机关干部“善谋”要诀

欧阳有华

为党委、首长当好“参谋”、出好“点子”是机关干部的首要职责。机关干部只有不断提升自身谋划能力，党委首长的决策意图才能实现，部队的工作才能落到实处、抓到要害。要做到这一点，机关干部重在把握谋划要诀。

谋高。古人云：“不登高山，不知天之高也”“善弈者谋势，不善弈者谋子”。站得高方能看得远，坐在屋子里看到的只是窗口大小的风景，站在山顶感受到的则是一览无余的胸怀。机关干部如果站在自己的职责范围内看问题，容易陷入事务性工作，为鸡毛蒜皮的琐事计较，这是上不了层次的。只有站到领导的高度看问题，才能掌控全局，达到齐头并进全面提高的目标。

一是善于用前沿的眼光“谋”。机关干部眼界要高，要有跳出基层、登高望远的意识。在形势的把握上，既要关注国际国内的最新大事，又要关注思想政治工作的最新动态；既要关注上级党委机关的最新要求，又要关注部队建设的最新任务；既要关注官兵现实思想的最新反映，又要关注社会潮流的最新趋势。

二是善于用全局的眼光“谋”。“不谋全局者，不足以谋一域”。站在全局下思考，进行全方位谋划，才能取得整体效益。机关干部能不能站在全局想事，会不会站在全局谋事，直接关系到思考问题的深度、筹划工作的高度和指导落实的广度。实践中，机关干部既要考虑个别问题的解决，更要考虑普遍性问题的解决；既要考虑抓好点，更要考虑在面上如何推开；既要考虑取得局部突破，更要考虑大面积的成效。当然，站在高处谋全局，并不是越高越好，而要站在适当的高度，既要防止“坐井观天”把自己局限在狭小的圈子里，又要防止“好高骛远”把自己放在过高的角色位置上。

三是善于用党委的眼光“谋”。要善于站在党委的角度想问题、提建议，正确把握党委的工作思路，领会党委的意图，跟上党委的步伐。平时，既要及时领会好上级有关指示和要求，又要积极围绕党委首长的意图开展工作，既要主动汇报工作设想和计划，又要积极提出合理化意见建议，最大限度地取得首长的支持，进而使工作中的一些好建议在实际工作中得到有效落实。

谋深。部队建设涉及方方面面，关联上下左右，是一个庞大的系统工程，一定要围绕关乎全局方向、重大事情进行深刻思考、深层谋划，透过现象看到本质，真正从深层把握规律，不能短视近视，不能散光模糊。实践证明，思考谋划越深入，工作思路就越清晰，目标方向就越明确，工作成效就越扎实。

一是着眼长远性。看清事物发展变化的总趋势。“近视眼”是不可能谋划出大思路的，要有长远眼光，搞清事物发展变化的内在动力及其主导方向，做到思考谋划之事，不仅要适合当前实际，还要对后续过程有积极影响，确保管长远、起长效，经得起时间检验，保持长久的生命力。凡事预则立，不预则废。预，就是以广博的知识为基础，通过敏锐的洞察、准确的判断、严密的推理，筹划好事关未来的行动，做到于今天、思明天、想后天，把工作方针、目标及措施制订于行动开始之前。这样，在未来的工作中即使出现意料不到的突发事件，也会因手中有事先拟定好的多种应变措施而“泰然处之”，使工作朝着既定的目标前进。

二是把握规律性。就是要苦练抓规律的基本功，敏于观察，勤于思考，经常对事物进行多角度、多侧面、多层次的比较和剖析，做出全面的综合和概括，进而超前谋划。机关干部虽然接触面比较广，获取信息的渠道比较多，耳闻目睹的情况也比较多，但是机关干部对这些情况，不能像录音机、照相机那样，仅仅满足于不走调、不走样地录下来、照下来，而要透过复杂多样的现象，看到事物的内在规律。只有这样，才能抓住根本性问题，“参谋”到点子上。

三是突出深刻性。出谋划策绝不能凭空想象，而应当依据客观存在的情况，经过大脑加工之后得出结论。机关干部在向首长献计献策之前，一定要对其依据进行缜密的分析，客观论证。要善于“刨根问底”，透过纷繁复杂的现象把握本质，提出有见地、真管用的办法举措；要善于“解剖麻雀”，从个性中抽象出共性，再用共性的东西去指导工作；要善于用联系的观点看问题，能够由此及彼，发现事物之间的相互联系和影响；要善于从政治上去思考问题，始终保持工作的正确方向，看问题要看重一点、深一点、复杂一点，决不可视重若轻，简单从事，大而化之。

谋新。计贵奇，谋贵新。唯有谋新，以新视角新思路解决新问题新情况，才能推动部队建设持续进步。创新者必须有创新思维，要善于从新的视角，以新的思维方法，运用新模式，努力谋出新思路、形成新方法、推出新举措，保证各项工作的贯彻落实。

一是有创新的思维。创新是一种拼搏进取的精神状态，是一种对部队事业极端负责的革命热情，是一种不怕困难、不怕失败、敢担风险的意志品质。创新是对旧观念旧事物的摒弃，是调整、完善和改革与客观实际不相适应的体制机制及思想观念，以便与客观实际相一致。那种用老眼光看待新事物、用老办法解决新问题的做法必须改变。要有创新的思维，勇于创新，坚决摒弃不合时宜的老经验、老思路、老办法，善于从循环往复的经常性工作中发现新情况，在见所未见、闻所未闻的崭新领域寻求具有独特性、新颖性和首创性的方法策略。

二是有战略的眼光。任何事物都是发展变化的，而发展又是无止境的。凡欲谋长远者，必须对事物的发展变化有一个清醒的认识，善于从长远的、根本的角度思考问题，站得高才能看得远，想得细才能谋得全，谋得深才能谋大略，做大事才能成大器。心高志远者必成大事。要在一些关乎全局、整体的深层次问题和基层关心的难点热点问题上勇于探索，大胆创新，拿出有开创性的意见和建议。

三是有超前的思考。超前思考是在把握规律的前提下，科学地预测和判断未来发展趋势的思维过程，是机关干部必备的思维素质。因此，机关干部要善于根据工作进程和事物发展趋势，着眼谋划的切入点，选准谋划的参照点，运用超前思维，做好超前思考，及时提出合理化建议。对常规性工作应该早作打算，早作安排，不等不靠，主动去做，同时要善于观察工作动态，对可能展开的工作在心理上做好准备，力避仓促上阵。

谋实。“谋于实，不可敌也”。只有充分结合上情下情，建立在实事求是基础上的思考谋划，才能受到官兵欢迎。机关干部谋划时，必须着眼形势发展，紧盯工作实际，围绕首长意图想办法，出点子，拿主意。

一是紧跟首长思路谋划。机关干部是首长的外脑，首长需要借助外脑来出主意。如果机关干部在思考谋划时，对首长意图不领会，对首长思路不明白，势必跟首长想不到一起、谋不到一块。这就要求机关干部要与首长的思路同步，经常想想自己如果在首长的位置上如何想、如何抓？常进行换位思考，力求准确领会首长意图，避免做无用功。此外，机关干部还要在执行首长指示过程中善于发现问题，及时报告提醒，以减少返工。

二是紧扣形势发展谋划。形势是谋划的基本依据，对形势看得不清、分析不透，就不可能产生正确的谋划。形势又是不断发展变化着的，谋划必须随着形势的变化而变化。机关干部如果跟不上形势发展，不了解本单位实际，而是等着首长定路子、给方法，就会无所建树。因此，机关干部在思考问题、谋划创新建议时，应紧跟形势发展，吃透有关政策规定，关注重大问题和工作动态，增强谋划的针对性和意见建议的准确性。

三是紧贴工作实际谋划。紧贴工作实际谋划是立足过去和当前，通过对现实情况的辩证分析和系统思考来谋划的思维过程，是机关干部必须具备的谋略思维品质。紧贴工作实际谋划的关键在于摸准实情，找准上级政策和党委首长意图在基层落实的切入点，确保所谋划工作符合基层实际。要敢于建言献策，养成讲真话、说实话、建真言的良好习惯，对违背部队建设的人和事，要敢于进言，不能人云亦云“和稀泥”，更不能见风使舵、报喜藏忧。