中专校预算管理中存在的问题及对策分析

文/李焕歌

中专校预算管理中存在的问题及对策分析

文/李焕歌

河南省禹州市职业中等专业学校

预算管理在企业财务预算体系和实施的全阶段中都有着不可替代的地位，预算管理实施的优良将会对企业单位的发展目标起决定性的作用。随着我国教育体制的不断改革和完善，对于高校自身经济以及管理体系的革新也越来越深入彻底，预算管理对于高校财务系统管理而言已是重中之重。

中专校；预算管理；存在的问题；对策；分析

引言

高校预算是指高校每年对于所要进行的任务和所要完成的目标的在货币上的表现形式，对高校所进行的业务型活动、筹备资金型活动、资金运转等进行相应的计划安置，通过对高校所拥有的资金、人员以及相关的物资进行调动安排，以完成搞笑制定的发展目标的一种体制型管理模式，是高校对于日常开支以及收益的具体掌控，同时也是一个高校的规模的具体展现以及相关计划实施的基础和前提。

1 在高校预算管理中出现的问题

当前形势下，许多高校预算在体系和落实过程中依旧有着许多的问题，在健全管理制度准则、完善管理方式、开诚布公的预算经营治理模式和体系等方面，与我们想要达到的目标依旧存在较为明显的差距，同时还存在着许多层次较深的难题与牵绊，其主要表现为以下几种情况：

1.1体制不合理，缺乏长久性

近些年以来，随着预算体制的不断革新，高校预算体制趋于零基础预算模式，但是以往陈旧的预算体制却依然对现今的预算体制存在较大的影响，大部分的高校在预算的体制中，缺该有的实用性分析和理论推测，依然沿用较为陈旧的基数法加上增长方式的传统估算方式，使得这样体制下的预算结果往往与实际情况相差甚远，无法在现实中推行下去，导致高校在具体工作中没有办法对其进行落实处理。除此之外，预算的体制缺乏长久性。自预算体制在我国出现以来，预算体制在实际工作中的目的就只有在固定的收入和支出之间处理资金，缺少该有的合理的预算统计分析，极大程度少减少了预算体制与未来经济的预估的结合。

1.2预算体制不完善，落实不到位

目前，我国大部分高校对于预算体制的完善并不彻底，因为管理高校的部门或者是国家财政岗位对于高校所需资金的下拨具有一定不稳定性，因此，在资金下拨后的高校预算中难以反映，只有在后期资金预报中才能够进行补加，这就使得相关的预算不能够及时的表现，从而被延后以致于失效，而下拨的资金往往也会在下半年才会达到，这就使得高校内部的预算出现断层，导致内部出现结构不完整的情况。除此之外，在对预算的具体落实上也存在一定的问题。预算经过相关部门批改盖章之后就具备了相应的法律效应，因此就要对预算中的内容进行严格的落实。还没有被相关部门批复的预算，也不能够进行私自的修改变动。许多的企业单位在预算的具体落实中还是存在一定程度上的诟病，有的项目执行之后超过了之前的预算资金，还有的项目则是预算批复了之后却又拖沓不执行。

2 对高校预算管理的优化方案

2.1预算体制的改良

预算体制是否完善、是否科学合理在很大程度上会对预算管理的结果产生难以控制的问题。在高等学校的体制预算过程中，要结合采用零基础预算的特点和动态预算的方式，采用零基础预算方式，高校的财务岗位与各类预算机构在预算的过程中要相互探讨、互相交流、体制预算的具体收入和支出时首先要具备合理的体制根据，有较为规范化的定性准则，极力做到公用的经济费用根据定性准则，人员的经济费用则按照人员数量来确定，专项型的经济费用按照项目的具体实施规模来确定，从而方便项目对于人员方面的调动以及相应的创造能力以及对于项目的积极程度，依据项目自身所需来进行资金的使用，合理的规划使用项目经费；与此同时，由于高校自身情况与企业不同，预算体制要根据高校复杂多变的特点，通过调查分析，制定与其相搭配的预算方案。与此同时，在预算的编制过程中，还要避免对校园的具体活动、开学升学等造成影响，通过预算将他们完美的避开，依照具体的情况进行动态化的预算方式对高校预算进行实时补充，以达到协助我们降低预算与现实的不同，从而提高预算的合理性以及精确度。

2.2将财产情况全部纳入预算管理

在预算的具体编制中，要将学校所有途经中的收支情况全部加入到学校的预算管理中去。各高校之间可以通过将预算标准进行细小化的方式来应对财产问题中可能出现的假冒剩余的预算情况，将高校的财务情况纳入到预算的项目中去，通过对预算的精细化、明确化和规范化使得高校的各个岗位部门的预算情况能够更加真实化，预算的标准也可以通过细小化精确化的操作加入到相关企业单位的具体标准中去，从而改变之前存在于预算编制方案上的各种问题。

2.3加大预算落实的力度

严格执行对于预算的审查检核，学校的各个部门应该严格的根据预算进行管理措施的执行，对于预算的执行过程中，一定要严格控制好对于各经费的使用，切莫超出预算金额；对于较为庞大数目的经费的支出，必须要有相关的领导进行批示，严格根据预算中的条例准则进行执行，任何企业、人员均不能自行改变对于相关经费的用度，从而导致的经费超出的情况；在特殊情况下，要经过相关领导或企业的批示后才能够进行修改预算。预算调整一旦改变之后就必须尽快执行，严禁出现落实过程中随便追加的情况发生。除此之外，对于预算批复了的企业，一定要尽快按照预算进行相关操作。

3 结语

高校只有通过不断完善自身的预算体制，才能够制定出合理科学的高校发展目标，从而实现高校规模的不断扩大以及高校目标的稳定实现，此外也要求高校财务人员自身要具备良好的职业素养，通过不断完善自己的知识体系，及时的革新自己的理念，才能够为高校的预算管理打下基础。

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