城市规划要照顾居民基本的生活需要

刘太格

新加坡规划设计大师

我们做规划主要是两个字，“为人”，城市规划必须要照顾到居民基本的生活需要。要搞清楚城市的定义，再经过思考做出明智化的决策。其实智慧城市、海绵城市、宜居城市，这些要同时考虑。规划的程序也是比较讲究。

新加坡的规划经验和价值希望能对中国城市发展提供参考。城市发展要有特色，在做城市规划之前我们首先要做两件事，一个是保护自然环境，一个是保护历史街区。标志性建筑对于一个城市特色的作用是非常微小的，更重要的是自然环境，因为没有两个城市的自然环境是完全相同的，每个城市的自然环境是独一无二的。中国的土地很稀缺，中小城市不要模仿大城市建高大的洋楼，应该做中小、低矮，这样全国的城市特色才会有变化、有特色。

有一点是规划师很少谈及的，每个城市都有它的“器官”。城市跟人体相似，人体的器官在哪里是有逻辑的，不能把肺放在肠胃附近，一定要放在呼吸管的附近，这种逻辑性很重要。根据新加坡经验，一个城市可以做到高密度的同时，还可以宜居。

沣河生态景区一角

沣东农博园

做好城市，不纯粹是科学性的东西，还要有适当的人文学者的心、科学家的脑、艺术家的眼。一个城市如果用人比喻，用艺术家的眼睛是希望每个规划师在做规划的时候，要跟土地谈恋爱，不要把土地当做一堆土，想改就改，一定要把它当做恋人。一个城市和人可以这样比较，我们要衡量一个人，不仅仅要考虑它的外在美，同时也要考虑它的内在美和心灵美。有这几种美的存在，市民对城市就会有乡愁。

明智的规划首先要讲何谓规划？不是说因为现在有一个趋势，就将城市规划和城市设计一起做，必须要先规划再设计，再做建筑设计。我很在意西安是中国的历史文化名城，一定要很严谨明智化的把这个主题工作做好。

我参与了西咸新区城市规划，从南到北有一个时空结合的大西安新轴线，新轴线的解读，这个轴线里面的土地使用，交通系统，城市绿化，步行机会，历史典故，时空实践都要客观的考虑，经过明智化的考虑来这么做。规划的专业从整体来说还是需要提升它的严谨度，规划的用词还是缺乏明确量化的定义，方案做的不好没有人知道，方案做的好也没有人知道，规划的问题是在这里。所以规划师还是需要努力的去探讨怎么把规划做好。