预算编制与预算执行管理中的难点和对策

法红晶

摘要：本篇文章首先对开展预算编制和预算执行管理工作的作用进行阐述，从不具备较强的预算管理意识、不具备完善的预算管理组织结构、不具备规范的预算编制方式三个方面入手，对预算编制与预算执行管理中的难点进行解析，并以此为依据，提出加强预算编制与预算执行管理的优化对策。希望通过本文的阐述，可以给相关领域提供些许的参考。

关键词：预算编制；预算执行管理；难点；对策

从预算管理知识角度来说，其涉及了预算编制、预算执行、预算管理以及预算考核等诸多内容，一些管理层级人员对预算流程认识不深入，对预算执行情况缺少科学监管，从而导致预算问题出现，使得预算执行情况和企业实际状况不相符，以此影响企业的今后发展。此外，随着我国社会经济的全面发展，原始的预算管理理念和方式已经无法迎合现代化企业管理需求，导致预算编制以及执行管理环节中存在的问题逐渐显露出现。

企业管理工作人员没有给予预算管理工作充分注重，在预算建设方面投放的力度不高，再加上专业型人员数量比较少，预算考核体系不完善，导致无法将预算编制工作落实到实处，预算执行水平整体偏低，约制企业整体管理水平的提升。因此，这就要求企业给予预算管理工作高度重视，全面落实预算管理工作，结合企业实际情况，加强预算编制和执行，及时找出存在的问题，根据不同的问题，采取对应的优化对策，在将预算管理自身作用充分发挥的基础上，实现企业健康发展。

一、开展预算编制和预算执行管理工作的作用

（一）实现企业运营目标的顺利落实

众所周知，实现效益最优化是每个企业运营发展的核心标准，同时也是促进企业长远发展的主要依据。在此情况下，做好支出把控工作，提升企业整体效益，是实现企业整体效益水平提升的重要对策，为了落实这一目标，需要得益于企业预算编制情况之下。因此，全面开展预算编制工作，加大预算执行管理效率，利用预算编制和预算执行，把成本把控在合理范畴内，实现企业整体运营标准的落实，保证企业整体效益的平稳性。

（二）促进企业整体运营管理水平的提升

随着我国经济水平的逐渐提高，市场竞争也逐渐加剧，企业为了能够在这种环境中长远发展，就要加大运营管理理念，通过全面开展预算编制以及预算执行管理工作，能够实现企业整体管理水平的提升，并结合企业实际运营情况，找出存在的问题，提出对应的处理对策[1]。通过全面开展预算编制工作，加大预算执行管理，可以对企业预算管理情况进行全面探究，促进企业运营标准的实现，增强企业职工执行效力和水平。

二、预算编制与预算执行管理中的难点

（一）不具备较强的预算管理意识

企业在开展预算编制和执行管理过程中，存在的主要问题在于企业管理工作人员过于注重效益获取，没有给予预算编制和管理工作高度重视，甚至部分管理工作人员对预算管理自身作用认识不深入，在落实预算编制和执行管理工作时，过于形式化，无法将其自身作用充分发挥，导致预算编制结果和企业实际状况不符合，这不仅会给企业运营决策制定带来直接影响，同时还会加剧运营风险的出现，给企业整体运营和发展造成不利影响。

（二）不具备完善的预算管理组织结构

预算管理自身具备一定的体系性，从预算编制开始，到预算执行结束，均需要得到组织结构的支持，以此对预算管理工作加以科学引导，促进预算目标的顺利实现。通常情況下，预算管理包含的内容比较多，需要安排专业的部门来落实此项工作。但是从实际情况来说，大部分企业均没有给予预算管理工作充分注重，缺少专业的预算管理机构。一方面，导致预算工作无法实施到实处，另一方面，具体职责规划中存在一定漏洞[2]。大部分企业预算管理工作均是安排财务部门来落实，因为相关工作人员对财务预算了解不深入，缺少专业性，导致部分管理细节没有受到注重。因为缺少完善的预算管理组织结构，这给其他部门开展预算工作增添了难度，在某种程度上加剧了财务部门的工作压力，使得企业整体工作水平和效率偏低。

（三）不具备规范的预算编制方式

业务预算、资本预算、财务预算作为预算编制的核心内容，部分企业在开展预算编制工作时，采用的预算编制方式较为粗放，没有对其加以细化处理，同时也没有将具体事物和业务进行展现，导致预算编制自身具备的引导作用无法得到充分激发。并且，大部分企业编制的预算结果和实际状况之间存在偏差，原始的预算编制方式，过于注重上一年度预算标准执行状况。为了保证预算编制结果的规范性，就要做好本年度业务状况的探究工作，对各项预算影响艺术进行探究，将其细化到具体业务中。在这种情况下，给预算工作人员提出了严格的标准，但是当前大部分预算工作人员专业水平有待提升，无法充分落实预算精细化管理工作，使得预算编制过于形式化。

三、加强预算编制与预算执行管理的优化对策

（一）提高企业管理人员预算管理意识

要想实现预算整体管理水平的提高，就要给予预算编制和执行管理高度重视，树立良好的预算管理理念，从领导层级入手，提升预算管理思想认识，可以把预算管理工作当作重点工作来落实，以此实现预算执行水平的提升。首先，企业应该定期开展专业培训工作，学习现代化预算编制理念和思想，让相关工作人员可以从基础上明确预算管理的必要性。其次，企业可以把预算执行管理情况和相关人员绩效相挂钩，这样不但可以确保预算工作顺利执行，同时还能调动相关人员的管理意识，从而促进企业管理效率和质量的提升[3]。

（二）完善企业组织结构

企业是由多个部门充分协作和配合之下构建而成的，各个部门担具的职责和义务存在差异的同时，之间也具备的一定的关联性。一方面，可以让工作专业水平得到提高，实现工作内容的细化和完善。另一方面，促进企业健康发展。在企业运营发展过程中，需要得到组织结构的支持和引导，让企业管理工作更具细化性和明确性，分工更加完善和科学。预算管理作为贯穿于企业整体运营发展环节中的工作，需要在企业内部设定独立的管理部门，同时配备专业的工作人员，全面落实预算编制和预算执行管理工作，完善预算考核、评估体系，结合企业实际运营情况，进行管理和把控，以此实现企业运营发展目标的顺利落实。

（三）积极寻求科学的预算编制方法

预算编制自身含有一定的专业特性，并且是保证预算执行管理工作顺利开展的核心内容。在企业运营发展环节中，应该做好预算编制的规划工作，结合企业运营发展标准实现细化，以此给企业战略发展标准的落实提供引导。企业不但要设定财务考核指标，同时需要将非财务指标融合到考核工作中，优化考核机制，综合评估财务预算情况，实现企业全面发展[4]。通过对市场占有率、客户满意度等情况的评估，不但能够推动工作的全面落实，同时还能给企业运营发展提供引导。规范的预算编制方式，能够有效增强企业核心竞争实力，从而促进企业健康发展。

四、结束语

总而言之，全面落实预算编制以及预算执行管理工作，不仅可以提升企业整体管理水平，同时还能给企业树立良好的外在形象，以此实现企业健康发展。企业应该给予预算编制和预算执行管理工作充分注重，结合企业实际情况，优化预算编制方式，加大预算执行管理力度，完善考核体系，在调动企业职工工作积极性的基础上，促进企业运营发展目标的顺利落实，从而给企业长远发展奠定条件。

参考文献：

[1]李华.预算编制与预算执行管理中的问题和对策[J/OL].财会学习，2018 （02）：46+48.

[2]谢锦丹.企业预算编制与预算执行管理中的难点及对策[J].经营与管理，2018 （02）：112-114.

[3]李华.预算编制与预算执行管理中的问题和对策[J].财会学习，2018 （02）：46+48.

[4]徐先静.预算编制与预算执行管理中的难点和对策[J].中国国际财经（中英文），2017 （13）：232-233.