高校组工文化建设的实践价值启示—— 以浙江农林大学为例

周能寿

（浙江农林大学 浙江杭州 311300）

习近平多次强调，我们要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，并在庆祝建党95周年大会上指出：“文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信。”高校组织工作作为党组织工作的重要组成部分，应强化组工文化建设的系统性，形成强烈的组工文化自信，有效推进高校组织工作科学化。

一、高校组工文化的内涵及特征

高校组工文化是高等院校组织部门在党的建设实践中孕育、积累、沉淀而成的，形成的主体是广大高校组工干部，形成的载体是高校组织工作实践，因此高校组工文化是高等学校组织部门在具体组织工作实践中形成的、被广大组工干部认同并用于指导组织工作实践的价值观念体系，具有政治性、先进性和实践性三大特征。

（一）政治性。政治性是高校组工文化的本质属性。作为党委的重要职能部门，高校组织部门负责党组织、党员教育管理服务和干部选拔、培养、管理工作，组织部门的政治特性决定了组工文化的政治性，其首要特征在于坚持党的干部路线和教育分针，对党忠诚、政治坚定。无论组织部门处于何种社会发展阶段，因其作为的党的组织部门的性质不变，其组工文化的政治性也不会随之改变。高校组工文化也不例外，具有浓厚的政治色彩，必须牢固坚守党的干部路线政策方针，贯彻落实党委领导下的校长负责制，坚定社会主义的办学方向，为党的教育事业凝聚人心、汇聚力量。

（二）先进性。中国共产党始终代表着中国先进文化的前进方向。组织部门作为党的重要部门，自成立之日起，就严格执行党的路线方针政策，不断加强自身建设，形成了独具特色的组工干部形象，积淀了组工文化的基本内容，且这种文化必然与中国先进文化相一致。组织部门作为管干部、管党员的部门，必须高标准要求自己，牢记党的宗旨，时刻保持先进性，才能树立良好组工形象，推动事业发展。且正是因为组工文化的先进性，决定了其对其他行业文化的示范引领作用。高校组工干部及其管理服务对象都是知识分子，都是“文化人”，更应走在时代前列，反映和引领先进文化的前进方向。

（三）实践性。从实践中来，到实践中去，高校组工文化来源于组织工作实践，最大的特点在于能够指导实践，具有可操作性和指导性。高校组工文化是组织部门在长期实践中形成并被广大组工干部所认可的，具有强有力的生命力和实践价值，每位组工干部都应自觉遵守，并用于指导工作实际。具体而言，组工文化具有增强组织部门和组工干部的认同感和归属感，为实现工作目标而共同努力奋斗的凝聚功能；具有改造组工干部行为习惯、影响组工干部行为的规范功能；具有调动组工干部工作积极性、创造性和主动性，激发组工干部奉献精神的激励功能；具有调整组工干部价值观念，将组工干部个人的目标与组织的共同目标相结合的导向功能。

二、浙江农林大学组工文化建设的实践

近年来，浙江农林大学在组工文化研究和实践中，总结形成了“任人唯贤德为先，以人为本才至上”的选人用人原则和“忠诚廉洁、务实公道、科学规范、精细管理、创新高效、和谐共进”的组织工作理念，为加强干部队伍建设、提升组织工作科学化水平提供了有力支撑。

（一）坚定忠诚廉洁的政治信念。信念坚定、对党忠诚、清正廉洁是党员干部的首要政治品格，中央对党员干部提出了“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的政治要求。党的十九大报告更是指出：“要坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把好干部标准落到实处。”政治标准是衡量一名干部的首先标准，作为组工干部必须始终保持共产党人坚定的政治信念，在党言党忧党为党，自觉在思想上与党同心、行动上与党同步。浙江农林大学在干部选拔任用过程中严格坚守“任人唯贤德为先，以人为本才至上”的选人用人原则，坚持以德为先，对经核实确实在政治品德上有缺陷的干部坚决不用；在干部教育培训上，特别加强党员干部理性信念教育，从国家、行业、区域三个层面系统谋划，集中派送干部特别是学术性干部、党支部书记赴井冈山、延安等教育培训中心接受理想信念教育。

（二）突出务实公道的本质要求。公道正派是党组织工作的基本要求和优良传统，是党在群众心中公信度、认可度的关键。浙江农林大学在组织工作中坚持公正有道、不偏不倚，让干事者有机会，敢干事者没顾虑，能干事者有舞台，干成事者有地位。在近两次的干部换届聘任中，组织部门未收到任何上级领导打招呼、说人情的情况，而对个别干部拉票、说人情等情况予以坚决阻止和批评。在干部考核环节，坚持事业为上，注重干部工作实绩，干部工作实绩占干部考核量化总分的40%，经党委认定在推进学校重大工作中表现特别突出的可以直接评定为优秀。注重考核结果运用，干部换届中直接任命敢于担当、业绩突出、年度考核和聘期考核靠前的同志。

（三）树立科学规范的工作理念。组织工作是做人的工作，承担着为党和国家建设事业培养干部队伍的光荣使命，必须树立科学规范的工作理念，建立定位科学、制度完善、流程规范的组织工作运行体系，构建部务公开、程序公正、操作公平、办事透明的运行机制，并加强对下属党组织的业务指导。浙江农林大学党委组织部崇尚研究性开展工作，侧重工作调研，构建了部门学习研判机制，坚持每周例会和定期部务会，共同查摆工作和思想问题，探讨解决对策和方法，力求做出的每一个决策的科学合理性，经得起历史的检验。注重加强工作交流，每年都会明确几个调研主题，赴省内外高校学习先进经验，要求组工干部要加强工作学习研究，结合岗位开展课题研究。注重工作细节的科学规范性，在基层党组织换届工作中，对换届各个环节严格把关、靠前指导，提供系列规范样稿，确保基层党组织换届工作程序规范到位。

（四）培养精细管理的严谨作风。组织工作无小事，要始终保持严谨细致的工作作风，从大处着眼，从小处着手，大到会议的组织、干部的任免，小到电话的接听、日常的接待，都应精细化管理。针对干部教育培训，浙江农林大学将干部按岗位类别分成了5个班组，每年定期围绕学校中心工作开展专题研讨交流，提升干部教育培训的针对性、有效性和实效性。干部考核从高等教育发展视角出发，在对象上从机关、学院两个维度，对正、副职进行分类考核；在内容上，从实绩表现、群主测评、领导评价、干部互评、培训情况、考勤情况、日常工作表现情况等综合考虑，力求干部考核结果的精准度。

（五）体现创新高效的时代特征。改革创新是时代发展进步的要求，也是推进党的建设伟大工程的根本要求，组工干部必须弘扬改革创新的时代精神，强化高效意识，不断推进组织工作科学化。浙江农林大学在日常组织工作实践中坚持常规工作重改革、促职能转变、提升工作效率，重点工作求突破、促创新发展、提升工作绩效，重大任务抓特色、促开放拓展、提升社会美誉度的“三促进、三提升”工作思路，坚持撰写部门工作日志，形成了年度党建工作要点、学期计划、月度计划和周计划为一体及工作计划每周销号制度的工作体系，确保了日常组织工作高效精干地完成。

（六）实现和谐共进的价值追求。构建社会主义和谐社会是党的战略目标之一，作为组工干部应带头实践，做和谐的表率。浙江农林大学将实现和谐共进作为组织工作最高价值追求，一方面是实现组工干部群体的协同发展、能力提升和事业共同进步，另一方面是以党的建设推进单位的整体事业和谐发展。学校获浙江省组织系统讲党性重品行作表率先进集体和全国先进基层党组织等荣誉。

三、加强高校组工文化建设应坚持的原则

加强高校组工文化建设是一项系统工程，涉及文化传统、价值观念、组织意图等诸多方面影响。加强高校组工文化建设，必须从高等教育的实际出发，充分吸收中华优秀传统文化和现代社会主义先进文化，探索出高校组工文化建设的有效路径。应坚持以下原则和方向。

（一）坚持与中国优秀传统文化相结合。我国自古就有“选贤任能”传统，从尧舜禹“禅让”制度到春秋战国时期的“尊贤用贤”主张，到唐太宗的“为政之要，惟在得人”等，“选贤任能”一直是我国传统文化中最具精华之成分。高校承载着文化传承与创新的职能，在组工文化建设中，更应有意识地弘扬中国优秀传统文化，主动吸收到组工文化建设中来。

（二）坚持与社会主义先进文化相结合。毛泽东曾讲：“政治路线确定以后，干部就是决定因素”，邓小平也曾指出：“在选人用人上，尤其要解放思想，必须打破框框，广开才路，大胆选拔、不拘一格”，习近平也在全国组织工作会议上提出了“好干部”标准，这都是党在社会主义建设中关于组织工作的经典论述。高校组工文化建设，必然坚持吸收中国特色社会主义先进文化，并用于指导高校组织工作实际。

（三）坚持与高等教育发展规律相结合。随着高等教育的快速发展和教育国际化进程的加快，高校组织工作要聚焦高等教育发展本质，在党员教育管理、干部选拔任用等方面坚持立德树人办学理念，并以此辐射至高校教书育人、科学研究、社会服务和文化传承与创新等功能中，提升高校组织工作的针对性和实效性。

（四）坚持与世界优秀文化相结合。西方国家在选人用人中强调规则化和制度化，与党坚持全面从严治党、依法治国等思想非常一致。作为文化前沿的高等院校，在组织工作实践中，要摆脱固步自封的消极心态，积极与国际交流，学习世界优秀文化成果，不断提升高校组织工作的科学化水平。