姜兰兰
摘要在现代企业制度下,纪检工作对石油企业发展有着深远意义。目前,纪检工作存在着监察制度不完善、方法单一、干部职能意识不强等问题。企业要想取得长足健康的发展,必须进行权责的法制化,大胆创新工作方法,并提高纪检监察的执行力。
关键词现代企业 石油企业 纪检工作
一、石油企业纪检工作的重要性
纪检是石油企业的一项重要工作,其存在的意义在于通过对本企业管理人员和部门履职情况进行监督检查,及时发现问题,进而加以改进,提高企业的管理水平。纪检监察工作对于石油企业防治腐败至关重要。可以归纳为以下方面:
(一)党内先进意识可以涤荡员工思想,促进其廉洁自律
石油企业的纪检监察组织和本行业内上下级纪检监察机构保持着良好的垂直交流,并且受到国家纪检监察机关的领导。这极大便利了石油企业纪检部门可以更有效的了解、掌握国党内相关政策法规的颁布与实施动态,充分担当起上传下达的职责与角色,使石油企业可以更好地贯彻落实国党内的各项法律法规,引导广大党员干部树立正确的三观,从思想意识层面引领企业员工廉洁从业。
(二)纪检工作能够约束规范企业行为。
纪检监察最基本的职能就是监督检查。通过纪检工作,不仅可以把企业的腐败思想扼杀于摇篮汇总,常规的工作检查能够及时发现并解决问题,杜绝企业内部腐败现象。在石油企业中,纪检监察的这种特殊职能则表现的格外明显。它的存在能够有效地预防甚至从源头上减少腐败现象的发生,保障企业生产经营活动的正常开展。
(三)纪检工作的透明化可促进企业健康发展
纪检工作的公开与透明是防治腐败的良药。在石油企业中,纪检监察部门组织监督检查的重要手段之一,就是“三公”,即公平、公正、公开。对于企业的重大生产、经营活动及重大决策中,都笑纪检监察部门进行监督和检查,并通过民主的方式进行集体表决、征求意见.或公开。
二、石油企业纪检监察工作的现状
(一)纪检监察制度不完善
虽然石油企业一直倡导基层员工监督制度,但从现阶段取得的效果来看,并未达到预期的效果。纪检部门对群众提出的问题不能
给予应有的重视和有效地解决,从而一点点打消了员工参与监督的积极参与性。更有甚者,部分员工面临“领导给穿小鞋”的拦路虎,对于一些违纪违规的行为不敢举报。
(二)纪检工作方法单一教条化
石油企业纪检工作方法陈旧,缺乏新意。主要有以下几种:首先是“重治轻防”。纪检工作重心和干部主要精力都放在贪污案件查办上,注重“治腐”;而在贪污腐败预防体系建设上重视不够忽视“防腐”,导致腐败现象容易卷土重来,“治不完”“病不断”。其次是“重老虎轻苍蝇”。不少纪检干部喜欢办大案、要案,而对基层干部、日常领域的纪检监督不够,认为疥癣小疾、不足理会,殊不知,千里之堤毁于蚁穴。最后是“重治病轻救人”。
(三)纪检干部职能意识不强
在石油企业中,我们不难发现纪检干部存在着思维僵问题。他们办事办案拘泥于条条框框、不知变通,教条主义盛行;对党内政策的原则性和灵活性的平衡把握不够,生搬硬套。工作性不积极,甚至最初从事纪检工作的那份可贵的热情在日复一日的消退,满足现状、不思进取;主动性不强。
三、现代企业制度下石油企业纪检监察工作的新思路
(一)权责分明法制化,健全本企业纪检监察制度
现阶段部分石油企业在问题处理中,职责尚且分不清。行政部门未经纪检监察部门相关的调查,直接下达处分决定,造成当事人不服,发生申诉案件,影响企业的生产安全。要想彻底解决这个问题,纪检监察部门必须进行权责划分的法制化,严格执行责任追究程序,科学确定事故责任。只有将事件处理程序法制化,才能充分体现民主集中制原则,避免了情绪化、个人说了算等弊端。
(二)大胆创新,纪检工作方法多元化
“防治”相结合,建立起完善的惩腐体系。首先将贪污监察的环节提前,从事后监督为事前监督,加强对违规违纪行为苗头的发现查处,將贪污腐败现象扼制在萌芽阶段。专项检察与常规监察相结合,
“既要抓大、也不轻小”。重视对企业日常经营行为的切实监督,同时对企业腐败高发部门开展专项整治,双管齐下,两手都要抓,两手都要硬。
(三)提升纪检干部执行力
加大处理处罚力度,进行责任追究。要加大对违规行为屡禁不止责任人的追究力度,不能简单的处理处罚代表单位或部门。相应的,也要进行对个人责任进行追究。对屡查屡犯的违规行为者要做到遵循企业相关的规章制度,从严处理、处罚,对重大案件要移送检察机关和司法机关处理,并将最终结果进行公开。要让违规者付出经济的、政治的直至法律的代价。只有这样才能使违规者产生畏惧心理,从思想上进行腐败念头的杜绝,继而不敢继续犯同类错误。