区域经济背景下河南省高等职业院校专业结构优化与预警研究

陈金环 张丽娜 谷青 孙新卿

[摘           要]  高等职业院校合理的专业设置能为地方区域经济发展和产业结构调整提供相匹配的高端技能型人才。因此，依托地方区域经济发展和产业结构布局，构建和优化高等职业院校的专业结构就显得尤其重要。从河南省高等职业院校专业设置现状、毕业生就业情况、河南省产业结构调整趋势出发，探索高等职业院校专业设置中存在的问题，提出了优化和调整的对策建议。

[关    键   词]  区域经济;专业结构;优化与预警

[中图分类号]  G710                    [文献标志码]  A                      [文章编号]  2096-0603（2019）29-0012-03

一、河南省高等职业院校专业设置现状

河南省目前有高等职业院校83所，专业布点前30和后30的专业布点数见下图：

目前，全国共有高职专业770个（包含2015年版高职专业目录内专业以及2016年以来累计增补的22个专业），河南省已设置高职专业458个，暂未设置专科专业主要有（已剔除如藏医、船舶、港口等区域特色太强的个别专业）：

二、河南省区域经济现状

河南是中华民族和华夏文明的发源地，是我国经济大省和农业大省，由于历史上大部分的土地在黄河以南故称为河南。郑州商品交易所是全国首家期货交易中心，郑州航空港是国家唯一一个航空港经济试验区，以河南为主体的中原城市群发展已经成为中国经济第四增长极。

2017年河南省生产总值比上年增长7.8%达到44988.16亿元，增长速度高于全国平均水平。第一产业、第二产业和第三产业分别增长4.3%、7.3%和9.2%，各产业生产形势良好并呈稳步上升趋势。从就业方面来看，就业面不断增加，就业率和在再就业比例得到提升，就业形势较好。

河南省紧紧围绕实施三大国家战略规划，在《河南省国民经济与社会发展第十三个五年规划纲要》中明确指出，今后五年着力推进“一个载体、四个体系、六大基础”，在实现现代农业大省、先进制造业大省、网络经济大省高成长服务大省等方面就优势主导产业、战略性新兴产业、传统产业转型发展等方面指出了发展重点，归纳总结如下图：

战略性新兴产业代表着一个国家或者一个地区在一段时期内的科技创新方向，其对社会经济发展具有一定的战略作用，对产业结构升级和经济发展方式转变具有一定的推进作用。

三、河南省高等职业院校专业设置中存在的一些问题

（一）重学历轻职业的传统观念制约着高等职业院校的专业设置和自身发展

我国传统的教育观念使得学生和学生家长更加看重高等院校中本科院校的申报和学习，在报考和选择专业时也更加倾向于“面子上”的专业，而对高等职业院校的认识还存在着一定的误解，甚至对高等职业院校的专业不关注也不了解，从而使高等职业院校在专业设置时难免会考虑学校的效益而忽略区域经济的需求，专业建设急功近利，专业发展缺乏整体规划，这种传统的观念无疑从根本上制约着该类院校的专业设置和长远发展。

（二）高等职业院校的专业设置与河南省的经济结构匹配度不高

根据我们对河南省高等职业院校的调查情况看，高等职业院校专业设置对河南省三大产业贡献情况不容乐观。从2018年《河南经济发展蓝皮书》中可以看出，2017年河南省第一产业、第二产业、第三产业比上年增长分别是4.3%、7.3%、9.2%，高等职业院校专业设置与河南省产业结构的匹配度不高，这样势必造成人才浪费和技能专业人才一人难求的局面。

（三）普通高等院校和高等职业院校在专业设置和人才培养上存在模糊不清的现象

普通高等院校在专业设置和人才培养上更注重理论知识，而高等职业院校着重培养技能型人才。在高等院校中尤其是应用型普通高校在专业设置和人才培养上在强调厚基础的同时也越来越注重和强调培养学生的动手能力。这无疑使高等职业院校的技能培养不能有更好的体现，虽然本科院校称为学科-专业，高等职业院校成为专业群，但其专业设置和培养的实质没有明显的差别。

（四）专业设置存在一窝蜂现象和趋同现象

高等职业院校的人才培养和人才定位模糊，实验实训建设、课程体系、教材建设滞后，教学改革力度不够、教学质量不能保证;部分专业稳定性差，有时传统老专业不能及时改造和调整，没有将主动服务地方经济作为高等职业教育发展的第一要务。

四、河南省高等职业教育专业结构优化对策及建议

（一）高等职业院校要转变传统观念，保持培养特色

高等职业院校在专业设置上要区别于普通的高等教育，立足服务区域经济，保持培养技能人才特色，发挥高等职业教育毕业生的职业能力优势。

（二）高等职业院校在专业设置和专业调整前要进行大量的科学调研，提高专业人才培养与区域经济结构和产业发展的匹配度

高等职业院校在专业设置上要充分考虑区域经济的发展需求，建立在充分调研的基础上，结合本區域产业发展和产业结构的调整，积极跟踪劳动力市场，依照区域经济产业结构和发展来设置专业、改造和调整专业并不断拓宽专业方向，做好与企业的人才对接，提高专业设置与区域经济结构的匹配度，立足于区域、服务于区域。

（三）高等职业院校要提高专业建设质量，保证人才培养的适应度

高等职业院校在专业发展方面要做足长期发展规划和应对区域经济发展的对策，保持职业能力培养的特色，加大教学改革力度，深化课程体系、实践、实训体系与企业的融合度。使专业人才体现高等职业教育的综合性、先进性和灵活性，为区域经济发展和产业结构调整培养有实际需求的高素质劳动者。

参考文献：

[1]方光罗.高职院校专业设置的原则析探析[J].中国高教研究，2008（5）.

[2]刘洪宇.推进高职院校教学创造的机制问题研究[J].中国高教研究，2008（5）.

◎编辑 张 慧

①本文系2014年河南省高等教育研究与改革重点项目（项目编号：2014SJGLX044）的研究成果。

作者简介：陈金环（1964—），女，汉族，教授、博士，中原工学院高等教育研究所副所长，研究方向：计算数学、教育教学和管理。

张丽娜（1984—），女，汉族，河南杞县人，硕士研究生，讲师，中原工学院，研究方向：教育经济与管理。

谷青（1986—），女，汉族，河南郑州人，硕士研究生，英国杜伦大学（Durham University），研究方向：教育管理。

孙新卿（1964—），男，汉族，博士，教授、郑州测绘学院党委书记，研究方向：教育经济与管理。