陕北发展森林康养产业的思考

高小利

（陕西省榆林市神木市水磨河林场 719300）

现阶段，因为雾霾严重影响着城市的环境，严重影响到了人们的生活，“地球之肺”——森林的庇护是大家越来越向往的，因此就产生了森林康养。随着逐渐深入改革的集体林权制度，中国大力支持森林康养产业的发展，结合森林康养的理论和实际，指引地区对森林资源实施合理的开发并运用，让森林资源充分地展现出其具备的生态价值、生态服务功能，推动林业稳定健康的发展，同时为社会大众身心健康发展带来极大的益处。

1 森林康养的内涵

这些年来，有一个新兴产业，一出现就引起了学术界、产业界的高度重视，它就是森林康养，随着逐渐明显的森林康养效果，持续地提高了对其的研究热度。综合当前的文献，对其还没有一个规范的、标准的概念界定。原因在于不同的学者对森林康研究的视角不同、各自研究的侧重点、研究内容和目标不同，给出了不相同的定义概念，再加上不同的国家对于界定森林康养的概念也不相同，比如，作为森林康养研究起始国的德国，其起名为森林医疗，界定的这种概念更偏向医学方向，而在日本的森林疗法协会中，则起名为森林浴，其界定概念也和其内涵有着类似的意义。中国界定森林康养，则是以人们的身心健康提高为目标，通过中国丰富的森林资源，各具特色的康养产品在不一样的地区供应。简单而言，森林康养就是通过丰富多彩的森林景观资源，经过很多的产业开发，为人们供应安全健康的森林食品、洁净的森林空气和浓厚的森林生态文化，再加上配备相关的养生休闲、医疗、康体服务设施产生的全新的产业模式。

2 森林康养的国内外发展形势

2.1 国外发展形势

根据统计的数据表明；最先发展森林康养产业的是德国。德国科学家K.Franke 1962 年发现，在大自然中人体会自动对身体机能实施调整，让其调整到相对健康的状态。森林康养在20 世纪80 年代变成了一项国策，德国公务员被强制性的实施森林医疗，显示的结果是，德国公费医疗整体降低30%的费用，公务员健康状态大为好转；2011 年以来，美国政府为提高美国经济与增加就业机会，征集了以林业为主的8 家机构进行户外康养，获得了优良的收益。现阶段，美国平均每人每年用于森林康养的费用是收入的1/8。

2.2 国内发展形势

现阶段，中国依然处于初期阶段的森林康养。率先展开森林疗法实际探索的是北京、湖南、四川、福建等省市。北京2012 年率先引入森林康养的概念，组织翻译出版了专著《森林医学》，展开了森林疗养师的培训。

陕西一直以来都是生态环境优美之地，也是创造优美生态环境的前沿阵地。全国森林大省是陕西，在全国生态格局中占据关键的位置。全省123.33 万hm2的林地面积，占国土60%的总面积，森林88.67 万hm2的面积，森林为43.06%的覆盖率，活立木总储积5.1 亿m3。在省委省政府的正确领导下，国家林业与草原局的大力支持下，陕西严格进行退耕还林、天然林保护、建设防护林等林业核心项目，国土绿化大规模的展开，让生态环境得到不断的完善，创造了基本消除流动沙地的奇迹，创造了黄土高原“由黄变绿”的奇迹，创造了保护“秦岭四宝”的奇迹！

陕西最具备优势、最具备潜力、最具备前景的森林服务业就是森林康养。在国家林业局的带领下，先后学习了四川、浙江、贵州、湖南、北京等省市的经验，一直在主动探索，努力促进具备陕西特色的森林康养事业。所以，建设了森林康养领导机构，建设了促进森林康养工作机制，编制了《陕西省森林康养发展规划（2018-2025）》，产生了《陕西省森林康养基地建设备选名录》，收录了73 处备选基地，对森林康养人员实施培训，打造了黑河、通天河、嘉陵源3 个森林康养示范基地。今年，还会出台《陕西省森林康养基地建设标准》，让秦岭森林康养的示范效应扩大，进一步营造加快森林康养的社会气氛，把森林康养发展的工作基础夯实。

3 森林康养产业发展的建议

3.1 实施完善行业的规范

随着社会的改变和发展，发展森林康养产业已经变成必然的趋势，这就需要进一步健全产业相关的规范。作为一个新兴的发展产业，想要得到可持续的发展，标准的行业规范是不可或缺的，需要拥有标准的准入制度，避免在发生了极大的经济效益后，有很多模仿者纷纷一拥而入，然后让这产业加快了衰落。在不完善的行业规范的状况下，非常容易发生恶性竞争，发生浑水摸鱼的情况，如此就会造成严重的影响着这产业的稳定性。总体来说，发展一个产业，一定要有严格的准入制度，要具备完善的配套政策，这样才可以获得更加稳定的发展。

3.2 标准的森林康养行业发展机制

正处于起步阶段的森林康养产业，和别的产业发展初期状况相似，其模糊不清的发展目标、方向和准入规范，容易一哄而起导致市场秩序混乱，对产业的健康发展不利。政府和行业主管部门需要从一开始就把严格的准入机制构建好，标准森林康养基地评级与分类等行业规范系统，拟定森林康养基地整体规划和布局，建造保护生态前提下的新业态、新商业模式。在详细促进的时候，能够试点先行，在生态资源丰富、产业基础相对好的地区试点建设与开发一批优质的森林康养基地与产品，从一开始就产生了优良的行业发展机制，指引促进森林康养产业健康、标准的发展。

3.3 开发森林康养产品

一种以森林资源为依托的服务产品是森林康养，产品关键从康复、休闲与养老3 个方面来让市场需求得到满足。在实施开发森林康养产品的时候要从下面3 个方面开始：一是需要充分了解到森林康养资源的特点、特色和发展康养产品的潜在优势，把资源特点转化为特征鲜明、特色突出的产品优点，让市场的需求得到更好的满足。二是要实施仔细的市场调查，掌握综合消费者的产品诉求与消费市场特点，尤其是消费者在康复、休闲和养老方面的需求特征，在这基础上结合森林资源的特征设计相关的康养服务。三是一定要建设自己的森林康养产品系统。康养产品要跟普通的森林休闲产品分开，一定要以市场需求为导向从森林康复、森林休闲养生与森林养老需求的内在特征出发，开发针对性的森林康复产品、休闲养生产品与森林养老产品。

3.4 尽快完善森林康养的人才队伍

第一，拟定在岗人员的培养计划，持续完善专业技能。第二，森林康养运营机构要主动和四周的林业院校开展人才的培训机制，以定向培养的模式来为森林康养人才队伍储备新生力量。此外，随着森林康养产业的发展，政府有关部门和行业专家要尽快出台康养产业的人才资质和有关规范，让从业人员越来越专业，发展的产业越来越标准。

4 结语

森林康养作为一种新的业态方式，是发展经济与消费在需求层次构造转变的结果，具有比较大的市场潜量。森林康养产业顺应了国家绿色发展的要求，发展前景光明，大有可为。随着国家政策导向越来越清楚，市场重视度不断提高、机制体制渐渐完善、科技和人才持续集聚，森林康养产业一定会变成“美丽中国”、“健康中国”战略进行和当前林业转型的新驱动与新引擎。