校园安全隐患排查与整改机制、措施探析

管健

摘要：近年来，高校内实验室爆燃、宿舍火灾、“校园贷”、“套路贷”等安全事件频发，严重影响了高校正常的教育教学秩序，更对社会带来了严重的负面影响，引起社会的广泛关注。教育主管部门每年也多次发文要求各高校加强安全隐患排查与整改工作，坚决防范和杜绝安全事件的发生，但安全事件还是时有发生。如何做好校园安全隐患的排查与整改工作，本文从机制和措施两方面做一些探讨。

关键词：安全隐患排查与整改;机制;探析

一、校园安全隐患排查与整改现状

目前，各高校安全隐患排查与整改工作还大多数停留在检查、发整改通知阶段，未形成系统性、完整性的闭环式工作机制，尤其是安全隐患整改工作，對于不及时整改甚至不整改安全隐患的部门和个人还缺乏有行之有效的管理措施。

二、校园安全隐患排查与整改机制以及措施

（一）校园安全隐患排查机制与措施

校园安全隐患内容、类型等存在多样性、复杂性等，安全隐患排查工作紧紧依靠临时性的组织安全隐患检查组检查或者学校保卫部门几个人凭几日之功、一时之力是不能完成的，更不是一劳永逸的一件工作，它是一项长期的、经常性的工作，因此，需要采取群众性检查和专门部门检查相结合、重点检查和普遍检查相结合等方式方法来开展。

1.建立四级安全隐患排查机制

校园安排隐患排查工作可以采用日常巡查、专项检查、综合检查、随查随报四级机制，可以使安全隐患被尽早尽快发现，及时进行整治。

日常巡查机制：日常巡查工作一般固定性由物业管理人员、食堂工作人员、保安巡逻人员等来承担，需每天填写巡查记录。后勤工作人员、保卫值班人员、学工值班人员等在每日的值班中也应将安全隐患排查纳入值班巡视工作中，并在值班记录中予以体现。

专项检查机制：专项检查一般由学校保卫部门、后勤管理部门、学工部门、教务部门等部门有针对性地进行安全隐患专项检查工作，如开展消防安全专项检查、学工公寓大功率电器使用情况专项检查、食品卫生专项检查、实验室安全检查等。

综合检查机制：一般在放假前、开学初、重大节假日或者上级主管部门要求等情况进行开展，一般由校领导或者学校综合治理办公室等发起，在全校范围内进行的安全隐患排查工作，确保学校内正常的教育教学秩序。综合检查，重点是强化各部门的安全职责，切实做到守土有责、守土尽责，做好本部门区域内的安全隐患排查与整改工作。

随查随报机制：目前，大多数学校均建立了信息员队伍，信息员队伍可由教师和学生组成。对于学生信息员队伍，可由两部门组成，一部分是学生信息员骨干队伍，也可称为学生校卫队队伍;一部分可以在每个班级设立信息员，当前高校班级内均有班级委员，班级委员的分工有忙有闲，如副班长、生活委员等班干部日常事务不多，可以由此类班级委员兼任班级信息员。通过系统地培训，发挥教师和学生信息员队伍的作用，及时发现校园内、教师中、学生中存在的安全隐患，随时报给学校信息员归口管理部门，真正做到早发现早处置。

2.采取线上线下安全隐患排查工作措施

安全隐患的排查可以采取线下填写纸质的巡查记录、专项检查记录、信息员汇报记录等。当前，在信息化普及的时代，更应该依托信息化的手段，采取线上的方式和方法来进行安全隐患排查和整改工作，同时出具报告。

（1）可以依托物联网技术，对校园内的消防报警探头、灭火器、消防水压进行管理，及时发现消防安全隐患以及监控消防设施器材工作状态。

（2）建立校园安全管理平台，对于食品安全中的索证管理、食品留样等工作进行监控;鼓励师生通过此平台，对于发现的安全隐患进行随拍随传，监控各部门对于安全隐患整改的进度与时效等。

（3）利用人脸识别技术及时发现并锁定犯罪嫌疑人，通过技防手段，及时发现校内人群非常正常聚集、车辆超速、违停等现象，迅速予以处理，预防和减少校内安全事件的发生。

（二）校园安全隐患整改工作机制与措施

校园安全隐患的整改工作，可以分为当场整改、限期整改、未能整改需采取临时安全防护措施等，对于限期整改、未能整改需采取临时安全防护措施等的安全隐患，一般学校会形成书面的《安全隐患整改通知书》下达安全隐患所在部门，对于安全隐患整改工作有些部门很重视，有些部门在收到《安全隐患整改通知书》时很重视，收到后就抛之脑后了，怎样促进安全隐患整改工作，应该也建立四级机制。

安全隐患告知机制：对于发现的安全隐患，安全隐患所在部门不需要花费大量的人力、物力、财力就能解决的问题，可以以安全隐患告知的方式书面告知，督促相关部门及时予以整治。

安全隐患整改通知机制：对于发现的重大安全隐患或者存在安全事故风险的安全隐患，应以《安全隐患整改通知书》的方式书面下达给安全隐患所在部门，限期予以整改。

安全工作约谈机制：建立安全工作约谈机制，对存在重大安全隐患或者发生安全事故的各行政部门负责人、各学院（部）党政负责人应该就安全隐患整改、剖析安全事故原因和教训等进行提醒、告诫谈话，促进安全隐患的整改工作。

未履行校园安全管理职责追责问责机制：学校校园安全管理工作实行“党政同责、一岗双责、失责追责”，既要管好业务工作，也要抓好业务范围内的安全管理工作。对于安全职责不明确、责任不落实、管理不到位，对发现的安全隐患整改不力等或者对上级部门以及学校的有关安全工作的要求，不传达、不执行或拖延执行，引发安全事故或造成损失的负有相应管理职责的人员，应该进行追责问责处理。

校园安全隐患排查与整改工作，任长而道远，需要建立长效机制，针对排查出的安全隐患，要迅速进行整改，狠抓落实，以求真务实的工作态度，扎实有效的工作方法，深化推进“平安校园示范高校”建设，为学校发展保驾护航，为学生成长成才提供安全保障，努力让社会、家长放心。

参考文献：

[1]杨毅，师宜源.高校校园周边安全隐患的类型、特点与治理[J].管理与评价，2014（7）.

作者简介：管健（1983），男，江苏扬州人，助理研究员，研究方向：高校安全管理。