浅议庆元县永青国有林场森林资源保护和发展建议

周知华 郑一宁 吴晓云 吴飞林

浅议庆元县永青国有林场森林资源保护和发展建议

周知华 郑一宁 吴晓云 吴飞林

（浙江省庆元县林业局 323800）

阐述了庆元县永青国有林场森林资源现状及特点,分析了林场在森林资源保护和发展等方面存在的问题，针对所存在的问题，提出了通过大力发展森林康养、改善经济结构、减少林木采伐量等措施促进林场森林资源保护和绿色发展的建议。

森林资源保护；绿色发展；建议；永青林场

庆元县永青国有林场是2014年由一家国有森工企业的成功转型新成立的林场，是浙江省国有林场改革的成果，为推动林业发展模式由木材生产为主转变为生态修复和建设为主、由利用森林获取经济利益为主转变为保护森林提供生态服务为主，建立有利于保护和发展森林资源、有利于改善生态和民生、有利于增强林业发展活力的国有林场新体制，为维护国家生态安全、保护生物多样性、建设生态文明作出更大贡献。

1 林场概况

林场下辖城郊、竹口、菊隆、荷地、新村、左溪、小安等七个林区，内设办公室、财务科、生产技术科、市场拓展科和资产管理科。现有职工295人，其中在职105人，离退休84人，退遗属人员36人，长期聘用70人。林场在保是保护国有林，同时以生态公益林管护、林业科技毛竹示范推广、国乡合作造林等森林资源经营为主的公益二类事业单位。

2 林地及森林资源现状

2.1 各类土地面积和林木蓄积

根据2017年庆元县森林资源规划设计调查成果报告，林场土地总面积为200652亩，其中林业用地197878亩，占98.6%；非林业用地2774亩，占1.4%，其中四旁树占地面积48亩。

活立木总蓄积量为1304433立方米，其中：乔木林分蓄积1300218立方米，占99.67%；散生木蓄积4030立方米，占0.30%；四旁木蓄积185立方米，占0.03%；。森林覆盖率94.88%；林木绿化率95%。

2.2 林业用地资源结构

根据主导功能的不同，全林场森林资源分为生态公益林（地）和商品林（地）二个类别（详见表1）。

表1 林业用地资源结构表 单位：亩、%

在林业用地面积中：有林地190577亩，占总面积96.3%；未成林造林4954亩，占面积2.5%；其它面积2347亩中无立木林地1853亩、宜林地475亩、苗圃地19亩。

2.3 乔木林资源结构

乔木林资源中，通过调查乔木用材林面积84117亩、蓄积756034立方米，分别占乔木林面积、蓄积的45.7%、58.1%。乔木防护林、特用林、经济林面积共99749亩、蓄积544184立方米，分别占乔木林面积、蓄积的54.3%、41.9%；在乔木林分各优势树种资源中，面积和蓄积以杉木类为主，硬阔次之。说明用材林蓄积所占比例仍较大，今后可以使林场的蓄积量明显增加，创造更大的效益（乔木用材林结构详见表2）。

表2 乔木林资源结构表 单位：亩、m3、%

3 存在问题

3.1 乔木林资源结构不合理、比重大且树种单一

通过调查与森林资源现状分析，幼龄林、成熟林面积多，成熟林蓄积大，中龄林、过熟林资源少，这与加强资源保护、严格控制采伐量及硬阔林龄组年龄标准调整有关。据该次调查结果，幼龄林、成过熟林合计面积为107843亩，蓄积733476立方米，分别占林分面积、蓄积的58.7%和56.4%；中龄林、近熟林、过熟林合计面积76023亩，蓄积为566742立方米，占林分面积、蓄积的41.3%和43.6%。

乔木人工林面积183866亩，且以杉木最多，面积为53054亩；松木面积19060亩；乔木经济林面积196935亩，比例不大，且经济林中百亩以上的只有锥栗一个种类，其他种类只有几十亩或几亩，不能形成规模效益。近年来，林场通过珍贵树种造林、彩色健康森林、迹地更新造林等方式种植各类阔叶树种，通过美丽林相建设等项目来增加植物多样性。

同时，7个林区资源差异十分明显，特别是可伐资源，西部高，东部低。每蓄积量最高的菊隆、竹口林区为9.36立方米/亩，近、成熟林活立木蓄积345589立方米，占26.6%；最低的左溪林区359883立方米，占27.67%，每亩蓄积5.9立方米；新村、荷地林区蓄积量分别为136910和134085立方米，每亩蓄积分别为6.4立方米和6.0立方米。

3.2 公益林比重大、分布广泛

林场公益林面积已达107686亩，占林业用地的54.4%；其中有林地面积106402亩，占有林地总面积的53.8%；公益林地面积中，国家重点9534亩，省重点98152亩。公益林总体分布区域广。重点公益林分布在7个林区（19个乡镇街道），其中左溪林区最多，达4.8万亩；其它林区相对比较均衡，平均为1.7万亩；小安林区没有公益林。

3.3 竹林培育潜力有待发挥

据调查统计，竹林面积已有6193亩，而且培育效果好，成效大，株数增长快；单位立竹量有所提高，亩均141株。其中名特产有 “寒士山珍”冬笋和毛竹，是林场竹林经营的优良品牌，毛竹大径培育获得“丽水市第三届科技兴林”三等奖、浙江省“毛竹大径培育技术示范与推广”项目奖。但是，与全省毛竹林亩均立竹量达260株以上县市相比，还差异很大，说明林场毛竹培育的潜力还有待发挥。

4 对策与建议

4.1 强化林地保护管理，提升资源总量

调查结果显示，森林覆盖率相对较高，但东西部资源不均匀，东部林区森林面积大，林木资源少，单位面积蓄积量不高。因此，抓好现有的森林保护，加大更新造林力度，通过森林抚育、更新造林来提高林分质量，而不仅仅是扩大森林面积，这将是今后林场的长期任务。要争取上级项目的补助扶持，多渠道多形式筹集资金，积极探索营林为本、生态优先、合理利用、持续发展生态型林场新路子。要大力推广林业先进实用新技术，加快中幼龄林抚育步伐，并大力发展珍贵用材树种，积极培育大径级林木，不断提高森林资源质量。要及时完成迹地更新，强化林地保护利用管理，实现森林资源量的增加和质的提高，推进森林资源持续发展。

4.2 编制林场绿色长远发展规划

认真谋划林场建设长效机制，切实转变思想观念，推动林业工作从“卖木头”逐步向“卖生态”转变。如何利用好现有资源，特别是人工用材林的采伐更新，可通过编制林场长远发展规划，采取森林资源保护与利用并重，积极申报项目，建立项目库，争取得到政府出台相应政策的扶持。探索完善适合林场实际的管理体制，激活林地、人力资源，深挖发展潜力，合理区划，充分调动职工积极性，缓解用材林采伐更新及资源相对不足带来的压力。

4.3 加强森林资源整合，优化林场发展结构

林业经营周期长、见效慢、投入大、风险高，应采取租赁、承包、林木所有权转让、林地使用权转让、抵押贷款等多种形式，加强林权制度配套改革，优化林场发展结构，才能加快林地、林木流转，盘活整合森林资源资产。推广林下经济和经济林幼林套种技术，提高经营管理水平。

4.4 加大管护力度，确保森林资源安全

森林资源保护上已取得了一定成绩，特别是生态公益林建设面积不断扩大，已为生态环境建设、工农业生产、社会经济发展发挥了积极作用。但仍面临各种灾害的威胁，因此，加强保护、确保现有森林资源的安全十分必要。一是抓好病虫害预测预报工作。二是防范自然灾害，因庆元特殊的气候条件，海拔高差大，小地形复杂，山溪源短流急，一旦遭遇大风暴雨、冰冻雪压、地质等自然灾害，将损失惨重。三是预防森林火灾，要从战略高度来认识森林火灾的危害，坚决贯彻“预防为主，积极扑救”的方针，加强宣传力度，提高群众防火意识；同时，加强机构、人员、设备建设，提高扑救能力，使森林火灾降低到最低程度。

5 小结

通过对森林资源现状与结构特点分析，倡导绿色消费发展森林康养，以百山祖保护区、林场森林资源为依托，发挥庆元香菇文化、廊桥文化、大济进士古村落等文化古迹和丰富休闲观光资源，招商引资，发展森林公园、森林特色小镇等林旅融合的森林经营项目，以服务业替代以消耗森林资源为主的经济来源，改善林场的经济结构，减少林木采伐量，更好地保护森林资源。

[1] 陈新林.浅议森林资源二类调查存在的主要问题与对策[J].华东森林经理，2016，（3）.

[2] 浙江省林业调查规划设计院.庆元县森林资源规划设计调查成果报告[R].2017.

2018-05-09

周知华（1968-），男，浙江庆元人，助理工程师，从事森林资源培育工作。

S757.9

B

1004-7743（2018）04-0048-02