运用社会化媒体预防犯罪

文/肖树乔

如今，社会化媒体已经触及到社会的方方面面，包括现代公共安全。社会化媒体包括微博、维基、博客、论坛、社会网络、内容社区等。全美国的各种机构都在通过脸书、推特、优推波（YouTube）、潜望镜（流媒体直播服务运营商）、邻家（Nextdoor）以及各种各样的手机应用与社区联系。由于形形色色的机构纷纷涌入网络，并由此引发一些问题，国际警察局长协会于2009年成立了社会化媒体中心。这个中心帮助各个机构制订政策和程序，以确保其在运用社会性媒体的同时，保护自身的利益。当警务部门跳上社会化媒体的高速列车时，这些机构很快发现他们可以将其用来制止和预防犯罪。

加利福尼亚州首府萨克拉门托的伦敦塔桥

9PMRoutine

“要想知道发生的主要事件，请锁定9PMRoutine。”帕斯科县警察局的警官在推特和脸书上打出了这样一行字。“我们的警长认为我们应当更加关注社会性媒体。我们在推特上有9000名粉丝，在脸书上有四万名粉丝。”该县警察局负责人柴思 ·丹尼尔斯警官说。

有一段时间，帕斯特县频繁发生未上锁的车辆被盗的案件，几乎每天晚上都有报案。警察局决定每天晚上用社会性媒体提醒该县的居民锁车和锁上街门。丹尼尔斯警官说：“我认为，这是一个特别好的办法。当居民们结束了一天的工作，孩子们也写完了作业上床睡觉了，大人们会寻求某种形式的放松。在社会媒体上成为某个群组的一分子会是很有意思的一件事情。”

通过社会性媒体发布警情提示显示了其成效。2017年1月至5月，该县的汽车盗窃案件下降了33%，9PMRoutine功不可没。其他警察局听闻此消息后纷纷来帕斯特县警察局学习取经，该警局欣然将自己的成功经验介绍给大家。全美已经有25个警察局开始了同样的实践，甚至一个加拿大的警察局也开始效仿这种做法。

“我们有些警官在街上巡逻，有居民会走过来说，你是帕斯特县警察局的，你们的9PM很有意思，我们爱看！这种积极的反馈让我们的警官感觉跟自己服务的社区更亲近了，而社区的居民也和警察局的联系更密切了。”

网上邻里社区

位于加利佛尼亚州首府的萨克拉门托警察局也和帕斯特县警察局一样运用社会性媒体预防犯罪。该局社会性媒体部经理吉娜 ·斯沃福德说：“我们在2009年就开始使用推特和脸书了，是早期的使用者。在使用的过程中，我们不断地改进和完善使用的方法。在使用中，我们有不同的侧重点。在推特上，我们随时发布实时信息。如果我们的警官出警了，我们会在推特上发布信息。我们用邻家推送关于紧急事件的信息。我们试图尽量覆盖更多的人。”

萨克拉门托警察局采用两重策略来防止犯罪：其一，通过社会性媒体与社区建立联系；其二，利用这种联系沟通交流。斯沃福德警官说：“利用社会性媒体与社区建立联系实际上是建立起之前没有的沟通渠道。当我们发布信息时，它能快速传递给居民。邻家使用得特别成功。”

萨克拉门托警察局使用邻家这个主意来自社区，已经有1500人在使用这个平台与邻里交流。斯沃福德警官说：“这跟我们新警长分区域管理的理念密切相关。利用这个平台联络居民是双赢的策略。”邻家要求邻居们实名制注册姓名和居住地址。公共安全部门也可以在这个平台上注册，但是平台为了保护隐私，将警方与居民的信息分开，只允许警方看有限的信息。警方在这个平台上开发了居民可与警方对话的功能。斯沃福德警官补充说：“我们从居民们的日常互动中获得信息。居民们也可以写留言给我们，我会及时回复。我会告诉他们社区里发生什么事情应该找哪个部门解决问题。我会告诉他们下一次再发生这个事情要拨打报警电话或者是联系法院要求法院出具禁止令。这样一对一的回复会让他们感到有些惊讶，这也给了我们教育他们的机会。”

警局网站上关于9FM routine的介绍

警局在邻家上发布信息

邻里守望

邻家的使用不仅密切了社区与公共安全部门的联系，也密切了邻里之间的联系。在警察局开邻里守望会议的时候，当被问及谁听说过邻家的会议，多数人都表示听说过。很多人说，他们是在邻家这个平台上认识的，这是他们第一次见面。斯沃福德警官说：“我们的目的就是让邻里之间相互认识，互相照顾。”

在萨克拉门托市的160个邻家平台上有八万注册的会员，而这个数字还在增加。这个信息平台对于该市减少犯罪起到了很大的作用。从2013年到2014年，该市的犯罪率下降了15.6%。2016年，该市的盗窃案下降了17.5%。“我们一直在扩大我们的社会性媒体的规模，吸引更多的居民加入进来，这是我们服务社区的一个工作重点。社会性媒体将居民联络到一起，使得他们关注所居住的地区，这也在降低犯罪率方面发挥了很大的作用。” 斯沃福德警官在解释社会性媒体的作用时如是说。萨克拉门托警察局目前有10万个推特用户、26194个脸书用户、742个优推波用户。该警察局还在探索如何使用视频直播为警务工作服务。

美国骑警

为居民服务

巴尔的摩警察局的侦探杰洛米 ·撒尔伯特说：“推特、脸书、优推波、脸书直播、潜望镜这些媒体平台我们都使用，目的只有一个，就是直接联系社区。我们一直在寻找新的、富有创意的办法把信息传递给社区，与此同时，社区能随时联络我们也非常重要。”

巴尔的摩警察局在推特、脸书、优推波上有一个叫“相约星期三”的直播节目。撒尔伯特警官介绍说：“在这个节目中，我们会描述遭通缉的人的情况。也有人给我的办公室打电话说在这个栏目中看到自己被通缉。有几个人还到警察局来自首了。”

撒尔伯特警官在解释该局使用社会性媒体的指导思想时说，就是借助社会性媒体使社区帮助警方，并且让居民信任警方。该局还将记者问答会的所有内容放到脸书直播、潜望镜和每周二的地方广播电台的节目中。最近，该警察局的手机客户端已上线，在苹果和安卓系统中可以方便地操作，从报警到搜索最近的警察局再到网上交水费，多种功能方便、快捷。“这就是社区警务，没有社区居民的参与我们就无法工作。”

及时更新

社会性媒体在发生自然灾害和紧急事件时所发挥的作用尤其明显。帕斯科县警察局负责人柴思 ·丹尼尔斯警官说：“在飓风伊玛来袭之前，我们做了预告，提醒居民收纳院子里的东西、小心飓风来袭后的诈骗行为等。我们预测飓风将持续八到九天，并通过9PMRoutine发布了这个信息。我们县有30万人口，有24.9万人及时收到了这个信息，不得不说9PMRoutine功不可没。”“如果警局只在需要的时候发布信息而不与社区经常性地互动，那么你就不能成为社区真正需要的机构。”他说。

哈维飓风来袭时提供了另一个成功的案例。斯沃福德警官说，在哈维飓风袭击美国之时，警方通过邻家这个平台发布信息，有效减少了人员伤亡和财产损失。

在这个信息爆炸的时代，各种各样的信息挤爆各个运营平台，那么公共安全部门如何保持其在受众中的新鲜度和持久度呢？丹尼尔斯警官说：“我们每晚都对信息进行更新，在哈维飓风肆虐的时候都没有停止。当时，有居民问我们这期间是否还有人更新信息，我们非常肯定地说会。9PMRoutine一直是积极的、新鲜的、有意思的，浏览上面的信息是一种放松。”

斯沃福德警官同意上述说法。她说：“有些人每天都浏览，希望看到新的东西。如果你不是每天更新的话，你就赢得不了网民们的心。你的坚持才能让网民们信任你，随后才会让他们相信可以直接走到警察局获取他们想要了解的信息。我们希望居民们渴望知道这个城市正在发生什么事情。我们在社会性媒体上发布信息之后，报警电话和问询电话明显减少。”

斯沃福德警官鼓励公共安全部门站在潮流的最前沿，在技术上保持先进。她说：“现在，云技术和信息技术是潮流。将幽默与严肃的东西结合最为有意思。人们对有意思的东西是愿意接受的，这是人性。现在直播越来越时髦，因为没有经过剪辑的东西更加真实。我们进行直播会让居民们觉得我们也是普通人，并且我们想要帮助他们。如果社区的居民们愿意接近我们，当他们遇到需要帮助的事情时，他们就会来找我们，因为我们不能像他们那样各处活动。”

社会性媒体帮助警察建立跟民众的密切联系

有投入才能有产出

丹尼尔斯警官说他每天晚上要投入两个小时来做9PMRoutine。“最初只需要我一个人做更新，随着这个社会性媒体的发展，我们还聘请了两个社会性媒体的协调员。他们两个除了每周三到四天进行12个小时的巡逻之外，每天晚上还要负责更新9PMRoutine。”

斯沃福德警官则说社会性媒体是她的全职工作。她给小部门的建议是从邻家开始，因为邻家就是关于你的社区的事。她说：“你在一开始的时候就要跟邻居交流，这一点非常重要。跟邻居交流并不像你想象的那样不自在、可怕和充满压力。”她接着补充道，“不要忘记社会性媒体！很多机构还没有利用社会性媒体，或者是没有充分利用这个平台。这样做非常可惜。保持社会性媒体轻松和愉快的特点。用轻松和愉快为你的终极目标服务。不要忘记社会性媒体的属性是社会性的，是与受众建立广泛的联系。”

社会性媒体的信息不仅仅来自信息办公室。有些警长还在推特上开了账户，他们也在积极地传播信息。撒尔伯特警官强调说：“社会性媒体使得我们更人性化了。人们在电视上看到我们，但是归根结底我们也是普通人。社会性媒体帮助我们建立跟民众的密切联系。” ■