互联互通助力城市绿色高效升级

文｜本刊记者 卢希

互联互通是以物联网为基础，通过智慧化、感知化、集约化、平台化方式，满足“生物识别-芯片-终端-云端”协同联接功能，覆盖城市治理、绿色出行、绿色智慧社区、智能家居、风景名胜区等诸多场景，以技术高度集成、产业绿色发展、服务高效便民为主要特征，最终完成互联互通的城市发展新形态。

2014年，中共中央和国务院联合发布《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》，提出“绿色城市”理念，要求创新规划理念，“将生态文明理念全面融入城市发展，构建绿色生产方式、生活方式和消费模式”。

目前，大部分城市推进绿色高效升级的过程中存在以下四点问题：

1.缺乏城市建设顶层设计

没有明确的城市发展方向目标和战略定位并针对性的制定目标和建设计划，难以保证执行的可持续性、约束性以及项目决策的科学性。

2.缺乏目标与监测体系

缺少绿色城市建设发展的指标体系，难以明确城市发展阶段目标和演进路径，没有体现以标准和目标为导向的城市发展建设的层次性、阶段性和动态性。

3.政府部门间业务协作效率较低

现有业务和数据相互独立，存在城市管理的业务壁垒和数据孤岛，业务数据化困难，难以推进跨部门整合，非政府数据难以与政府数据形成有效互补。

4.政府透明度和公众参与度不足

缺乏一致的数据开放平台、数据目录、开放时间表、参与机制等，政府与居民之间的联络渠道有限，公民诉求难以有效融入政府决策系统。

互联互通的城市发展新形态则贯穿于城市设计、城市建设、城市管理、城市服务全生命周期，能实现从单一服务和单一功能的工具型低级应用模式到多元服务和多元功能的集合型高级应用模式的升级。

互联互通践行“标准统一、安全统一、接口统一、认证流程统一”四个基本原则，助力城市大数据的综合归集、挖掘和应用，最终实现“一点接入、全网互通”。

互联互通最终达到的城市新形态便是能利用新一代信息技术，在泛在信息感知和互联的基础上，实现城市功能系统之间无缝连接与协同联动的智能感知、适应、优化，从而实现对社会民生、环境保护、公共安全、政府服务、商业活动等多种城市需求做出响应，促进勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，形成具备可持续发展和内生动力的安全、便捷、高效、绿色的城市生态和生活形态。