概论机械制造行业安全生产标准化理论与实践

姚 君

（吉林省四平地质工程勘察院，吉林 四平 136001）

近年来，我国机械制造行业发展迅速，为国内总GDP的增长贡献了巨大的力量，在这一背景下，机械制造业逐渐扩大生产，员工数量也在不断增加，但随着企业利益增加的同时，安全问题也在不断暴露。根据调查研究显示，机械制造行业安全生产标准化工作的落实普遍不充分，有些产业甚至缺少安全标准，这将对员工安全和企业发展造成非常不利的影响。因此制定并实施机械制造行业安全生产标准化理论刻不容缓[1-3]。

1 安全生产标准化的相关概念

1.1 什么是安全生产标准化

所谓的安全生产标准化，是指企业通过制定安全管理制度和操作规程，预测安全隐患，制定相应预防机制和解决措施，最大程度上规范生产，使生产环节符合国家相关安全生产法律法规，并能够切实保证员工人身财产安全的一个过程。安全生产标准化不是一成不变的，随着企业的发展和各项安全隐患的陆续发现，它是会被持续改进的，能够不断更新并推动企业安全生产向规范化发展。

1.2 生产标准化的内涵

安全生产标准化坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”基本理念，强调安全生产的标准化、规范化、法制化，注重绩效管理，在开合整体水平的同时兼顾各个子系统的发展。在安全生产标准化体系创建过程中，运用创新理念，进行持续改进，争取满足时代发展下人们的新需求。始终遵循安全管理的发展规律和我国安全生产的各项相关规定，保证科学、合理、先进的安全管理思想有效结合实践，提高企业安全生产的水平。

1.3 安全生产标准化的核心要素

安全生产标准化的核心要素主要包括目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全投入、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故查处、绩效评定、持续改进十个方面，每个方面都要严格执行，才能实现真正的安全生产标准化。

2 机械制造业安全生产标准化的重要性

首先，机械制造行业是我国的重要产业，对国民经济发展有局走轻重的意义。同样，机械制造业也是一个基础行业，与其他行业的是“你中有我，我中有你”的互相依赖关系，机械制造企业生产的产品广泛应用于各个行业，安全生产标准化的实施程度在宏观意义上决定着机械制造业是否能够平稳发展，这个结果也在一定意义上也影响着其他行业，因此机械制造行业安全生产不仅对于其自身还是其他行业来说都是尤为重要的。

安全生产标准化是机械制造行业安全生产状况稳定转变的根本保障和重要依据。随着科技和信息经济的迅速发展，机械制造行业的生产也在向技术化方向发展，为实现这个转变的顺利完成，首先要实现安全生产标准化，从制度制定、实施、监督等各方面规范企业生产经营活动，保证生产的安全科平稳进行，预防并努力避免可能出现的事故情况。

安全生产标准化的落实是防范事故发生，保证员工生命财产安全的最有效方式。安全生产标准化对于人员、生产机械、生产环境等各方面都作出了细致的规定，并且这种规定贯穿于机械制造企业生产经营活动的全过程，目的就是在安全生产方面进行严格的约束，保证企业各项生产活动有章可循，如果严格按照规定进行标准化、规范化生产，很多安全事故都能避免，大大提高了企业生产的安全系数[4]。

3 机械制造行业安全生产标准化实施现状

随着社会经济和科技的发展，机械制造行业标准在不断提高，对安全生产标准化的要求也在不断更新，但由于安全生产标准化工作在管理上存在缺陷，例如机制和制度不够完善、实施不够顺利、监管不够严格等等，使机械制造行业安全生产标准化工作陷入了窘境。

3.1 操作规程及规章制度不规范

科学、合理操作规程与规章制度是机械制造行业进行安全生产的依据，所有生产经营活动围绕其展开，操作规程与规章制度的合理性决定的生产的安全性。现阶段许多机械制造企业在制定操作规程与规章制度时，经常会忽视结合实际生产情况和生产环境，因此在安全生产标准化实施过程中对实际的生产往往不具有规范性[5,6]。

3.2 考核与奖励机制不完善

机械制造行业安全生产标准化适时地一项基本工作就是人员考核，根据企业安全生产的实际情况，对员工能力与素质进行测评。实际情况中，考核机制的缺失使员工缺乏对安全生产标准化的正确认识和理解；同时奖励机制没有结合员工意愿，可行性偏低。因此机械制造行业安全生产标准化没有得到有效落实，部分企业发生生产安全事故的风险仍然较大。

3.3 应急方案与机制形式化

机械制造行业中许多企业在进行安全生产标准化工作时，都根据要求制定了各种安全事故的应急方案，但这些方案很多都存在缺陷，没有结合实际情况，例如机械制造行业中发生率较高的事故触电与起重，应急方案中虽然有相关处理方式，但往往缺少必要的实战演练，难免流于形式，不能真正在事故发生时起到作用。

4 机械制造行业安全生产标准化实施途径

4.1 坚持贯彻党的指导方针

随着我国经济的飞速发展，党和国家加强了对企业安全生产的监督和管理，早在2010年国家安全生产监督管理总局就发布了《企业安全生产标准化基本规范》，并与2016年进行修订，强调企业在生产过程中要将安全放在首位。机械制造企业要严格执行党的指导方针，建立安全生产标准化体系，做好综合治理。

4.2 加大安全生产的宣传力度

政府相关人员应该注重机械的安全生产管理，这就需要加大安全生产管理的宣传力度。宣传能够起到很好的作用，引起大家的重视，使机械使用人员了解到安全生产的重要性。可以定期组织培训，讲解一些机械使用时所需要用到的知识以及一些注意事项，明确规定每个操作步骤的具体要求，保证工作人员对机械的正常使用。另外，还需要制定严格的标准，人们需要通过机械使用考核，取得合格的成绩才能进行机械的操作，这样有利于保证工作人员的人身安全。

4.3 完善人员管理体制

机械制造企业在管理体制上要加以完善，从领导和员工两方面入手，做到“双管齐下”，综合管理。首先要加强对领导层的重视程度，在制度、权力、经济上给予相应的支持。在安全生产标准化体系制定过程中结合部门工作确定不同的标准，责任到人，保证每个部门都有充分的安全保证。其次要加强对员工的培训教育，将规范以文字形式印制成册，人手一份，树立员工安全意识和防范风险的能力，提高员工对安全生产标准化体系的重视程度；并且要制定考核制度，定期进行员工考核，确保安全生产标准化能够被有效落实。

4.4 制定安全生产应急预案

安全生产标准化体系的有效实施能够有效避免机械制造企业中很多已知的安全事故，但还有许多风险是非常有可能发生的，这需要企业提前进行预测并制定相应的应急方案。在指定安全生产应急预案过程中要进行多方面考虑，从火灾、触电、停电、烫伤等等各个部分入手，将安全风险降到最低，保证即使安全事故发生也能得到最及时的处理。同时，要加强事故演练，使员工在发生安全事故时能够冷静面对并采取正确的应对方法，降低人员伤害和财产损失，避免了安全生产应急预案成为一纸空文。

5 结论

机械制造行业安全生产标准化的实施是降低安全事故风险的关键手段，企业要坚持党的指导方针，完善安全生产标准化指标体系，通过完善人员管理体制，加强考评和监督，从上层领导到员工共同维护安全生产标准化，同时制定安全生产应急预案，确保机械制造行业安全稳定生产。