看好责任田 守牢安全线——河北省沧州市质监局在提高质量安全保障能力上下功夫

文丨张肖微

以农资、建材、汽车配件、消费品、油品等为重点，深入开展“质检利剑”行动。出动执法人员3125人次，检查企业952家，查处质量违法案件235起……今年以来，河北沧州市质监局积极适应新形势，加强“隐患就是事故”的风险意识，围绕产品质量安全监管多措并举，全面提高质量安全保障能力。

加强重点工业产品监管

沧州市质监局将日用消费品、食品相关产品等5大类140种产品纳入重点工业产品监督目录，对所有列入市重点监督目录的企业、获证企业和3C认证企业进行摸底调查。今年上半年，该局抽检化肥、通讯器材等11大类196家生产企业的295个批次产品，合格率96.9%，同比增长0.9个百分点；组织开展了服装内衣和玻璃制品质量安全风险监测活动，抽查130个批次的产品；加强对获证企业产品质量监管，完成企业巡查285家次；大力推行“双随机、一公开”监管，随机抽查9家企业，下达责令整改通知书2份。此外，该局进一步加强洁净型煤和成品油生产企业质量监督，积极开展大气污染防治，加大监督抽查频次，成品油从每季度抽查一次增加为每月抽查1次，型煤生产企业保障每月至少抽查一次，并组织开展了石油焦、有机溶剂等10类与环境保护相关产品的摸底调查，对车用燃油和车用尿素产品生产企业进行了专项监督检查。

开展区域性产品质量整治

针对区域性产品质量问题，沧州市质监局确定献县、孟村、河间等9个区域的建筑扣件、弯头管件、汽车配件、正三轮摩托车等8类产品为整治提升重点，按照“打击、疏导、帮扶、规范、提高”的工作思路、“执法办案、责令整改、停产整顿、吊销资质、移送司法”的综合手段和“党委领导、政府主导、部门联动、企业主体、行业自律、社会参与”的质量共治机制，严厉查处无证生产、以次充好等质量违法行为。该局针对质量安全风险较大的任丘、河间的电线电缆、正三轮摩托车开展督导检查、暗访、回头看和约谈，向任丘市政府、沧县政府发函，对正三轮摩托车和电暖器产业提出综合整治建议，发挥政府部门的主导作用，相关区域质量违法案件多发的问题得到有效治理。

加大执法办案力度

沧州市质监局通过加强内部整合、上下联动等方式，优化执法资源配置，压实行政执法责任，加大执法办案力度，破解多头执法、重复执法、推诿扯皮、不作为、假作为难题，探索适应新时代要求的行政执法模式，提高依法履职能力和水平。该局以农资、建材、汽车配件、消费品、油品等为重点，深入开展“质检利剑”行动，出动执法人员3125人次，检查企业952家，查处违法案件235起，涉案货值300余万元；加强12365投诉举报中心建设，组织开展“局长接线日活动”，今年以来受理举报、投诉、咨询1386件，案件办结回复率100%。此外，该局还开展了严防“地条钢”死灰复燃专项检查行动和“稽查队伍建设加强年”活动，加强基层执法队伍能力建设，组织执法装备使用、缺陷汽车暨缺陷消费品召回等业务培训，提高了基层执法能力。

强化特种设备安全监管

为严格落实安全生产责任制，沧州市质监局实行清单化管理，压实特种设备安全监管责任，建立了定期通报、专家查隐患、重大隐患挂牌督办等一系列制度，推行“提示卡”、“告知单”、“督办函”、“整改令”等制度，完善安全生产制度体系。该局创新特种设备安全监管模式，提出“推进电梯（保险+维保）监管改革试点”，开展特种设备大起底工作，进一步摸清特种设备监管底数，并组织开展了特种设备安全事故隐患大排查大整治攻坚行动、油气管道整治、锅炉节能减排、气瓶打非治违、高风险旅游项目特种设备隐患排查、电梯使用单位及维保单位监督检查等一系列专项整治活动，今年上半年现场监督检查重点特种设备使用单位330家，检查率76.74%。与此同时，该局完善全市电梯应急救援机制，安排部署电梯信息采集、应急处置流程管理等工作，已采集全市有效垂直电梯数据16527部，涉及应急处置信息84.2877万条，实现了中心城区全覆盖。