加快农机社会化服务进程 促进延边州乡村振兴

延边州在吉林省农业农机工作中取得了一系列成绩，但也存在土地少、劳动力不足、产量不稳等不确定性因素。抓好农机社会化服务是解决上述问题的关键，通过推进农机社会化服务促进延边州乡村振兴。

一、实施乡村振兴战略，农机社会化服务是有力的支撑

（一）农机社会化服务是改变小农户经营的有效方式。

推进农机社会化服务将使一家一户生产融入到现代农业之中，构建以小农经营为基础的现代农业生产体系。

（二）农机社会化服务是推进适度规模经营的推进剂。

一是靠政策引导，利益驱动以提高效率效益；二是靠土地流转，推进适度规模经营也可将两种形式相结合。

（三）发展农机社会化服务是现代农业的必然。

农机、农资、产品加工、运输、供销、仓储、金融、信息与分工企业是现代农业发展的重要组成，呈现最深、最广、最全面的农机社会化服务趋势。

（四）农机社会化服务是建设现代农业乡村振兴的重要产业。

农业产业的核心问题是效益、效率，以提高资源配置，延边州30个农机全程化新型经营装备主体集约经营面积达到6080公顷，带动对外作业辐射面积达到5561公顷，全程机械化发展新格局已初步形成。

二、延边州农机社会化服务发展具有良好的基础和发展需求

（一）良好基础

以“全州农机装备作业供求信息平台”为基础，为农民提供多样化服务，在探索农机社会化服务的过程中，延边州逐渐形成了“订单式”“托管式”“承包式”等三种服务类型。

（二）旺盛需求

“代耕代收”“跨区作业”蓬勃发展，服务重点逐渐从耕地、收获环节向耕、种、灌溉、植保、收获、粮食烘干、产后加工等全生产周期发展。

（三）政策扶持

以农机户为基础，农机服务组织为主体，农机中介服务为纽带，农机作业、维修、供应、中介、租赁服务为主要内容，政府支持服务为保障，建立起“覆盖全程、服务全面，机制灵活、运转高效，综合配套、保障有力”的新型农机社会化服务体系。

（四）成功经验

建立四种社会化服务模式：一是农机大户联合型；二是产业基地配套型；三是致富能人创办型；四是村级组织牵头型。

三、农机社会化服务发展的基本遵循

一是要坚持市场化原则，发挥市场配置资源的作用。

二是要走共享资源之路，发挥好信息平台、协会平台的服务作用，理顺价格体系。

三是要积极鼓励各类农机社会化服务组织，积极扶持农机大户、合作社、股份公司等，实现全程托管、环节托管、土地托管等多种服务手段。

四是行业部门要引导好服务，积极建立平台，采取政策支持、财政支持、金融支持、税费减免和以奖代补、先服务后补助等方式，达到多种产业相融合的和谐发展。

随着农机社会化服务程度的不断提高，将促进农村各项事业的发展，对劳动力转移、土地规模经营、发展乡村振兴将发挥巨大的促进作用。