调查：校园涉毒新动向

宋亮

目前，全国中小学已经开启校园远离毒品的宣传活动。《教育》杂志记者采访了解到，新型毒品渗入部分校园，由于中小学生缺乏鉴别能力，涉毒案例屡有发生。教育部门举办校园防毒活动正当时，公安部门全面介入很有必要。

外籍教师涉毒案例

2019年7月，全球知名教育机构EF英孚教育在中国陷入外教吸毒案。7月15日，教育部发布《关于规范校外线上培训的实施意见》（下称《实施意见》），针对外教管理问题，教育部基础教育司司长吕玉刚表示：2018年，国家出台的《关于校外培训机构发展的意见》明确提出，从事培训活动的教师，必须遵守国家的宪法和法律，必须取得教师资格。

“在2017年，有关部门也出台了关于聘用外籍人员的制度和办法，即《全面实施外国人来华工作许可证》，对聘用外籍人员也有一定的规定。”吕玉刚表示。

2019年7月9日，徐州市公安局泉山分局发布警方通报表示：“根据掌握的线索，经依法侦查，成功破获一起涉毒案件，共抓获涉赌人员19人，其中16人为外籍人员（有7人为某教育机构外教，另9人为学生）。”上述警方通报还说明，经检验，19人吸毒尿检均呈阳性。依据相关法律法规，1名外籍人员因涉嫌刑事犯罪被依法刑事拘留，18名涉毒人员被行政拘留。

7月23日，据媒体报道，上海德威外籍人员子女学校（浦西）前校长达米安·查诺克因5项涉毒指控被告上法庭，指控内容是在2019年3月拥有并使用冰毒、摇头丸等毒品。

上海德威外籍人员子女学校（浦西）现校长戴维·英格拉姆（David Ingram）向学生家长发表公开信回应称，查诺克曾于2014年8月至2017年9月任上海德威外籍人员子女学校（浦西）校长;此后赴新加坡，在德威国际教育集团总部从事语言教学课程。2019年3月，集团得知查诺克面临指控，于是将其解雇，他已不再受雇于德威国际教育集团。

外籍从教人员为自己吸毒而从境外带入毒品的案件，在过去10年中屡有发生。其在吸毒过程中，也不可避免地传播到所接触的中小学生当中。

校园涉毒案件久已有之

2016年6月26日，河北省公安部门发布消息称：青年人已成河北省吸毒重点人群，且数量连年上升。另外，合成毒品仍在毒品中占主导地位，青少年则成为主要受害者;河北省要求：在全省大中小学生中开展“禁毒教育课”，禁毒“从娃娃抓起”。

2016年，河北省强制隔离戒毒所发布数据显示，当年，该所共有戒毒人员330人，其中19至35岁人员有223人，占近68%。石家庄市公安局禁毒处的数据则显示：石家庄登记在册吸毒人员4786人，18岁以下的占1.5%，18至35岁的占64%，成吸毒的主要人群。“2013年至2015年，河北省年均合成毒品吸食人员增幅均在70%以上。在新发现的吸毒人群中滥用合成毒品的比例2013年达93.45%，其中，35岁以下吸毒人员滥用合成毒品比例高达77.89%;当前合成毒品仍占据主导地位，青少年成为最主要受害者。”河北省禁毒总队政委、省禁毒办副主任田彤颜说。

田彤颜还介绍：青少年易被外界诱惑甚至主动吸毒，毒品正加速向青少年群体扩散，低收入人群、外来打工青年中的吸毒人员数量不断增长。青少年年龄小、分辨能力弱、易受外界誘惑，甚至为标榜与众不同而主动尝试，造成吸毒人员中青少年数量逐渐增多。滥用新型毒品成为一些年轻人待客时尚，甚至出现过青少年在生日聚会上把摇头丸等新型毒品拿来待客的现象。互联网技术也加速了毒品蔓延。“很多青少年通过网络、微信、QQ等接触毒品，不能自拔。而他们自身财力薄弱，很容易因吸毒而贩毒，逐渐成为贩毒团伙中的主力。”

2016年，河北省禁毒委员会办公室与省教育厅联合下发《关于进一步加强全省学校毒品预防教育工作的意见》，在全省大中小学生中开展“禁毒教育课”，要求大中小学校制订落实毒品预防计划，将禁毒教育纳入现有的课程。省教育厅还要求，各级教育行政部门和各级各类学校要加强师资队伍建设，有条件的可单独配备专职教师。各中小学校（含中等职业学校）要积极探索建立校外专家组授课培训制度，聘请有关医学、法学、心理学、社会学、教育、禁毒等领域的专家为学生讲授禁毒知识，或者为学校培训禁毒课教师。省禁毒办、省教育厅在条件成熟时，组织开展毒品预防专题教育的师资培训，为各地、各高校培训一批骨干教师。

不只是河北，过去10年中，黑龙江、新疆、广东、海南等省份毒品向中小学生渗透已成严重事实;新型毒品“邮票”“聪明药”在最近几年更是防不胜防。

新型毒品进校园

一些新型毒品被冠以“聪明药”之名，正在严重威胁我国青少年。一种名为“邮票”的毒品，被偷偷传入学校，在家长和教师眼皮底下偷袭中小学生。2018年9月。杭州上城警方破获杭州市首例LSD新型毒品案。办案民警介绍，该案中贩卖LSD的“00后”，在上中学期间开始接触毒品。在办案现场，杭州民警从嫌疑人身上查获8张可疑纸片，并没有查获到想象中的毒品。经鉴定，这些纸片就是毒品。LSD的一次典型剂量只有100微克，仅相当于一粒沙子重量的十分之一。在溶化后，用纸片浸泡吸附、干燥，这种毒品就变成日常司空见惯的物品，而药效依旧。

四川成都海关也公布了2018年查获的新型毒品LSD案件。成都海关在由荷兰邮寄入境的邮包中查获新型毒品LSD，“邮包物品薄如纸片，表面有色彩鲜亮的图案”，形似邮票，X光机难以查验。

“LSD”也称为“麦角二乙酰胺”，俗称“邮票”，是一种强烈的半人工致幻剂。纯净的LSD是一种无色、无气味，味微苦的固体。这种药在毒理上对人体无毒，也不影响血液循环和呼吸，但能造成使用者4至12小时的感官、感觉、记忆和自我意识的强化，被称为“聪明药”。LSD由德国化学家艾伯特·霍夫曼在1938年合成，很快被各国情报部门用于讯问犯人，故有“吐真药”之名。作为毒品被服用时，用量小，见效快，隐蔽性强，服药后自信心爆棚，对于青少年极有吸引力。

2018年高考前，广西南宁一名高三女生从妈妈手中得到一片指甲盖大小的白色药片。妈妈说这是“聪明药”，能提升她的学习状态。广西中医药大学第一附属医院脑科主任胡跃强解释：这种所谓的“聪明药”，跟冰毒成分苯丙胺，有相似化学结构，成分差不多。越吃会越上瘾，剂量也会越来越大，非常危险，切勿随意服用。“聪明药”其实是一种处方药，同时是一种中枢神经系统兴奋剂，在医学上该处方药主要用于治疗儿童注意力缺陷综合征等。服用一段时间后，该生出现掉发、失眠，几乎每一个夜晚都在辗转反侧中度过。高三上学期快结束时，妈妈发现了这些异常，让女儿停了药。可停药后，她开始头疼、恶心，浑身上下難受，课又听不进去了，看书、做题跑题。最终，高考作废。

毒品在英文中和药品是同一个单词，滥用药品即为使用毒品。中国自古有药食同源的说法;30年前，中小学生曾流行服用蜂王浆来集中注意力，其实蜂王浆中含有大量雌性激素，导致男学生发育迟缓，女学生增加患乳腺癌和宫颈癌的风险。

构建预防教育体系

2015年5月召开的全国青少年毒品预防教育工作视频会议启动青少年毒品预防教育“6·27”工程，计划用3年时间构建完善的青少年毒品预防教育体系。

根据国家禁毒委员会办公室、中宣部、教育部等14个部门联合制定的《全国青少年毒品预防教育工作规划（2016—2018）》，青少年毒品预防教育“6·27”工程将以10岁至25岁的青少年为重点、以学校为主要阵地，构建完善的青少年毒品预防教育体系，使青少年禁毒意识明显增强，新滋生吸毒人数明显下降。会议要求，各级各类学校须合理安排专门课时，将禁毒教育融入基础课程和主题班会、团会，并积极组织开展校外拓展教育，依托全国统一规范的禁毒宣传科普资料、专题片和禁毒课件，根据青少年生理、心理特点，科学讲解毒品危害;各级教育部门须加强学校毒品预防教育兼职教师、法制副校长队伍建设，不断开发内容新颖、适合学生特点的教育资料。

在湖南长沙，为推进青少年毒品预防教育“6·27”工程，帮助青少年了解毒品危害，增强青少年的禁毒意识，提高青少年自觉抵制毒品的能力，长沙市田家炳实验中学按照国家禁毒委系列文件精神，开展一系列毒品预防宣传教育，营造“识毒、防毒、拒毒、禁毒”氛围，助推长沙市全国禁毒示范城市建设。

长沙市田家炳实验中学校园，随处可见禁毒宣传标识。学校保卫科科长秦运金介绍，除了电子屏循环播放禁毒宣传用语、制作远离毒品宣传展板外，学校坚持从实际出发，通过多举措加强禁毒宣传和实践教育，联合水风井社区、望麓园街道开展禁毒宣传教育进校园系列活动。通过邀请禁毒教育专家进校讲课，向学生分发禁毒知识宣传手册。组织学生网上参观禁毒展馆、观看学校毒品预防教育专题片，开展禁毒知识抢答活动，组织师生参加省禁毒知识竞赛，极大地吸引了学生的兴趣，禁毒之风吹遍校园。

2019年6月是“全民禁毒宣传月”，成都高新区检察院和高新区法院来到中和职业中学艺术中心，就被告人熊某某涉嫌容留他人吸毒案进行了公开开庭审理，全校师生现场观摩了审理过程。成都金牛法院与金牛教育局、金牛检察院联合开展的金牛区中小学2019年全民禁毒集中宣传月活动，在成都市第四十四中学举行启动仪式。启动仪式后，金牛法院随即对一起贩卖毒品案进行公开庭审，以“庭审进校园”的形式开启此次集中宣传月的活动，从源头上预防青少年学生涉毒，实现“打击与预防”并举，高新区检察院选取典型案例，以“图片+文字”的形式编写《拒绝毒品 护航青春》宣传手册，并在庭审观摩现场发放。