降成本最关键

由于坚持使用天然气制瓷，广东唯美陶瓷有限公司的用气成本一度居高不下。

了解到这个情况之后，荣昌区经信委专门对其进行了针对性帮扶。“唯美陶瓷是荣昌重点招商引资企业，也是区内的用气大户，在物价核准的基础上，我们为其争取到每立方米降价0.53元，一年可节省几百万元的成本。”荣昌区经信委能源管理科科长周继进告诉《经济》记者，近两年来，荣昌特别注重企业生产要素的优化，着力推进企业用电、用水、用气、物流供给侧结構性改革，并取得了明显成效。

水电气改革

“我们的目标是在荣昌形成一个成本的洼地、政策的高地，推动工业经济持续振兴。”荣昌区委书记曹清尧说。

自去年开始，荣昌为降低企业成本，在工业供气上，打破辖区3家供气公司原有的供区管理机制，实行“工业供气无供区”，促使供气公司与用气大户进行价格谈判；在工业供电上，引入售电公司实行竞争售电。“年用电量超过50万度的大工业企业，可申请成为直购电用户，直接从发电厂和售电公司购电，这样不但减少了中间环节，节省了相关费用，而且一年四季电价统一，便于企业安排生产。”据周继进介绍，目前已有69家企业参与直购电改革，占荣昌大工业企业的五分之二。

重庆澳龙生物制品有限公司是此次改革的“受益人”之一，其设备工程部副部长陶发勇告诉记者，由于是生物医药企业，电器设备比较多，制氧机、空压机、空调等都需要24小时开机，一个月用电量可达40多万度，去年仅电费一项就超过330万元，“参加直购电之后，成本明显下降，预计到今年年末，全年用电成本可节约80多万元”。

与此同时，经信委还会定期组织供电公司进企业排查用电情况，一旦发现用电异常，便会组织专人进行指导分析，并提供有针对性的建议和措施。“比如水电气设备安装负荷过大，我们就会建议企业把不用的负荷停下来，把基本电费降下来。”周继进告诉记者，通过这项排查，荣昌共帮助152户企业完成“大马拉小车”治理，减少基本电费支出102.5万元。

此外，荣昌还在积极推进“四川水电进荣昌”相关事宜。“重庆以火电为主，发电成本较高，四川以水电为主，平均每度电要比重庆便宜两毛左右。我们计划在合适的时间，建一条专用通道，将四川的低价水电引入荣昌，并以此为试点，推动整个渝西地区工业企业用电成本的下降。”同时，周继进也表示，由于省市间的水电交易尚未完全放开，且方案并不成熟，相关工作还在推进过程中。

据了解，通过一系列改革，荣昌的工业用水、用电、用气均价相比之前，分别下降了0.11元/吨、0.23元/度、0.18元/立方米，今年1月-9月，共累计降低电气成本36746余万元，降低企业水费40多万元。

打通物流通道

工业的发展，尤其是陶瓷产业的发展，让荣昌的物流短板逐渐暴露出来。

“以前荣昌的工业并不发达，所以物流也不发达，这是相辅相成的。”广东唯美陶瓷有限公司副总经理邓兴智认为，工业的发展必然会带动物流业的发展，这对荣昌来说是件好事。

“当务之急是解决大宗物流效率不高的问题。”曹清尧说，陶瓷企业货运量大，对物流价格敏感，发展现代物流产业、降低物流价格是陶瓷产业成败的重要因素之一。

治“病”要治本，荣昌做的第一件事就是，解决物流业缺乏行业主管部门的问题，统一交由荣昌区交委负责，并于今年5月成立物流办，统筹管理物流业的发展规划、市场培育、扶持政策制定、行业监督等。

接到这个任务之后，荣昌区交委副主任夏定文对荣昌物流的发展情况进行了认真梳理，“实事求是地讲，不仅铁路运输成本高，公路成本也普遍高于四川成都方向，物流成本占到企业生产成本的15%-20%，资金投入很大。”

梳理中他发现，荣昌多式联运水平极低，且没有能够提供多式联运、大区域网络化运营的大型物流企业。“荣昌重点产业每年产量103万吨，年货运量约341万吨，主要都是公路运输。因为我们是消费型地区，货物运进量多，运出量少，返程货车大量闲置，为了不亏本，只能选择低价运输，从而导致价格倒挂，在这种情况下，铁路运输基本没有优势。”

影响荣昌物流业发展的另一个问题是，没有集中的仓储物流设施和第三方仓储物流公司，大多数生产企业都有自用仓库，产成品运输体量小，运往地区分散，管理成本、土地成本、仓储成本较高。夏定文认为，要降低荣昌生产企业物流成本，必须要引进大型现代化物流企业，解决区域内大宗货物多式联运和货物仓储问题。

今年5月开园的永荣商贸物流园，是荣昌的一个探索，这个由重庆能投集团永荣矿业公司投建的现代化物流中心，既可以进行集中仓储，也可开展集装箱多式联运。

“当时集团正在进行专业化整合，因为我们有23公里的铁路专线及大量土地资源，定位是发展物流业，恰在此时，荣昌也提出建设商贸物流园，双方一拍即合。”重庆能投物流有限公司规划科科长吴显华告诉记者，该园区自去年年底开工建设，目前一期工程已全部完成，主要承担集装箱和大宗散货装卸运输，并取得了粮食、煤炭、矿石和非矿产品、金属、钢铁、工机、建材等产品的营运资格，集装箱年吞吐能力可达140万吨，大宗散货物资吞吐能力达135万吨。

唯美陶瓷是率先进入永荣商贸物流园的企业之一，据唯美旗下品牌马可波罗瓷砖荣昌总代理唐林军统计，相较以前纯高速公路运输，一组集装箱货物可节约成本2000元-3000元，综合成本降低30%左右。“陶瓷属于易碎品，装运要求较高，采用铁路集装箱运输，成本肯定比公路要低。”重庆能投物流有限公司宣传部部长陆龙告诉记者，唯美陶瓷在永荣商贸物流园的年装卸量为十七八万吨，等到其他陶瓷企业入驻之后，陶瓷产业年运输量将达到五六十万吨。

“永荣商贸物流园的确解决了我们一部分问题，但不可能全部解决。”邓兴智说，“长江黄金水道还没有被充分开发，如果水道打通了，我们的产品就可以运到华东、华中地区，市场占有量会更大一些。”

夏定文也表示，接下来，荣昌将重点解决通道问题，加强与周边港口、码头、铁路的互联互通，“通道打通之后，不管是铁路还是水路都就畅通了”。与此同时，还将在成都中阳集团荣昌办事处的基础上，继续引进统仓统配的大型物流企业，优化物流运输环节，切实解决零担货运环节多、成本高的问题。

货运机场迫在眉睫

在荣昌“三件大事”中，国家货运机场是重庆澳龙生物制品有限公司生产总监刘昕最为期待的。

“澳龙生物主要从事动物疫苗的生产研发，也是全国乃是世界上唯一一家生产羊包虫疫苗的厂家，疫苗运输很频繁，并且很多都需要冷链运输，对运输速度要求非常高，否则疫苗的有效期就没有保障。”刘昕告诉记者，现在澳龙疫苗运输都要去重庆江北机场，路上需要近两个小时的车程，距离相对来说有些远。

与澳龙生物一样，重庆华森制药股份有限公司的药品也是从荣昌发往全国各地，尝试过多种运输方式之后，其生产副总经理黄介认为，“公路运输反复转运，损害比较大；铁路运输时间要慢一些，并且不是每个地方都有铁路，有时还需要转回。飞机如果能够直达某一个城市，下拨时间相对会快一些，效率和损坏度也都有保障。”

在黄介印象中，对货运机场最为迫切的一次是2016年春节当天，华森制药的设备突然出现故障，急需从外地购买新的设备，“很急迫怎么办，只能依靠航空运输，设备商把设备发到江北机场，我们再去接，来回至少需要4个小时，再加上候机时间，很耽误生产”。他告诉记者，生物医药行业很多检验机器、精密仪器都需要从国外进口，如果运输时间过长，各项功能指标都会受到影响。

据了解，荣昌是重庆生物医药发展强区，现拥有生物兽药GMP（药品生产质量管理规范）企业13家，对货运机场的诉求极为迫切。荣昌相关负责人表示，目前机场选址报告已经完成编制，荣昌也与海航现代物流集团签署了合作开发协议，现在正在等待相关部门的进一步批示，一旦申请成功，货运机场将不仅仅服务于荣昌、重庆，也将面向整个西南地区乃至全国。