一个组工干部理解的“文字”

涂先进

关于文字，曹丕讲得好：“盖文章，经国之大业，不朽之盛事。”作为在组织部门工作的同志，不少人都能深切感受到，组织口的文字任务特别重，某种程度上讲，“干部工作数人头，组织工作靠笔头”。由于平时与文字打交道，也就有了一些对文字的理解和感悟。

第一个理解，文字表面是形状，背后是思维，实际是能力。机关工作离不开文字，需要以文载道，以文化人，以文辅政。材料立意架构、谋篇布局、遣词造句的背后，能看出思考，而深度思考恰恰也能反映出一个人的能力。我认为，从事机关文稿的同志，既要做“文字匠”，更要做“思想者”，多思才能出思想，多想才能出智慧。脑中有思想，笔下就会有力量。

第二个理解，文字表面是符号，背后是工作，实际是水平。文字里是装着工作的。透过文字，能看到文路、文心、文化，更能看到工作情况、成效、水平，脱离了工作的文字，只会是空话、套话、虚话。在党建口工作的同志，可能深有体会，党建工作越往深里做，越难做，越要改革创新。但这种改革创新，不是简单花哨的“文字游戏”，而是实在管用的“工作创造”。

第三个理解，文字表面是图像，背后是景象，实际是形象。汉字是象形文字，文字通过图像，把我们要描述的景象表达出来，也展现了我们的形象。所谓字如其人，说的就是这层意思。任何文章，作者都是第一读者，如果自己都不满意，就很难让别人满意。

第四個理解，文字表面是文和字，背后是道和义，实际是政和治。古希腊哲学家亚里士多德说：“人是天生的政治动物。”现实生活中，出之于机关干部的文字，不再是简单的文和字。“铁肩担道义，妙手著文章”。领导讲话、政策文件的“道”和“义”，就是政治方向、政治立场、政治态度，体现着党的理论、路线、方针和政策，承载着群众的期待、信任和嘱托，不可不察也。

第五个理解，文字表面是爬格子，背后是苦中苦，实际是精气神。我们经常说“诗在诗外”，同样文字也在文字外。笔头是从哪里来的？是从苦头中来。如果不能坐得住冷板凳，很难写好一篇直抵人心、启迪人心、震撼人心的文章，很难写出一篇具有传播力、引领力、穿透力的文章。“文章千古事，得失寸心知”。

（作者单位：中共江苏省委组织部）

“不见面审批”也要“常见面”

王传元

“不见面审批”是行政审批制度改革的重大突破，也是当前行政审批工作中的一大亮点。近年来，全国很多地方行政审批部门大胆尝试、大力推广“不见面审批”，取得明显成效，赢得群众称赞。

许多新生事物会有一个不断调整、提高、完善的过程。从笔者近期在苏、皖一些地方农业、国土、住建、生态环境等部门的考察调研情况来看也印证了这一点。大部分行政审批部门实行“不见面审批”模式的总体情况向好，但也有一些行政审批部门的运作情况不容乐观。据这些行政审批部门业内人士反映，实行“不见面审批”后，虽然速度快了，但通过群众反映和自己发现的差错率较高，据估算在2%左右。这个状况，令人担忧。究其主要原因：一是信息化基础设施比较薄弱，“大数据”支撑不给力；二是动态变化情况和历史遗留问题、部门疏漏信息未能及时采集并发布到平台，多部门职能、信息整合仍有不到位的情况。

有鉴于此，行政审批部门面对“不见面审批”需要冷思考，要充分认识到推行这一模式不是工作轻松了，而是责任更大了，要设法和“不见面审批”背后的许多重要情况及关键人、关键事“常见面”。一要和“大数据”中的有关动态变化情况常见面，发现疑点，及时核对，发现问题，立马解决。二要和相关部门的动态信息常见面，拾遗补缺，及时更新，发现不畅，就地疏通。三要和有办理行政审批经历和需求的群众常见面，详细了解群众对办理行政审批手续的真实反应和想法，虚心征求群众对今后工作的意见和建议。在实际工作中，切忌一朝实行“不见面审批”，常年不和“被审批对象”见面。

各级地方政府要加大投入，强化领导，既要有为当前工作谋的权衡，更要有为长远发展计的担当。切实做好行政审批大数据平台的顶层设计，完善行政审批信息的共享体系，着力强化行政审批信息化基础设施建设，不断提升行政审批工作人员信息化业务水平，让“不见面审批”这一行政审批制度的改革成果在各类行政审批中真正释放出便民利民的强大力量。

（作者单位：灌南县国土资源局）