张怀江
近年来,农业银行葫芦岛分行积极以“精准扶贫、助农脱贫”为己任,创新扶贫工作思路,突出特色引领,充分发挥“金融红娘”作用,改变以往“大水漫灌”的全覆盖式扶贫为“精准滴灌”的差别化扶贫,因地制宜、因人而异,逐户建档立卡,“一户一策”,辨症施治,有效提升了贫困村、户“造血”能力,并取得显著成效。截至目前,累计投放扶贫类贷款5.55亿元,其中累放农户扶贫贷款7395万,带动全市2加o户贫困户增收,300户贫困户脱贫。为全市实现金融精准扶贫和振兴乡村经济闯出了一条新路。
一是巧借优势当“红娘”。该行利用自身的网络及客户资源优势为有一定劳动能力、且有外出务工意向的贫困户联系、介绍工作当“红娘”。现已成功为多名贫困户介绍外出务工,与兴城泳装等企业达成用工意向,由其接收贫困户的劳务输出。在为贫困家庭学生提供生活上的资助外,对即将毕业的大中专毕业生牵线搭桥,帮助提供就业信息,联系就业单位,寻找适合的就业门路,使贫困家庭脱贫有盼望、家庭有指望、学生有希望,成为贫困户精准扶贫的有力帮手。
二是借助项目当“桥梁”。为解决对有劳动能力但不符合貸款条件的贫困家庭的脱贫资金问题,该行在建昌县孟松沟村和杨木锨沟村两个重点扶贫村分别设立10万元、5万元“扶贫基金”。对破解“三农”融资难、融资贵问题发挥了重要作用,也为服务“三农”和金融扶贫找到了新的突破
通过扶贫基金,帮助贫困户解决临时性生产资金短缺问题,支持其发展养殖业,并对产品以最低保护价的方式进行收购或帮助销售。累计投入扶贫基金4.73万元为9户贫困户发展生猪和种羊养殖,助其实现了脱贫致富梦想。
三是巧用能人当“中介”。针对部分有劳动能力,但自己无单独经营能力且不能出外打工的贫困户,通过贷款或扶贫基金,采取“农户+合作社+互联网”、“农户+农场”等多种方式,支持村里“能人”成立合作社等经济组织,吸收带动这部分贫困户脱贫增收。推出由政府增信风险补偿基金担保的扶贫惠农贷款新产品,为其发展种养业提供一定的贷款扶持。到目前,共发放扶贫惠农贷款7395万元,直接支持和带动全市2300余户贫困农民增收,200余户贫困户实现脱贫。其中为省定贫困县 建昌县522户贫困户发放政府增信扶贫惠农贷款2212万元,帮助他们增加收入逐步走向脱贫。
通过政府增信风险补偿基金担保,由有能力的村委会干部或专业大户成立养殖专业合作社,牵头吸收部分贫困户为社员,通过传帮带,带动他们脱贫致富。在对口帮扶的建昌县已通过对3个养牛大户的信贷支持带动56户贫困户开展规模化养殖,经营效益日显。
四是善用爱心当“使者”。该行针对完全丧失劳动能力的贫困家庭,设立“爱心基金”,组织党团员捐款达3.76万元,对特困户和贫困户给予人文关怀。每逢春节、中秋节等传统节日,或特困户和贫困家庭成员患重大疾病时都进行走访慰问,为其送去米面油等生活用品及帮扶资金。几年来,累计投入4.9万元为讫户提供资金或生活物资资助,帮助他们渡过生活难关,鼓励其增强战胜困难的勇气和自信。同时,还出资3.65万元为被扶贫对象建昌县娘娘庙乡中学购买了乐器,解决学校文体设施不足问题,为学生们送去欢乐和希望。累计共对勰个贫困家庭的46名学生提供资金、生活用品资助2.79万元。并针对因病致贫的贫困户,由该行在新农合定点医院开展大病救助业务,“建档立卡贫困户大病救治卡”,为贫困农民垫付看病费用,减轻农民看病负担,大病重病能够得到及时救治奠定了基础
同时,该行为满足了农户多元化金融需求,在贫困地区新增“惠农通”服务点加个,满足了偏远农村农民各项支农补贴发放、小额存取款、生活缴费、转账结算等基本金融服务需求,有效打通了农村金融服务的“最后一公里”,使广大农户足不出村就可便捷的享受现代金融服务。由于多措并举,为农村脱贫致富走上了康庄大道,也为乡村振兴注入了活力。