创新城市发展方式大家谈

责任编辑 / 陈宇宏

丝路大讲堂

主持人语

在今天这样一个创新变革的时代，人文化、智能化、生态化，已成为城市化的重要标志。在这个进程中，越来越多的人在思考，如何让居民更拥有舒适、幸福、美好的生活，如何走出一条创新发展之路？

西咸新区作为国务院批准设立的第一个以创新城市发展方式为主题的国家级新区，承载着实施国家战略的重要使命，在过去的几年当中，西咸新区大胆实践探索和创新，为创新城市发展方式积累了宝贵的经验。而2018年10月13日，在西安举办的以“新时代、新经济、新城市”为主题的首届创新城市发展方式（西咸）国际论坛，邀请全球范围内对创新城市发展方式颇有研究的部分专家和学者，为创新城市未来发展方式再添点睛之笔。

梁桂

岳华峰

陕西正在积极探索城市发展新模式，坚持以人民为中心，不断优化城市布局，坚持节约资源与生态保护，统筹城乡融合发展，构建历史文化保护新模式，希望打造出中国特色新型城镇化的陕西样板。经过多年的不懈探索，一张蕴含着陕西智慧的美丽答卷正在徐徐展开。西咸新区建设正处于加速发展期，衷心希望以首届创新城市发展方式国际论坛为起点，携起手来共创城市发展新时代，共享城市发展新未来。

西咸新区是国家创新城市发展方式综合试验区，承载着打造中国特色新型城镇化范例等历史使命。围绕着创新城市发展方式这一主题，秉承新发展理念，西咸新区坚持规划引领、产城融合、品质建设、生态优先、体制创新，聚焦生态、宜居、营商环境改善提升，积极探索创新城市发展方式的西咸路径。

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西咸新区是首个国家创新城市发展方式的综合试验区。2014年国务院批复了西咸新区作为国家级新区的时候，就赋予了创新城市发展方式、打造中国特色新型城镇化典范的历史使命。近年来，西咸新区围绕创新城市发展方式这一主题，紧盯开放、创新、协调发展，聚焦生态、宜居、营商环境，进一步提升吸引人、留住人、发展人的承载能力，积极地探索创新城市发展方式的西咸路径。

坚持规划引领，优化城市空间布局。秉承世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，面向全球招标一流的机构参与新区的规划设计，建立城乡一体、多规合一的规划管理体系，实现了控制性详细规划和城市设计的全覆盖。

坚持产城融合，推动城市高质量发展。围绕着高新、高端、高质的方向，重点打造先进制造、电子信息、临空经济、科技研发、文化旅游和总部经济为主导的产业集群，构建市场机制高效、主体活力强劲的现代化的经济体系。

坚持品质建设，打造城市靓丽名片。按照百年不落后的原则，引入世界先进理念、标准和技术，分类出台住宅、商业、酒店、工厂等建筑标准，建立起了面向未来、品质一流的“西咸质量”的品牌。

坚持生态优先，彰显城市绿色魅力。按照“300米见绿、500米见园”的目标，持续开展了植树增绿、水系建设和污染治理，系统推进无煤城市、无废城市、海绵城市建设，形成城市的森林化、城区的园林化、通道的绿荫化的城市生态新格局。

坚持体制创新，提升城市治理水平。推进体制机制改革和治理体系完善、治理能力现代化，建立扁平化、大部制、小政府、大社会的内部管理体制和运行机制，深化“放管服”改革，推进智慧城市建设，提高城市科学化、精细化的管理和治理水平。

坚持功能导向，优化城市宜居环境。践行人文标准、人本逻辑、人性关怀，以5-10分钟的步行路程为半径，合理的配置交通、商业、医疗、教育等公共服务功能，让人民群众生活得更舒心、更美好。

中国（陕西）自由贸易试验区西咸新区沣东新城综合服务大厅