吕诚伦
摘要十九大提出“两个一百年”的奋斗目标以后,紧接着又强调了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,国有企业作为国家重要的经济命脉,要深入贯彻以创新为首的五大发展理念,以创新保持国企党建工作的先进性和长效性。基于此,国企党建要创新理念拓展党建视野、强化领导班子建设巩固党委作用、创新管理机制建立先锋模范队伍、坚持群Z路线五是为民,以期促进国企党建工作水平的提高。
关键词改革创新 国有企业 党建工作
十九大指出,党的干部是党和国家事业的中坚力量,国有企业要想在改革中做大做强,就必须以改革创新为依托,发挥党建工作优势,促进国企提质增效,全面提升国企综合竞争力打下坚实基础。
一、创新工作理念,拓展国企党建新视野
随着“五位—体”、“四个全面”战略布局展开、供给侧改革全面深入推进,“创新、协调、绿色、开放、共享”新理念深人经济社会转生升级各方面全过程,去产能、去库存、去杠杆、降成本、增效益供给侧改革、提高发展质量与效益成为国企工作中心。但与此同时大量民间资本、国际资本涌人国内各个市场,供给侧改革竞争日趋激烈,国有企业面临国内外市场竞争危机也.愈发严重,这从近几年PPP项目的激烈发展就可见—斑。国企党组织坚持贯彻落实国家发展战略布局、有效推进供给侧改革、有效应对复杂激烈竞争局面,必须创新工作理念,拓张国企党建工作新视野。首先要高度重视创新工作理念重要性。要认识到只有不断创新工作理念,才能主动转变党建工作思想、思路、作风与方法,才能转变广大党员的思想作风,才能有新理念引导国有企业发展战略与知道经营实践,才能拓张工作视野。其次要结合党中央基本精神、大政方针、战略布局、基本政策、党建要求和国企发展使命与战略,敢于对国企党建工作思路、方式、方法、平台、渠道、作风提出新想法,提炼新认识,创新出新理念,提高党建新高度。最后,要敢于实践新理念,在实践中拓展国企党建新视界。新想法新认识与新理念必须与实践相结合,在实践中不断深入完善。党的十九大报告指出,我国经济发展进人新常态,供给侧结构性改革深入推进,经济建设取得重大成就。国企要在当下经济发展中占得先机,就必须以十九大精神为指导和核心,结合现有市场竞争和国企发展存在的最紧迫、最现实的问题,积极大胆尝试新理念,以用为重,重在实践,重在成效,以国企市场竞争实践检验党建工作新理念,通过实践修正新理念,通过实践完善提升党建工作理念。好的创新理念必能促进党建工作发展,能够促进国有企业全面发展,能有效促进国有干部职工全面发展,切实能转化为企业综合竞争力发展的强大动力,开拓国企党建工作新局面。
二、强化领导班子建设、巩固党委作用
党委是国企坚持社会主义发展方向、贯彻落实科学发展观、执行党中央国务院“五位一体”“四个全面”战略布局的重要力量,是国企健康发展的主心骨,是国企党建工作核心领导,党委领导作用事关国企发展方向、攸关国家发展战略成败与国企健康发展,巩固加强党委作用,十分重要。在市场化改革发展的进程中,部分国有企业的党委地位有弱化趋势,作用有所下降,影响了国企发展和国企党建工作发展。国企必须重视党委班子建设,这一点决不能动摇含糊。对此,必须进一步夯实党委班子建设,不断提升各级领导班子的素质与能力,这就要求企业对现有的领导班子行为准则进行修订和调整,使之更加适应新形势下国企党委工作要求。建议国有企业将“团结、民主、廉洁、务实、创新、高效”作为今后领导班子的行为准则,同时将“讲政治、懂经营、善管理、有国际视野”作为领导干部基本素质要求,要将领导班子建设与“四个结合”、“六项能力”、“一个坚持”统筹推进,要全面优化党委成员结构,切实提升领导干部的政策水平、素质水平、业务水平与作风水平,增强其防腐拒变的意识和能力,切实建立合格的国企党委领导班子,使党委班子成为国企党建工作的有力领导核心。
三、创新管理长效机制,建立先锋模范队伍
国企党建工作的重要目的是培养建立一支起模范作用富有战斗力的先进党员队伍。建立这样一支党员队伍,国有企业必须创新管理长效机制,注重培养党员干部的专业能力、创新能力、专业精神,增强党组织适应中国特色社会主义国有企业发展新要求,全面提升国企党建工作成效。—是要坚持创新管理要求,全面从严治党。国企必须以党章为根本准绳,把国企党的政治建设摆在首位,思想建党和制度治党同向发力,统筹推进国企各级党的建设;国企要抓住“关键少数”,坚持国企“三严三实”,坚持民主集中制,严肃国企党内政治生活,严明党的纪律,强化国企党内监督,发展积极健康的党内政治文化,全面净化国企党内政治生态要坚决纠正各种不正之风,以零容忍惩治腐败,不断增强党员队伍自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。二是坚持创新管理原则,强化党管干部原则。国企要坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持任人唯贤、事业为上、公道正派,以坚定的、正确的选人用人原则组织党的队伍,突出政治标准。国企要提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、践行忠诚干净担当的干部,选优配强各级领导班子。三是要创新管理方式,坚持全面依法治党。全面依法治党是中国特色社会主义国有企业党员队伍先进性发展的本质要求和重要保障。国有企业必须把依法治党贯彻落实到党建工作全过程和各方面,贯彻落实到党员队伍建设全过程和各方面,坚持依法经营、依法管理、依法党建共同推进,坚持法治国企、法治党组织、法治党员队伍一体建设,坚持依法治党和依规治党有机统一,深化党建管理工作方式改革,提高国企党员队伍综合素质。四要创新管理激励机制,全面优化党员干部考核机制。国企党员干部考核评价机制,要有强烈的激励效能和良好的容错纠错弹性,旗帜鲜明地为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲;管理激励机制要能发现并积极储备或启用年轻干部,要面向基层、面向实践、面向难题培养锻炼年轻干部,不断选拔使用经过实践考验和组织考核的优秀年轻干部;所创新的管理激励机制,要以培养提升组织战斗力为重点,突出政治功能,丰富党组织活动,能有效团结广大党员,发挥模范先锋作用,解决国企发展中的种类难题,能为国企改革发展提供持久而强大的动力。
四、坚持群众路线,积极务实为民
改进国企党建工作,就要坚持国企群众路线、务实为民。坚持群众路线务实为民的关键就是引进民主管理机制,讓广大职工共同分享企业的改革成果。首先,改进并落实职工代表大会制度,切实发挥基层职工在企业发展中的民主决策、管理及监督作用;其次,加强领导干部民主评议,将评议结果作为领导干部选拔任用的重要参考因素;再次,要增强国企干部职工主人翁使命感责任感,充分调动国企干部职工积极性、主动性,让企业干部职工参与企业生产经营,发动广大职工参与企业各项制度的修订与完善,包括成本控制制度、预算管理制度、质量约束制度等各个方面,切实提高企业规章制度的客观性、可行性,进而提高制度的执行力度与落实效果;最后,积极充当职工权益的捍卫者,切实为职工办好事、办实事,在管理机制、薪酬分配等方面发挥党组织的影响力,保证职工人均收入的年均增速能够跟上社会经济的发展步伐,切实让职工得到实实在在的好处。