京津冀协同发展背景下河北省群众体育发展探析

宋秋喜 张 甲 刘博华 王敬茹

（河北省体育科学研究所 河北 石家庄 050000）

群众体育的发展关系着人民群众的身体健康和生活幸福，是综合国力和社会文明进步的重要标志，是社会主义精神文明建设的重要内容，是全面建成小康社会的重要组成部分。在国家推动京津冀一体化协同发展的战略背景下，群众体育的发展面临着新的机遇与挑战。

1 京津冀协同发展背景下群众体育发展现状

京津冀地区是我国经济发展的增长极之一，该地区具有得天独厚的资源优势，河北省北依燕山，南望黄河，西靠太行，东坦沃野，内守京津，外环渤海，独特的地理优势也提供了良好的体育发展环境。“十二五”期间，河北省加快了“环京津体育健身休闲圈”的建设步伐，形成了特色突出、项目丰富、设施齐全、服务完备，更好地满足京津冀及邻近省市民众健身需求的休闲圈。2014年，京津冀一体化发展上升到国家战略层次，这给河北省体育事业的发展带来了更好的发展机遇。2016年京津冀三地体育局签署了《深入推进京津冀体育协同发展议定书》，就进一步发展全民健身、提高竞技体育水平、推进体育产业发展以及密切相互沟通联系等4方面深入加强交流合作描绘了蓝图。 《京津冀体育协同发展议定书》是促进体育事业发展的新的组织形式，是河北根据经济、社会和文化发展现状，充分利用与北京、天津相连接的独特区域优势和丰富的文化、体育、自然资源优势而提出来的，其主要目的是立足河北、服务京津地区、形成具有河北特色的区域体育发展体系。为了更好地做好河北省全民健身工作，2017年1月6日，河北省11个设区市、168个县(市、区)的 《河北省全民健身实施计划(2016～2020年)》全部出台并向社会公布，成为全国第一个完成省、市、县三级 《计划》研制任务的省份。

为贯彻落实省委、省政府 《关于贯彻〈“健康中国2030”规划纲要〉的实施意见》、政府办公厅 《关于全民健身和全民健康深度融合的实施意见》，加快推进健康河北建设，推动全民健身和全民健康深度融合，河北省体育局与河北省卫生计生委于2018年4月签订了 《推进全民健身和全民健康深度融合合作框架协议》，以更好地为人民群众提供全方位、全周期的健康保障。

2 京津冀协同发展背景下河北省群众体育发展策略

2.1 加快京津冀协同发展背景下群众体育一体化发展。依据2018年签订的三地关于 《推进全民健身和全民健康深度融合合作框架协议》的约定，促进跨区域、跨部门的协作，进行有效的职责划分。在大型群众体育活动、体质监测、群众体育公共宣传、群众体育活动联动等方面共建共享，通过相应的京津冀工作协作机构来统筹安排，做到科学的纵向管理、横向沟通，有效促进京津冀协同发展背景下群众体育一体化发展。

2.2 结合地缘优势，大力发展休闲体育，引领群众体育的快速发展。在经济文化全球化的背景下群众体育逐渐实现了全球化，河北省群众体育的发展可以进一步借助于京津冀的地缘优势，尤其是借助京津冀区域内休闲体育快速发展的势头，引领群众体育的发展。以2015年“京津冀国际户外运动挑战赛”元氏站为例，该比赛在石家庄市元氏县蟠龙湖进行，来自京津冀地区的500余名户外爱好者参加了比赛。值得一提的是，虽然比赛地点设在河北境内，但中老年组冠军却被京津联队摘得。这些形式多样的休闲体育活动都有力地促进了群众体育事业的发展。

2.3 建立科学、高效的群众体育管理体系。为了保证群众体育活动的科学有序进行，京津冀三地可以建立科学、有效的管理体系或者平台，实现信息共享，资源互通，同时，对群众体育活动的形式、参与人员情况、场地、规模等纳入管理体系，为后续开展和指导群众体育提供工作依据。另外，对于工作中发现的问题，要有针对性地制订一系列解决方案，如举办体育知识讲座，以增强群众的体育意识；定时、定点开放场馆，为群众体育活动创造条件；进行技术指导，以提高群众的健身效果；赠送器材，以解决群众体育活动器材不足的问题等。

3 结语

在京津冀一体化协同发展的机遇下，河北省体育的发展进入了新的历史时期，目前，在各地区积极推进 《全民健身实施计划(2016～2020年)》的同时，各项工作取得了巨大成就。群众体育事业是体育事业的基础，是社会和谐发展的重要标志，在京津冀协同发展背景下，河北省群众体育必然会得到更快的发展。