国际共治方享“舌尖安全”

王莉莉

农业合作一直是“一带一路”倡议的重要组成部分。在第二届进博会上，食品及农产品这个展区参展企业数量最多，并且有近一半的面积都在展示来自“一带一路”沿线国家的农产品。因此，农业和食品成为进博会期间的热点话题也就不足为奇了。

加入“一带一路”，打造食品安全链条

作为第二届中国国际进口博览会的重要配套活动之一，由中国贸促会主办的农业与食品国际合作论坛于11月8日举行。中国贸促会副会长陈建安在致辞中表示，开展农业与食品国际合作有利于保障全球粮食与食品安全，推动各国实现互利共赢发展，不仅是农业历史发展阶段的一种必然选择，也是推动经济全球化发展的一个重要方面。当前，农业与食品国际合作已进入加快发展的新时期。

陈建安提出三点建议：一是强化政府间合作，构建农业政策对话平台。充分发挥多双边高层合作机制作用，开展多层次、多渠道沟通磋商，推动多双边关系全面发展，为农业合作提供有力保障。二是深化科技合作，打造农业增长新亮点。加大科技创新投入，以科技合作引领农业创新发展，多渠道加强国家间成果分享、技术转移、信息沟通和人才交流。三是优化营商环境，拓展农业贸易投资合作。在“一带一路”倡议框架下，进一步提升农业基础设施、生产、加工、存储和流通等全产业链投资，实现互利共赢、共同发展。

新西兰驻华大使傅恩莱指出，中国是新西兰重要和广泛的合作伙伴，特别是在农业和食品领域的安全研究，在乳制品行业质量、标准和科技方面的合作，给双方企业带来互利互惠的发展，期待未来两国继续扩大食品和农业领域的合作。

联合国粮农组织驻中国和朝鲜代表马文森表示，中国是粮农组织合作的主要参与者、推动者和贡献者。近年来，中国的“一带一路”倡议为国际合作增加了新发展动力，许多参与“一带一路”建设的国家获益良多，进一步实现农业及食品可持续发展。“防范食品安全风险迫切需要世界各国加强合作。”国家市場监管总局副局长甘霖在进博会期间表示，食品安全治理，本质是风险管理，根本是提升能力，关键是共治共享，“从农田到餐桌的食品安全链条，既是产品链，也是风险链，更是责任链。我们要围绕食品安全治理体系和治理能力现代化，全面夯实食品安全法制、标准、技术等基础建设，加强食品品牌建设，促进食品企业走出去。”

克罗地亚共和国农业部长玛丽亚·武奇科维奇认为，“一带一路”倡议是中国与欧亚国家合作的重要途径，不仅在基础设施，在经济和政治联系上很重要，而且是粮食和农产品交易的重要平台。克罗地亚是一个小国，但是克罗地亚的农产品食品可以在中国销售，在众多的农产品食品市场上，“引入”克罗地亚元素。

国际食品法典委员会秘书长汤姆·海兰德（Tom Heilandt）也认为，当今世界，全球范围内食品安全引发的一系列健康问题非常突出，甚至影响到人类的可持续发展。国际食品法典委员会在“一带一路”的倡议下，联合世界各国的科学家和食品安全守护者，团结起来，加强了解和沟通，运用科学的方法，共同努力实现更好的生产、更好的营养、更好的环境和更好的生活。

食品安全国际合作成为共识

无论背景如何，与会嘉宾都有一个共识，即保障食品安全不再是一个国家或地区的“独角戏”，只有加强国际合作，构建食品安全国际共治格局，才能让全球消费者共享“舌尖上的安全”。

“食品安全首先要保证原材料安全、农产品安全。随着人口增长和气候变化，农业和畜牧业在应对全球化进程中正经历着巨大变化，这些行业都在寻求高品质和高营养价值的食品生产可持续性发展策略。”圣马力诺共和国前执政官泰伦齐表示，在世界范围内，食品安全已经成为一个不可忽视的综合性问题，需要各国政府、组织和学术研究机构等多方合作。

阿塞拜疆共和国农业部副部长埃尔钦·齐纳洛夫认为，全球化导致国家之间新的贸易关系和伙伴关系的发展，阿塞拜疆是一个以出口为导向的国家，农产品贸易是阿塞拜疆经济发展的推动力。阿塞拜疆政府通过刺激农业生产者，提供补贴，开放农业市场，推动阿塞拜疆农业与改善农业的商业和投资环境，促使农业工业发挥巨大潜力。“阿塞拜疆的目标是实现全球粮食安全、产量提高、出口增长。”他表示。

如何参与食品安全社会共治，进一步促进国际贸易合作？“在开展‘一带一路贸易和投资过程中，我们充分学习借鉴了先进的质量安全管理流程，努力构建与国际接轨的原料标准体系，同时积极投身国际标准制定工作，推动国际农粮行业朝着更高质量、更有效率的方向发展。”中粮集团总裁于旭波说。

伊利集团执行总裁张剑秋表示，经济全球化为集聚全球力量、推进全球健康产业合作创造了条件，要更好地满足全球人民的健康需求，就需要协同全球力量，激发长板优势，用三个链条，共建“全球健康生态圈”。他特别指出，要打造“全球智慧链”，进一步聚集全球智慧，提升开放创新能力，通过全球技术力量、创新人才、科研成果的互联互通，深化创新合作。

业内人士普遍认为，随着中国经济的飞速发展，站在新的历史起点，中国的开放大门只会越开越大；“一带一路”倡议以共商共建共享为指导原则，为各国的食品农产品贸易打开了最为便利的通道；持续加强“一带一路”的农产品食品合作和经贸往来，促进各国农产品食品贸易健康发展，符合经济全球化与便利化的要求和趋势。