中美经贸关系须顺应全球化大局

李仲周

中美两国关系正常化以来，两国经贸关系取得了飞速的发展，相互成为最重要的贸易伙伴之一，形成了两国经济高度相互依存的局面。中美合作为全球经济作出了积极贡献。两国领导人达成共识，推动中美战略和经济伙伴关系，共同构建新型大国关系。

美国政府试图遏制中国经济崛起

但不幸的是，现届政府推翻共识，把中国定位为战略竞争对手，处处设障，遏制中国经济崛起，扰乱中国经经济结构改革，产业升级换代；到处散布中国威胁论，中国经济崩溃论；肆意诋毁中国盗窃美国知识产权，污蔑中国强迫美国在华投资企业转让知识产权，攻击中国产业政策《中国制造2025》为重商主义……所有这一切归结到一点，就是美国当权者心虚，担心中国经济崛起，超越美国。

其实，中国有13亿人口，经济总量超越美国，不足为奇，中国崛起将为世界创造一个巨大的销售市场。但人均收入水平还远低于美国。

他们真正担忧的是失去全球霸主地位。他们妖魔化中国的目的有两个：一是借毁誉的手法阻止有实力的中国企业赴美投资，“保护”美国企业不受中企竞争的影响；二是阻吓美国高科技企业来华投资，以免增强中国的竞争实力。

美国《外交》杂志文章披露，外国在美投资锐减，2016年起降幅超50%。这种状况不是靠保护主义措施能解决的。

美国企业愿意来华投资

美国企业来华投资乃趋利而来，就是想分享中国将拥有7亿-8亿中等收入群体的巨大市场。而技术转让完全是两厢情愿的事，无人能强迫，恐吓也是徒劳。相信没有一个负责任的政府会阻止本国企业去开拓海外新的市场，中国欢迎外国企业来华投资。众所周知，外国投资企业占有中国进出口贸易的比重在50%以上，就是最好的明证。

彭博新闻社网站报道，美国总统特朗普在内阁会议上说，“每年我们国家的钱都在流失，流向中国，我们重建了中国”。人们只能说，这番话若不是愚昧无知，就是蓄意愚弄百姓。

中华人民共和国成立近70年，始终都是靠自力更生发展壮大。美国曾经对中国长期实行封锁、禁运、经济制裁，直到中国强大起来，美国再也无法不正视中国的存在，终于1972年实现了中美关系正常化。

中国的发展壮大靠自力更生

中国的发展壮大是靠自力更生，奋发图强，是实行改革开放，融入世界经济体系的结果，不是靠哪个国家的恩赐得来的。

特朗普说美国重建了中国，是对勤劳勇敢的13亿中国人民不可容忍的侮辱。中国始终怀着最大的诚意，和美方在平等互利基础上，根据多边经济和贸易规则，友好协商解决双边贸易中存在的问题。但美方误判形势，以为高压政策能强迫中国屈服，没有美国，中国经济就会垮台。

据美媒报道，在双边磋商过程中，美方向中方提出要价清单，狮子开大口，要求中国减少美国对华贸易赤字；停止补贴新技术行业；立即消除关税壁垒和非关税壁垒；答应不报复美国今后采取的措施。美国自己都做不到的事，硬要强加于中国，美国禁止出口具有国际竞争优势的产品，只出口农产品和一些它不具竞争优势的低端产品。

中国怎能替美国做到减少贸易赤字？美国无非是让中国违背世贸组织规则实行出口限制。所谓停止补贴新技术行业，剑指《中国制造2025》，这是中国指导经济结构改革，产业技术升级换代的关键政策，不违背任何多边规则。中国没有理由为了讨好美国而关掉全球经济增长的引擎。

清单最后一条就是最霸道的一条，要中国答应不报复美国今后采取的措施。这就意味着，美国可以对5000亿美元中国出口产品征收惩罚性关税，而中国不得采取报复措施。此举目的很明显，就是要中国屈膝投降。美国这种高压手段意在杀一儆百，想告诉世界：世界第二大经济体都屈服了，还有谁敢不服。其实，这只能是美国的痴心梦想。

保护主义和单边主义是危机之路

近几个月来，美国在全球经济刚开始恢复增长势头的关键时刻，发动一场全球性的贸易战，挑战多边贸易体系，干扰世贸组织争端机制的正常运行，企图使多边贸易体系瘫痪，公开宣扬“美国优先”，威胁退出多边经济体系，实行单边主义，阻挠世界经济全球化的历史进程。美国的雄心是要恢复全球经济领导地位，但在实践中却成全球经济的对立面，使其退回到上世纪40年代的高关税水平。

开历史倒车必定会对全球经济带来灾难性的影响，再次导致一场全球经济大萧条。

世界各国应该认真考虑的建议，构建一个没有美国的全新的世界贸易体系。对中国来说，中美经贸关系虽然很重要，但必须遵循多边规则。中国已经深度融入全球经济体系和全球价值链，所以中国坚定支持多边贸易体系和世界经济全球化。

中美关系只是其中的一个组成部分，多边贸易体系更具稳定性、包容性和合理性。中美经贸关系的基本目标应该是为全球经济的可持续增长做贡献。世界各国，无论是发达国家还是发展中国家都应该随时进行经济结构改革，以顺应世界经济全球化的大趋势。

全球化带来的挑战只能在不断扩大的全球市场中寻找出路，保护主义和单边主义是一条危机之路。

中国应做好充分应对准备

中国已成为全球最大贸易国，理所当然要为全球经济增长做贡献。据国际货币基金数据分析，中国对世界经济增长的贡献率已高达30%，要维持这样高的贡献率就必须加速经济结构调整，推进产业升级换代，进一步改革开放，维持高中度增长速度，与世界各国分享不断增长的国内市场。

但当前面临的严峻挑战是，美国为了维持其霸主地位，视中国为战略竞争对手，发动对中国空前的贸易战。虽然中方积极主张通过协商解决问題，但对方还没有迹象放弃贸易战。中国必须做好全面反击战的充分准备，特别要警惕美国点燃金融危机之火。中国要拿定主意，选择全球化的阳光大道，绝不走民粹主义、保护主义的独木桥。

编辑|王秋蓉 qiurong.wang@wtoguide.net