以茶产业为例的市场经济背景下高等职业教育产教融合体制策略分析

2019-01-06 17:30
福建茶叶 2019年1期
关键词:产学研产教市场经济

姚 迪

(北京联合大学,北京100101)

日前国务院办公厅发布了《关于深化产教融合的若干意见》文件,明确指出应对技能型人才与高素质劳动者进行重点培养,全面建设职业教育体系,深入开展校企合作与产教融合。由此可见,在高等职业教育之中产教融合是一项极为重要的内容。由于产教融合能够让企业与高等院校的研发成果向生产力方向进行转化,促进企业技术的发展与进步,实现扶贫富民,帮助民众就业,因此,应把产教融合当成高等职业教育重要的发展方向之一。

1 在市场经济条件下的产教融合概况

从改革开放至今,国内市场经济得到稳步发展,在很大程度上影响着国内高等职业教育,提供给国内高等职业教育所需的校企合作良好环境,以及高校毕业生所需的实习与工作场所,并培养了高校所需的双师型教师。由于高等职业教育行列之中出现了应用型的本科大学,使得合格师资的培养工作更为艰巨,对校企合作能力与水平的要求更高,并全面增加了合作项目。

与此同时,社会对于各高等职业院校也有着较高要求,需要高等职业教育提供给社会大量技能型、高素质的合格人才,能够按照经济社会的实际发展需求展开人才培养方案的调整,为社会经济发展提供所需的社会服务,通过科学技术的相关研究提供给各产业所需的技术指导以及社会发展所需的技术支持。由此我们可以发现,在市场经济条件之下,产教融合是高等职业教育的产学研融合模式,既包含企业功能、教育功能,又包含市场竞争参与功能与产业结构调整应变的功能,是行业、企业与学校等多方参与下产生的社会组织全新形式,承担着社会经济发展与职业教育改革等多种责任。

2 以茶产业为例的高等职业教育构建产教融合体制策略

应按照市场经济所需的高新技术要求以及高等职业教育的科学技术传承需要来构建产学研的技术平台,这样才能够让校企合作中的产学合作范围得到进一步扩展,强化深入发展产教合作的能力,实现预期的产教融合效果。

2.1 茶产业发展现状

国内茶产业的发展具有两个特点,一是茶叶产大于销,二是茶产业消费格局逐渐稳定。近年来,国内茶叶的产量相对稳定,去年我国茶叶的总产量为281吨左右,比前年增加了约23万吨。总产量之中有180万吨的内销、40万吨的出口、15万吨的深加工,其它皆为库存。国内茶业表现出产大于销的状况,国内茶叶的消费增长始终比总产量增长要低,且不断增加茶叶库存。与此同时,国内茶产业经过长期发展,产品类格局逐渐形成并得以稳固,绿茶具有主体优势,在茶市场中占据52%左右,黑茶在近些年成为热门茶类,占13%左右,乌龙茶的市场也相对稳定,和白茶相比涨速略有回落,占据1%左右,而其余茶叶整体发展和茶产业市场大体同步[1]。

2.2 构建产教融合机制

高等职业教育应参照茶产业发展现状,构建以产业化运营、市场导向进退、企业化管理、价值主导评价、人才流动等产教融合机制为主的产学研平台。

2.2.1 产业化运营

应构建产业化运营机制。伴随市场经济发展,茶产业中小规模、分散的产业园和技术工作室等很难形成规模与气候,仅能通过集约化发展才可以出品牌、上规模。因此,产学研平台需要加强对原创性研究的重视,规避短视的研究行为,全面结合茶产业的开发研究、应用研究与基础研究,形成综合性、规模化的研究中心,吸引更多的茶产业投资主体与研究人员并促使其加入进来,实现规模化的教育与科研,形成茶产业生产、教育与科研等方面的品牌团队,提供给学校、企业发展所需的大量茶产业的人力支持及技术支持,推动产业和行业的飞速发展。

2.2.2 市场导向进退

应以市场为主导构建进退机制。在市场经济之中,成功的茶产业组织能够获得良好发展,失败的茶产业组织则会遭到淘汰。产学研平台应构建市场进退机制,对外部竞争与内部竞争的参与进行鼓励。应按照科学研究周期性长这一特征,遵循市场需求,以市场的实际需求为基础与前提,对茶产业专业教学进行设置,实施一系列教学改革[2],适当调整与优化专业课程的体系,积极改造落后的实验设备与操作设备。应根据茶产业发展政策与结构转型需要,将落后的茶产业生产方式、生产技术淘汰,将全新技术注入产业发展之中,从而让产学研进一步提升生存能力、受市场检验能力以及核心竞争力。

2.2.3 企业化管理

应构建企业化管理机制。产学研平台根据企业模式运作和组织,符合企业发展的内在规律,对资源配置进行优化,做到合作盈利、独立核算与自主经营。从这里我们可以看出,各个产学研平台的合作参与单位都是该平台的主体,不同主体一同开展各项活动,如制定长远的产学研平台经营策略与发展目标,围绕战略对管理系统、组织架构等进行规划与建立,加强核心的任务,提升执行的水平与能力,打造一支专业化的团队,确保专业团队不断提高专业技能,对专业人才的创新进行鼓舞和激励,并整合平台的各种财力、物力与人力资源,提升核心竞争力,积极树立平台的品牌,得到更多的经济及社会效益,推动平台向着可持续的方向发展。

2.2.4 价值主导评价

应以价值为主导来构建评价机制。在产教融合中,产学研这几个组织部门有着不对等、不同步的经济利益创造与实现路径,特别是教育与科学研究需要较长周期才能看出其社会效益,若只依靠经济利益具体回报来对其功效进行评价,容易引发各种类型的组织内部冲突,让功利主义的负面思想滋生和蔓延。从这个角度来讲,构建产教融合机制还应以价值为主导来构建评价机制,全面结合茶产业活动主体的精神需求和现实需求,让产学研平台既来自茶产业市场又高于茶产业市场,不将利润的获取当作唯一存在目标,还应承担市场经济发展秩序的维护与科学技术的传承发展等责任。

2.2.5 人才流动

应构建人才流动机制。按照我国的有关政策,应将高等职业教育之中行业的指导性功能与作用充分发挥出来,成立有关的行业协会。然而,在实践中其效果并不明显,部分行业协会甚至已经名存实亡。出现这种情况的原因是行业协会对行业资源进行调动的能力较弱,一般只具有建议权与参谋权,并且建议提出后无法确保采纳与实施。从这里我们能够看出,产学研平台需要让原有人力资源管理制度发生转变,构建人才流动机制并由行业协会负责,将管理人力资源的权利给予行业协会,行业协会能够按照茶产业发展规划与发展战略,以茶产业储备人才状况的全面了解为基础,对人力资源的详细规划进行研制,并展开科学的管理与配置,使茶产业内部人力资源表现出的流动矛盾得以协调并消除,从单位人转变成行业人。

3 结语

高等职业教育务必要紧密围绕我国“十三五”规划,依托产教融合机制的创设推动高等职业教育改革的稳步实施。研究以茶产业为例的高等职业教育构建产教融合体制策略具有十分重要的意义。高等职业院校应对市场经济条件下的产教融合概况有一个全面了解,构建产教融合平台,建立产业化运营、市场导向进退、企业化管理、价值主导评价、人才流动等多种产教融合机制,从而推动高等职业教育的平稳发展,进一步为社会主义建设培养高素质技能型创新人才,为我国实体经济建设与科技创新提供有力支持。

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