文/蒲冠南 任非凡 黄锦昆 赵啸龙
国际投资的法律保护问题研究
文/蒲冠南任非凡黄锦昆赵啸龙
国际关系学院
随着我国经济的不断进步和发展,全球经济一体化的趋势在我国上演的也越来越剧烈,从而导致我国的经济市场之间的竞争也变得越来越激烈。目前来看,国际间的投资已经成为了各国促进自身经济发展的一个重要途径。自从我国加入了世界贸易组织和实施了改革开放之后,我国同世界整体经济的发展产生了十分紧密的联系。因此,国际的投资也在我国经济发展和转型的过程中扮演着一个重要的角色。然而,我国对此所制定的法律系统还有待进一步的加强和完善,由于法律的不健全,导致我国的企业在贸易交易的过程中没有占据的一个优势的地位,丧失了一定的主动权。因此,本文针对国际投资的法律保护问题进行了深入的探究和分析,从我国国际投资的现状入手,交代了健全我国国际投资法律的对策和建议,为日后相关研究工作的开展提供了一定的理论基础和科学依据。
国际投资;法律;保护;问题;研究
自从我国实施了改革开放以来,才开始了我国企业真正意义上的海外投资。尽管我国企业国际投资的发展起步较晚,可是随着我国改革开放的不断深入以及我国综合实力的提升,我国的国际投资也获得了突飞猛进的进步,同其他发展中国家相比,取得了较为理想的成绩。无论是海外企业的数量,还是投资的金额,都呈现出了一个上升的趋势。近几年以来,我国被联合国评为了新兴的海外投资国,而且我国也有一部分企业被联合国列入到了发展中国家最大的50家跨国公司的行列之中,我国的海外投资企业遍布了全球各地,在非洲、亚洲、拉丁美洲、欧洲等区域内都可以发现我国海外投资企业的身影。在诸多的发展中国家之中,我国也已经成为了一个重要的投资母国。根据我国的商务部以及外汇管理局统计的调查结果显示,在2016年的时候,我国对外的投资金额已经达到了1600亿美元,而且随着经济全球一体化趋势在我国上演情况的愈加剧烈,我国的国际投资也会在国际贸易进行的过程中充分地发挥出自身的作用和优势,已经成为了国际经济关系中的一种主要表达方式。
国际上针对国际投资所制定的法律通常有四种保护的形式。首先,是多边投资的保护,多边投资指的是在国家和国家之间签订和国际私人直接投资相关的保护多边条约。其次,是双边投资保护。双边投资保护指的是东道主国家和投资母国之间签订的协定,这个协定是以促进和保护投资为根本出发点进行签署的。再次,是投资母国国内针对投资所提供的法律保护。最后,是投资的东道主国家针对国际投资所提供的法律保护。
在我国针对国际投资所制定的法律保护,除了有双边条约和多边条约之外,国内的立法所涉及到的相关内容十分的稀少,目前来看,只有海外投资保险制度能对国际投资提供一定的法律保护作用,从而造成了我国国际投资法律建设上的缺失。从国际法的角度出发,我国和诸多国家都签订了多边和双边条约,在多边投资方面,我国也已经加入了《多边投资担保机构公约》以及《解决国家和他国国民间投资争端公约》,这些公约的加入都可以对我国的海外投资,起到一定的保护作用。自从我国加入了世界贸易组织之后,《与贸易与有关的投资措施协议》也给予了我国国际投资一定的法律保护,从而消除了我国在国际上所受到的不公平待遇。
虽然我国的国际法律保护制度正处于一个完善的阶段之中,可是仍然出现了诸多的问题和不足。首先,我国没有针对国际投资建立专门的保险机构,只能通过政府的方式,来根据相关的规定进行一定的索赔,如此就不能够对我国的国际投资提供全面的保护,而且也会对我国的国际关系产生一定的负面影响作用。其次,我国国内制定的和国际投资相关的法律规定不够完善,而且数量十分的稀少,针对境外投资保护措施的法律建设是我国法律体系中的空白与缺失。最后,在国际法中所制定的双边投资保护条约,实际可操作的性质不强,我国之所以会签订双边投资保护协定,主要是为外商投资提供一个可靠的保障,从而通过营造一个良好投资环境的方式来吸引外商投资的青睐和目光。
我们要针对国际投资的相关国际条约进行不断的完善,从而加强这些国际公约的可操作性。首先,我们可以通过打破侧重点的方式,来吸引外资投资的目光和青睐,根据国家自身利益的需求来实现合作和互利互惠,保障我国的企业和外资企业都能够再合作的过程中,获取一个可观的经济收益。其次,是对条约的内容进行详细的规划,保障条约中的每一项规定都能够落实到实际的操作之中,从而保障在纠纷发生的时候,能够根据条约的规定来对纠纷进行解决。
我们可以从两个方面入手,来对我国法制的建设和监管的系统进行不断的完善。第一,可以对外汇管理制度进行不断的完善和加强,要根据国际投资的标准来对制度进行调节,我国的一些进出口银行或是贸易相关的企业,都应该提供相应的担保规定,保障外汇在使用的过程中能够实现真正意义上的自由与便利。第二,应该针对国际投资的税收优惠制度进行完善。在已有的规定中,往往都是要求投资者母国为投资国际公一定的优惠政策,如此就会导致我国不占据优势的地位,因此要针对税收的优惠制度进行完善和整改,从而保障我国的竞争力和综合实力。
综上所述,我们可以看出在国际投资进行的过程中,法律的支撑是一个十分重要的因素。因此,我国必须要针对国际投资的保险制度进行不断的完善和加强,加强执法的力度和监管的强度,如此才可以保障我国的国际投资能够顺利安全的开展。
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