关于航天技术应用及服务产业市场工作的思考

胡伟峰 郝振辉 马 琛 宁 艳

中国运载火箭技术研究院

中国运载火箭技术研究院航天技术应用及服务产业发展概况

近年来，受国际大环境和经济周期影响，我国整体经济呈现出增速放缓的态势，经济发展进入“三期叠加”的新常态[1]，我国企业面临新的挑战。“十三五”时期以来，特别是2017年，世界经济呈现探底回升走势，我国经济好于预期，特别是国有企业，收入、利润保持了双快增长。但是，中国运载火箭技术研究院（简称“火箭院”）“十三五”时期开局以来，经济发展压力逐年增大，特别是航天技术应用及服务产业营业收入、利润出现了下滑甚至负增长的情况，微利和亏损企业逐渐增多，为火箭院“十三五”规划目标的顺利实现带来了较大的不确定性。面对外部经济环境向好，而火箭院航天技术应用及服务产业增长乏力的情况，火箭院迎难而上，坚持产业发展不动摇，力求通过产业结构调整和激励机制优化，突破发展瓶颈和短板，推动军民融合发展，引导价值创造，实现产业高质量发展，推动火箭院产业转型升级。

航天技术应用及服务产业存在的问题分析

造成火箭院航天技术应用及服务产业发展增速与国家、央企发展增速存在差距的因素很多，本文主要从产业市场角度将问题归纳为以下4个方面：

一是对产业发展战略重视不够。火箭院在发展航天技术应用及服务产业的过程中，对产业市场态势分析研究不深、不透，对环境变化影响的预见性不足，特别是对国家深化供给侧结构性改革、各领域产业政策调整的相关变化不敏感，导致火箭院相关产业未能做出及时调整，产业增速下滑较为严重。

二是产业市场开发能力不足。

火箭院在发展航天技术应用及服务产业的过程中，对市场工作重视不够，对产业市场开发投入的资源有限，院、厂所两级未能实现高效联动，对“市场是源头、是核心、是抓手”的理念有待提升。

三是产业创新不够。火箭院航天技术应用及服务产业的经营主体主要是三级、四级单位，导致创新资源投入严重不足，进而导致产品竞争力较弱，产业转型升级缓慢，新产业领域拓展缓慢。

四是激励措施和手段不足。火箭院在航天技术应用及服务产业发展过程中，对于国家和地方政策的分析、研究、利用不够充分，尚未形成充满活力、创新创业的土壤，尚未实现与其他市场化企业同等的激励力度。

关于航天技术应用及服务产业市场工作的思考

产业市场相关业务属于战略层面的工作，在企业中扮演着举足轻重的角色，特别是在当前技术及商业模式发生巨大变革的时代，传统产业市场竞争激烈，新兴产业市场不断涌现，如何做好产业市场态势的分析、研判，成功传递客户价值，如何开拓存量市场，如何突破新兴市场，关系到企业的长远发展。航天技术应用及服务产业是航天领域军民融合发展的重点领域。近年来，火箭院以航天领域60多年技术积淀为基础，致力于系统集成技术、先进制造技术、电子信息技术、试验测试技术、特种材料技术等航天技术的推广，推动互联网+、中国制造2025、智慧城市、新能源、虚拟现实、人工智能等领域发展，实现航天技术回馈社会，使长征品牌走进千家万户，全面支撑国家军民融合发展战略。针对当前火箭院航天技术应用及服务产业发展过程中存在的产业不聚焦、发展规划不到位、开拓市场能力不足、改革力度不够、产业投资力度不够等问题，建议火箭院在以下4个方面加强航天技术应用及服务产业市场工作，实现航天技术应用及服务产业高质高效发展。

一、强化对产业市场的战略洞察

产业的发展离不开产业所处的外部宏观环境，离不开产业所处的自身发展周期，离不开国家和地方的产业政策，更离不开产业市场主要竞争对手和标杆企业的相互作用、相互竞争、相互促进。当前，火箭院对航天技术应用及服务产业长远发展研究投入的力量不够，产业市场工作中的大部分内容都以短期经营绩效为目标，以在短期内获得较多的销售订单为目标，认为研究产业发展战略太“虚”，不如签订几个大订单来得“实惠”。在这种情况下，通常会出现一种现象，即：在外部经济环境向好、产业政策向好、产业高速发展时，自身的产业发展能够与产业总体实现同步发展；但当产业处于发展的转型期及政策调整期时，即使外部经济环境向好、产业环境向好，也会出现自身产业发展与外部产业实际发展相背离的现象，甚至会出现面对自身产业发展困境手足无措的问题。

只有通过艰苦而细致的战略筹划过程，企业家的决策才是科学的，企业家的冒险才值得敬佩[2]。企业要实现健康可持续发展，需要看得见、认得清外面的环境，需要持续开展产业的战略洞察研究，特别是要围绕重点产业开展产业评估。在战略洞察过程中，一方面，要强化宏观环境分析、行业环境分析、竞争对手及标杆企业分析、商业模式分析，以期通过研究和对标，选准行业领域并准确辨识行业关键成功要素；另一方面，要强化自身产业资源与能力评估、经营水平分析评估，通过对标行业关键成功要素，辨识自身产业发展瓶颈，补齐产业短板。此外，还要强化对国家和地方产业政策的持续跟踪，确保在政策变化前能够及时、敏感地调整自身产业发展方向，提前辨识危机与机遇；要通过对产业市场的持续分析研究，辨识产业发展的阶段性特征，能够站在产业发展的全局而不是局部去看自身产业的发展。

二、将市场工作作为产业发展工作的核心和龙头

随着企业的发展，企业内部通过专业化的分工，以及设置内部职能部门来实现高效运营，如营销、销售、研发设计、质量、财务、审计等，并通过各专业或职能部门共同努力来传递和实现企业经营目标。但普遍来说，各个单位或部门运行的目标并不完全一致，例如，销售部门试图增加销售额，营销部门希望增加产业咨询支出和广告支出，研发设计部门希望增加研发投入并开发出高性能产品，财务部门希望降低预算以达到财务目标。当企业运营的方式为垂直型时，各部门就会围绕其各自认为的核心价值去开展工作，如运营导向、销售导向、财务导向、技术导向等，就会出现各自有目标，但全局目标不一致的情况，甚至企业内部各部门之间也会出现矛盾和壁垒。

那么，企业到底围绕、聚焦什么核心做工作？其实，不论是从目前成功企业的经验来看，还是从理论研究的成果来看，答案是清晰的，即：企业要围绕客户和市场，围绕如何吸引、保持和发展客户去创造价值。因为只有客户和市场才能告诉企业哪里是方向和机遇，哪里是危机和挑战；只有客户和市场才能告诉企业应该投资哪些新业务和新市场，哪些现有市场和业务应该放弃，哪些现有业务和市场应该继续投资，以及不同的业务和市场应各自投资多少。因此，要将市场工作作为航天技术应用及服务产业发展工作的核心和龙头，建立全员营销机制，使每个单位和部门、每位员工都能够围绕客户和市场去落实自身职能和职责，进而为企业的长远发展创造价值。

三、通过创新和军民融合发展，持续推动产业转型升级

当前，我国正处在伟大时代的关键历史转折关头，处在一个飞速变革的时代、一个转型发展的时代。以互联网+、大数据、云计算、人工智能等为基础的新兴技术将重塑或颠覆现有的产业发展、管理等模式。新兴产业已形成新的时代浪潮，正催生新的商业市场。新兴产业不仅影响着人类的现在，更将改变人类的未来。火箭院在航天技术应用及服务产业发展过程中如何能够跟上、抓住、融入新兴产业发展，如何围绕供给侧结构性改革，推动传统产业转型升级，在原有产业中发现新商机，就需要发挥火箭院技术创新和军民融合发展的优势，在市场的牵引下实现产业转型。

管理学家彼得·德鲁特说过：“企业有且只有两个基本功能：营销与创新。”创新是企业发展永恒的主题。当企业锁定产业方向、明确目标市场、设定市场定位后，接下来最核心、关键的工作就是产品和服务的持续开发和创新。而火箭院要实现航天技术应用及服务产业发展，核心是：如何在市场和客户的指引下开展创新，如何聚焦、聚集资源和能力去开展创新，如何将创新成果及时进行转化并实现军民融合深度发展。一方面，要充分发挥火箭院在航天技术、品牌、资源和能力等方面的优势，推动军民融合发展，推动“航天+”产业发展，将航天与传统行业、新兴行业相结合，融入大众消费和百姓生活。另一方面，对于火箭院来说，目前，航天技术应用及服务产业的创新主体在三级甚至四级公司，这势必会造成资源投入不够，丧失市场机遇的问题。因此，火箭院应将重点关注的领域和关键产业聚集到二级即火箭院层面去投入、孵化直至产业化，同时，要建立火箭院与厂所的利益反哺机制，以保护厂所的积极性，进而推动创新，实现军民融合发展的良性循环。

四、释放体制机制活力，不断提升产业发展的内生动力

针对目前存在的体制机制问题，火箭院要坚持以改革促发展，建立与市场经济要求相适应的体制机制，要敢于释放体制机制活力，通过广大职工积极性、创造性的极大释放，进一步解放生产力、发展生产力，支撑产业可持续发展。

人才是企业发展的核心要素之一，释放体制机制活力的关键是如何释放、激发人的活力。一是建立市场化的人才管理机制，实现人尽其才、人才辈出。要充分发挥市场调节人才资源的作用，实现市场化的人才配置、社会化的人才开发、专业化的人才培养、价值化的人才使用。二是充分利用市场化手段，建立集聚人才的体制机制。以人为本，扫除身份障碍，拓宽选人视野和渠道，加快建立专职董/监事和职业经理人的选聘机制，培育职业化的经营管理团队，全力打造具有市场竞争力的精英人才方阵。三是建立灵活、良性、有序的人员流动和退出机制，积极推行人事代理、人才派遣等多种灵活的用工方式。建立并完善内部人才市场，促进各类人才交流和合理流动，充分发挥人才使用效能。四是创新激励机制，建立以业绩为导向、符合市场规律的绩效考核体系。实施开放、竞争、差异化的激励机制，探索股权、期权、分红权等激励方式，实现价值创造与薪酬水平相匹配、与回报所得相适宜，最大限度地激发员工的积极性、主动性和创造性，全力打造具有市场竞争力的人才团队。

结束语

本文从产业和市场的角度对火箭院航天技术应用及服务产业发展中的问题进行了分析，对于产业市场工作进行了宏观层面的思考，事实上，影响航天技术应用及服务产业发展的因素有很多，需要不断分析和总结。未来，火箭院要实现航天技术应用及服务产业健康可持续发展，就要强化对市场的敬畏、对客户的关注，要利用创新驱动和军民融合来推动产业转型发展，要敢于释放组织活力，使一切生产要素的活力竞相迸发，使一切创造价值的源泉充分涌流，进而推动企业在发展中产业结构和产业布局不断完善，推动产业发展，打好翻身仗，最终实现航天技术应用及服务产业的高效、高质量发展。

参考文献

1 付首文. 论新常态下我国企业提质增效 [J]. 经济天地 , 2016, (23)∶106～109

2 陈九霖. 商业的逻辑[M]. 北京∶中信出版社, 2017