜的所有王室和军事头衔全部被剥夺，苏提达成为国王唯一的配偶。

《时代》年度人物通贝里

12月，美国《时代》周刊公布了2019年的“年度风云人物”，16岁的瑞典“环保少女”格雷塔·通贝里成为迄今为止最年轻的《时代》年度风云人物。2018年8月，通贝里首次以罢课的方式呼吁政界与舆论关注气候变化，并采取更加有力的行动。在之后的一年中，通贝里成功吸引了来自全世界的目光，在引发巨大争议的同时，亦有来自全球各地的近400万人参与了她的“气候罢工”运动。