我国矿山地质环境保护研究

邓 萍

（新疆维吾尔自治区有色地质勘查局七0六队，新疆 阿勒泰 836500）

正是因为盲目开采矿产资源，使得我们国家没有认识到保护矿产资源的重要性，浪费我们国家矿产资源的同时使我们国家的生态环境遭到破坏，所以我们国家必须意识到矿山地质环境保护工作的重要性。

1 对我们国家对矿山地质环境的概述

我们国家矿山地质环境中存在很多的问题，比如说矿和选矿过程中存在产生有毒气体的问题，这一问题的出现对矿山地质开采的作业环境以及工作条件都带来非常不好的影响，而且也直接危害到矿区周围的大气及水质，再比如说还存在废石堆占用大量土地的问题，还有采矿剥土的问题，这些问题环境地质问题的出现，使我们正常生活受到严重的影响，而且对于环境地质问题的预防和治理是非常困难的，由此可见加强我们国家矿山地质环境的监督管理是非常重要的。

2 我们国家矿山地质环境现状

首先我们国家矿山环境污染问题主要表现为矿山地区的废渣污染和大气污染以及水质污染三种类型。煤矸石经常会发生自燃爆炸的现象，而且煤矸石对周围的水土都会造成严重的危害，煤矸石释放出有害气体也会污染空气。矿山开采过程中排放出的超标废水就是水质污染的污染源，另外矿山开采过程中煤矸石和尾矿等固体废弃物堆积起来占用了我们国家大片的土地，遇到下雨天这些废弃物中的大量重金属以及微量元素会随着雨水就到地下去，从而严重危害我们国家的地下水源以及地表水。

矿山地质在开采过程中也会危害到我们国家的生态环境，比如说矿山地质开采过程中需要建设一些厂房和堆矿场，还需要建设公路和铁路方便采矿，这样一来占用了大量的土地，根据统计数据发现我们国家因此被占用的土地已经达到六百万公顷，而遭到破坏了耕地面积也达到一百六十万公顷，虽然已经占用了这么多的土地，但每年的土地占用量仍然在增加，同时也因为矿产资源的不断开发使草地越来越退化，我们国家的生态平衡也遭到十分重要的破坏。

3 我们国家矿山地质环境保护中存在的问题

3.1 我们国家矿山地质环境投入和融资体系不够完善

我们国家在进入21世纪之后地质环境保护的财政投入已经慢慢变高，我们国家在矿山地质环境整治方面每年的投资资金数额达到了12.2亿元，根据统计数字可以得知我们国家在2000年到2008年投资到矿山地质环境整治的资金总额有110亿元之高。但是现阶段我们国家地质环境保护经济制度属于单一财政投入型且具有临时性的特征，而且我们国家也不具备完善的矿山地质环境整治的投入和融资体系，主要表现为，首先财政专项制度不够完善，而且我们国家的经济保障机制不够持久，再有我们国家没有足够完善的矿山地质环境保护多元投入激励机制，我们国家斯近几年颁布了很多相关的法规与政策，想要实现鼓励企业和个人投资地质环境保护的目的，但是我们国家却没有减免税费的政策出台，也没有作出一系列的具体执行细则。最后我们国家对于地质环境保护金融制度建设比较落后，我们国家虽然普遍使用融资模式，但是对于矿山地质环境保护与治理工作中应用此模式的情况还是非常的少。

3.2 我们国家矿山地质环境保护制度和政策的可操作性不够完善

自从我们国家开展地质环境保护工作之后，就会很多相关的法律法规以及政策措施开始制定并颁布，因此为我们国家地质环境保护提供客观依据的同时也发挥出重要的作用。由于我们国家经济的飞速发展，使得我们国家政策运行的外部环境变化也越来越大，地质环境保护工作得到了新发展，可是矿山地质环境保护政策没有跟上发展的脚步。我国政府没有起到激励企业投资矿山环境地质的作用，再加上企业想要获得最大的效益，而政府想要监管企业行为的成本，导致企业与政府之间出现了信息不对称的问题，这样一来矿山地质环境保护的投资越来越少。

4 对于我们国家矿山地质环境的保护与治理

4.1 建立我们国家矿山地质环境保护与治理的指标体系

我们国家各个地区的矿产资源分布不均匀，对矿山资源的开发程度以及破坏程度自然也不相同，所以对于各个地区保护矿山环境和治理矿山环境也有不同的标准。但是不管是我们国家哪个地区建立矿山环境保护和治理的指标都应该满足下面这四点内容。

首先必须将三废的控制工作落实到位，其实废气和固体废弃物以及废水就被简称为三废，所以三废治理的工作就是将废气废水以及固体废弃物治理达二级指标，我们国家有点地区的废水废气以及废气污染物没有处理达标就进行了排放，使得周围的环境遭到了严重的污染，需要特别注意的是我们国家对噪声污染也做出了规定，厂界噪声和矿区机械噪声要控制在三级指标之内。对于我们国家现阶段的生态环境恢复情况，我们国家的生态环境恢复指标加入了制备恢复率以及徒弟复垦，地下水的污染治理以及水土流失的治理。

4.2 我们国家应加强对矿产资源开发的整个过程的环境防治工作

在对矿区环境进行勘测的时候将矿山开发过程中可能出现的地质环境问题考虑周全，在矿山开采的过程中对矿山地质环境的危害性进行仔细的评估，减少破坏环境的现象，在矿坑关闭之前将废水污水以及废弃物处理好。

4.3 建立矿山生态环境保护与恢复治理机制建设

首先在制定保护及防污染治理问题之前应该明确开发目的，我们国家的相关部门应该对矿山资源开发设定一个标准，只有在矿山地质开发的危害评估合格的前提下才能对矿山地质进行开采。

4.4 处理矿山废弃物

处理矿山废弃物是非常有必要的，因为在开采矿山的过程中会有很多废石产生，这些废石不仅占用了我们国家大片的土地，而且也给我们国家地质造成了严重的破坏，只有通过将矿石和砂石进行合理配比的方法，才能将矿山回调的成本减少，再处理好废弃矿物的同时又能将我们国家矿山压实度复原。

5 改进我们国家矿山地质环境保护的政府规制建议

我们国家政府规制要以市场失灵作为依据，在矿山地质环境保护问题中政府所起到的作用是十分关键的，但是现阶段我们国家还没有意识到应该从市场机制入手进行政府规制，再加上政府规制在宏观层面的基础上本身就具有非常明显的强制性，这样一来就使得我们国家矿山地质环境保护效果与规制目标之间存在比较大的偏差，而且也因为政府单一工具的问题使政府规制出现了越来越多的失灵现象。所以说我们国家矿山地质环境保护规制应该从市场的主体微观规制入手好好改进，因为只有这样才能确保我们国家具有更加完善的地质环境保护多元经济制度支撑体系。

6 结语

因为我们国家对于矿山地质的过度开发，使得我们国家的矿山生态环境逐年恶化，破坏我们国家环境的同时也使我们生存的资源受到损失，所以我们国家必须对矿山地质环境的保护与治理工作引起高度重视，只有这样才能使我们国家矿山地质环境保护与治理恢复工作落实到位。