河道绿化养护管理分析与探讨

袁祥芳

（青州市阳河管理服务中心，山东 青州 262500）

1 河道绿化养护管理存在的问题

1.1 养护成本直接影响河道的管护效果

当前河道绿化管理较为普遍的是采取绿化管护招标制度，从投标单位中选出有管护资质的、能够胜任管护工作的管护单位，并将所管绿化区域管护权利授予各管护单位，再由管护单位养护管理所授区域，将养护管理一体化。这一举措能较好地促进绿化管护，但同时也需要更加严格的管理监督制度与措施。另外对成本的控制以及河道绿化的不同地理位置往往成为影响河道绿化养护效果的重要因素。

1.2 对生态环境保护重视程度不够

长期以来，受传统发展模式的影响，在河道养护和经济同步发展的进程中，仍然普遍存在重视经济发展的偏见，往往把绿化作为一个促进生产创造经济效益的对象来看待，从而忽视了河道养护本身具有的生态保护和生态效益作用，对“绿水青山就是金山银山”、人与自然和谐相处的内涵把握不到位，只是看到短期的经济增长，甚至以减少绿化面积，换取经济增长。比如，有的整治方案就是顾及眼前利益，只图暂时的生活便利，不注重长期效果。长此以往，环境变差，阻碍交通，破坏生态环境，严重影响居民的正常生活。

1.3 河道绿化养护的法律法规意识淡薄

过去随着经济的急速增长，使得生态破坏严重，而有关生态环境的法律和法规建设相对滞后，不尽完善；宣传工作力度不大，相关的部门和政策，对生态环境保护和建设与经济和谐发展的重要性认识不足，使得在社会及普通民众之中，没有形成健全的生态保护、水土维持意识，导致生态破坏，生态保护无力，而有关人员保护和治理生态时，还无法可依。

1.4 河道养护的相关政策不健全

由于长期以来人们不重视生态环境建设保护，缺少一个完善的河道养护体系，使得政府和国家对河道养护方面的资金投入相对经济发展比较滞后，人员委派和动员政策都力度不足，而且没有形成积极参与河道养护和建设的力量进行有效奖励机制，使得许多河道养护工作都无从下手。

2 影响河道绿化养护管理的因素

2.1 绿化率较低，且分布不均

据统计，我国现阶段的人均森林及绿化面积占有量只达到世界人均面积占有量的21.66%，不仅落后于西方发达国家，而且在发展中国家也是处于较低水平，在森林覆盖率上，也比世界平均森林覆盖率31.7%低约10%，着眼我国全国的森林覆盖率，只有东北地区的森林资源较多，占全国森林资源的比重较大，我国的森林资源不仅严重缺乏，而且分布不均匀。

2.2 河道绿化养护工作不到位

长期以来，我国在环境保护和生态平衡方面的工作，如水土流失保护、河道绿化养护、草原生态保护、土地荒漠化的防治工作，都有所成就。但相对我国的实际国情来说，工作力度还需要加强，因为在河道绿化养护工作中，虽然完成的绿化面积不少，但从建设质量上来看，许多都达不到标准，特别是绿化美化效果不尽人意。如在河道绿化养护上，种植品种较单一，种植结构和搭配不合理，景观效果不足，生态环境及生态效益与当前人民群众的需求还有一定差距。

2.3 河道绿化规划设计存在不科学问题

某些地方的园林绿化设计过分强调硬质景观和平面构图，却轻视了植物种植设计，常绿与落叶、喜阴与喜阳、耐水湿植物与忌水湿植物搭配不合理，特别是苗木品种单一，栽植密度高，过分追求短时期内成景成林，植株间根挨根、冠挤冠，无生长发展的空间、通透性差；植物的种类不丰富，绿化形式较为单调，没有显示出地方特色，这也是河道园林规划设计中的不科学问题。

3 加强河道绿化养护的措施

3.1 提高河道绿化建设意识

首先政府层面应该将河道绿化管护列为城市绿化工程的重要组成部分，河道绿化建设不仅可以美化环境，净化空气，吸收尘埃，而且还可以维持周边生态平衡，保护周边环境。同时采用植被来替代混凝土等结构性坡体，可以有效降低造价成本，做好植物养护，减少每年河道的整修费用。另外要提高全民河道绿化建设与保护意识，避免出现城市居民破坏植被或者随意种植其他植物，影响整个绿化体系，导致绿化成果得不到保障；要加强宣传工作，让居民认识到河道绿化建设管护重要性，鼓励居民保护绿化植被。

3.2 科学合理的选择植草与树种

河道绿化要加强植草护坡，利用植物根系和坡面土壤结合，改善土壤结构，增加坡面表层土壤团粒体，有效提高迎水坡面的抗蚀性，避免坡面出现土壤流失，进而保护岸坡并减少污染；由于城市河道会遭受到大量雨水冲刷，所以在选择植草与树种时，必须要求具备很好的耐水性，且需要考虑到植草与树种必须常年发挥护坡作用，应该具备耐热以及耐寒性，保持四季常青或者选择具备替换性的植草与树种，同时也要考虑不会因为植草树木的枯萎影响河道生态环境。

3.3 加大河道绿化投入

河道绿化关系到城市生态环境建设，为了确保绿化工程的顺利进行，确保施工可以达到预期效果，各级政府应该加大相关投入，确保施工方案得到落实，确保河道绿化可以使用到最合理的植草、树种，采用新型种植方式等；要积极引进新型种植物种以及种植技术，并进行有效案例推广工作。

3.4 加强相关专业人才培养

当前，我们还较缺乏规划设计水平高、管理实践经验丰富的专业人才，要加大这方面的人才培养力度。

3.5 严格把关设计阶段

河道绿化设计方案要进行严格把关，才能确保在实施过程中达到预期效果。首先在选择设计单位时，应该采用招标形式。传统的绿化设计政府都是与固定设计企业合作，由于缺乏竞争性，设计方案往往比较保守，对新材料、新种植方案不断创新的河道绿化建设有不利影响。政府采用公开招标的形式选择设计方案，综合考虑工程造价、绿化效果、使用寿命、日常维护、实际可行性等因素，最终确保设计最佳方案。

3.6 严格控制施工质量

河道绿化的施工质量直接影响到下一步绿化效果和管护等问题，因此，除在结构方面必须按照设计及施工规范要求操作外，在土坡、种树植草等工序施工中有必要借鉴园林等绿化行业的技术。如土坡的坡度不按设计比坡，将引起草皮排水不畅、水流严重冲蚀等弊端从而降低植草成活率；又如土坡不按规范夯实，以后将会出现土坡裂缝、局部低陷等现象，严重破坏草皮的整体景观。

3.7 注重长期管护保养

河道环境整治，提高水质关键重在固本、重在建制，而河道绿化维护是河道整治的重要组成部分，因此，河道绿化管理养护须结合水环境整治建立具体的、操作性强的管理方案和措施，并常抓不懈，确保形成长效管理机制，为大力营造人与自然和谐共存的优美环境，不断提高城市环境质量，满足人民群众对美好生活的向往奠定坚实的基础。