基于台安县节水灌溉工程存在问题及对策探析

李延君

摘 要：农田水利工程在农村经济发展中具有重要的意义，因此要进一步提升农村经济发展水平，农田水利工程建设是一项重要的推进举措。在这种背景下，本文就基于农田水利工程高效节水灌溉发展存在问题问题进行了分析，根据自身的立地条件，提出一些切实可行的措施，以供大家参考和借鉴。

关键词：节水灌溉;水利工程;对策

中图分类号：S274 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2019）22-0226-02

1 水資源状况

台安县位于鞍山市境内，总面积1388km2。台安县属于季风大陆性气候，为温带半干旱、半湿润气候区，多年平均降水量为600mm，雨量多集中在夏季，其中6～8月降水量为480mm，占年降水量的80%，春、秋季干旱少雨，降雨量少且蒸发量大，素有“十年九旱”之称。全县多年平均地表水资源量10440万m3，多年平均地下水资源量55700万m3。

2 发展农田水利工程高效节水灌溉的重要意义

2.1 农田水利工程节水灌溉的重要作用

农田的节水灌溉可有效减少农业生产水资源蒸发，促使了水资源保持与发展，对实现农业灌溉节水发挥极大作用，有利于保证民生及促进农业发展，并促使了社会稳定与团结[1]。采取新思路，新措施提高农田水利工程节水灌溉的效果，这样的举措不仅可以大大提高农业现代化发展水平，还符合时代对农业发展的要求。农田水利工程高效节水灌溉有利于实现水资源的合力分配，尽可能的减少对水资源的浪费，提高水资源的使用效率[1-3]。

2.2 农田水利工程的改革的必然性

2003年7月28日，胡锦涛总书记提出科学发展观的概念，建设环境友好型社会。在此背景下，台安县加大了对资源和能源节约型工程的投资力度，以往在农田水利工程灌溉的过程中，对水资源利用度不高，不能充分利用水资源。从目前台安县的县情来看，台安县地域旱灾严重;加之，全县的地表水资源虽然说从总量上看是比较丰富，但是开发利用程度偏低，存在着很大的开发潜力。农田水利工程就是对农作物进行灌溉，保证农作物的正常生长，满足水分需求，从而提高农作物的产量，增加效益。因此对农田灌溉水利工程进行改造就十分有必要了。所以针对农田水利工程，在高效节水灌溉发展方面进行改造，可以满足节约水资源的要求。同时也是符合社会经济发展的需要，可以提高农业发展水平[3]。

3 当前节水灌溉工程建设中存在的问题

3.1 节水灌溉工程的部分不合理设计

工程设计人员在进行水利工程规划设计的过程中，要最大限度的满足时代发展要求，就需要对农业发展形势有个准确的判断，提高在规划设计过程中的科学性、合理性。但在目前农田水利工程设计规划的过程中，设计规划人员往往不考虑农业的实际发展需求，对农业发展趋势没有一个合理的判断，只根据以往的水文测量资料作为水利工程设计和规划的依据。在农田水利工程设计规划中如果不对服务区域内的农作物种植规划进行调研，对水资源质量进行严格检测，那么新建的农田水利工程就不能长时间的满足农业发展要求，造成资源上的浪费。

3.2 重建设轻管理的现象还比较突出

随着人们不断加深对资源节约必要性的认识，农田水利节水灌溉工程的建设得到了各级水利部门的重视，从水利工程的设计规划到工程具体的施工过程都投入了足够的精力。水利部门管理人员甚至会深入建设一线，切实提高施工质量。但在水利工程建成之后，往往出现水利工程无人管理的问题，这种现象在农田水利工程管理中经常出现的问题。在农田水利工程使用的过程中缺乏有效的管理，就导致农田水利工程不能正常发挥出自身的功用。导致农田水利工程无人管理的原因主要在于水利工程的产权不明晰、缺乏充足的管理资金、管理制度不完善等原因。

3.3 种植结构不合理

农田水利工程节水灌溉技术的使用，不经可以提高农作物的产量，提高农民收入，同时也可以使灌溉用水发挥最大的功用。节水型农田灌溉技术可以更好的发挥灌溉的作用，减少农民在生产过程中的成本投入，也是积极响应国家建设生态社会的口号，形成良好的社会效益。在实施节水灌溉技术的同时，也要推行先进的科学化农业种植体系。但在目前的农田水利工程发展中，对水利工程服务覆盖区域的农产品种植并没有一个合理的规划，这种不合理的规划直接导致农田水利工程节水灌溉不能有效的发挥正常功用。

4 农田水利工程高效节水灌溉的具体措施

4.1 将优化水资源配置和农业发展相结合

根据台安县水资源的分布形势，只有科学有效的水资源进行合理配置，才能切实有效的实现水资源的可持续发展。因此水利建设部门的对水利工程进行设计规划之前，要对水利工程覆盖服务地区的水资源进行科学的调研，最大程度的实现水资源的合理配置。水利部门在进行水资源配置的过程中应严格执行充分利用的原则，使水资源能够分配到切实需要的地区，减少水资源浪费现象的发生。在进行农田水利工程建设的过程中，除了满足农业发展水平需求之外，还要尽可能的减少对自然生态环境的破坏，把农业发展和自然环境保护同步推进，统筹兼顾。

4.2 加强高效节水灌溉示范工程建设

加强高效节水灌溉示范工程建设就需要水利和农业等相关部门在日常工作中，需要加强宣传力度。让农民群众充分了解新型农业生产技术的优势和经济价值，改变以往传统的农业种植方式。农业部分要积极建设农业种植示范基地，积极推进你农业生产结构改革。相关的农业、水利部门需要根据农田水利工程的实际情况，对灌溉节水工程中的各项指标进行制定。在建设高效节水灌溉示范工程中需要遵循以下几项原则。第一：将相关的水资源和人才资源向水源比较缺乏的地区倾斜。第二：根据工程的实际情况，选择合理的区域，建立节水灌溉示范区。第三：在进行高效节水灌溉示范工程区域选择的时候，尽可能选择一些有投资价值，农作物种类比较丰富的地区。在进行高效节水灌溉示范工程的建设过程中，只有遵循以上几个原则，才能使节水灌溉工程发挥最大的功效，在节约资源的同时满足农产品的生长需求[4]。

4.3 不断引进高效节水灌溉技术

随着台安县现代化建设水平不断提升，台安县整体的科技水平也在不断提升。在各行各业出现了大量具有较高科技水平的现代化工具。随着农业生产过程中科技水平不断的提高，传统的节水灌溉设备已经有效的服务现代农业发展了。为了能够更好的发挥农田水利工程高效節水灌溉的作用，需要不断的引进高效节水灌溉技术。现如今，效果最好，科技水平比较高的高效节水灌溉技术主要有两种：调控灌溉技术和高效节水灌溉技术。两种技术均能较好的提升农业灌溉过程中的节水效果，有效的提高农业经济发展水平。在目前的农业发展状况中，相关农业部门和农业种植者还是需要积极的引进高效节水灌溉技术，在提高农作物产量的同时，节约水资源，减少水资源浪费现象的发生[5]。

4.4 加强对节水灌溉工程的建设与运行管理

在农田水利工程建设的过程中，高效的节水灌溉技术是工程建设的基本保障，科学有效的对节水灌溉工程进行管理是减少水资源浪费的重要保证。要解决这个问题就需要在农田水利工程建成之后明确产权，设立专项资金用于农田水利工程的日常管理，切实解决农田水利灌溉工程中重建轻养的问题。为了能够最大限度的发挥农田水利工程高效节水的功用，就需要在日常加强对农田水利工程的管理工作。在农田水利工程管理的过程中，需要建立完善的水利工程管理制度，相关部门密切联系，实时掌握水利工程的运转情况，将管理工作落实到实处[6]。

5 节水灌溉技术应用的效果分析

5.1 节水灌溉工程效果计算公式

在利用数据对节水灌溉技术应用效果进行衡量的过程中，可以利用公式：

公式中表示节水灌溉工程建设之后的节水量。

表示在节水灌溉工程发展之前的农业灌溉用水量。

表示在节水灌溉工程发展之后的农业灌溉用水量。

在公式中：

表示农作物年需水量;

表示年有效降水量;

表示田间水利用系数;

表示渠系水利用系数;

表示水利工程灌溉面积。

5.2 节水灌溉技术应用的节水效果分析

2015年台安县在农业生产中建立高效节水灌溉工程，提升节水灌溉技术水平。根据数据统计结果发现，新型高效节水灌溉技术在农业灌溉用水节约方面发挥了巨大的作用。根据《台安县统计年鉴》可知，台安县年灌溉用水量自2015年开始逐年减少，年减少量约为22%。由降水量统计可以得知，2015年、2016年和2017年中台安县的年降水量基本保持平稳。降水对农业灌溉影响不大，主要依靠水利工程进行农业灌溉作业。通过数据对比可以看出，在节水灌溉工程使用前7处监测点的水资源平均利用系数为0.67;在引进先进的节水灌溉技术之后，台安县农业对水资源的利用系数得到显著提高，水资源平均利用系数为0.88;通过先进的节水及时大大提高了灌溉用水的使用效率，节约了水资源，促进了当地的经济可持续发展。

6 结语

总之，节水灌溉技术在农业种植节水中所发挥的重要作用，在现代农业发展中具有极大的优势;节水灌溉技术的发展与应用对保证水资源的合理利用及促使农业生产高效增产具有重要作用。随着台安县农村基础设施的建设逐渐完善，要求在农业生产和水资源的保护中加强对节水灌溉工程的建设。通过强化工程规划设计，完善管理制度等措施提高节水灌溉水利工程的使用效果。在对农田水利工程高效节水灌溉的发展过程中进行积极有效的探索，对提高台安县农业发展科技水平具有重大的意义。

参考文献

[1] 唐秀峰.农田水利的展望[J].水土保持应用技术，1984（03）：35-37.

[2] 董仲源.辽宁省农田水利存在问题及发展对策探究[J].水土保持应用技术，2017（01）：29-30.

[3] 代继红.水利工程造价管理的信息影响探析[J].水土保持应用技术，2012（03）：29-30.

[4] 宋炳顺.山东蒙阴县创建水利建设的新体制——农村水利合作社[J].水土保持应用技术，2003（05）：30-31.

[5] 段威.浅谈柳绕流域风蚀区现存问题及治理对策[J].水土保持应用技术，2004（02）：30-31.

[6] 刘宏丽，洪冰.浅析土地集约经营下农田水利工程管理方式[J].水土保持应用技术，2009（03）：37-38.