加强教学科研资源共享平台管理，优化资源配置

孙琳玲 吴凡

【摘 要】本文以教学科研并重型高校电子信息类专业教学和科研工作为例，从创新人才培养、科研协同创新发展和学科核心竞争力提升的角度，探讨完善教学与科研资源共享的有效机制。

【关键词】科研资源；教学资源；创新能力

中图分类号： G642；TP311.5-4 文献标识码： A 文章编号： 2095-2457（2018）23-0113-002

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2018.23.050

1 高校教学科研资源配置情况分析

高校教学资源的受众群体以本科生为主，科研资源的受众群体以科研人员和研究生为主，在大多数教学科研并重型的高校，教学科研资源相对独立管理的现象比较普遍，虽然部分高校通过实践探索和改革将教学资源与科研资源进行统一规划和统筹管理，取得了一定效果，但从总体上看，教学与科研资源相对独立的局面未彻底改变。在资源配置过程中缺少协同機制，资源的投入、分配、应用缺少协同创新方式，人、财、物的比例性时有失调，往往重视“硬”经费轻视“软”服务，优质资源整合不畅；对资源配置效果的评估机制不健全，这些不完善影响了现有教学科研资源的利用率，对高校的长远发展有制约性。

2 优化教学科研资源配置的必要性

在经济学中，资源配置的理想目标是实现“帕累托最优”，即资源和财富在每一种用途和每个人之间实现了最优配置，以致没有人愿意改变这种状态。这时资源配置效率最高，也最公平，即实现了经济理想和道德理想的统一。[1]建立以人才培养、科研创新、学科建设需求等为导向的资源分配和投入机制，把有限的资源用到高校发展急需的地方，努力实现多方共赢、协同等利益的满溢。

2.1 优化教学科研资源配置是创新人才培养的必然要求

创新人才培养是一个立体化系统工程，涵盖了课程教学体系、创新平台的搭建、师资水平的提升、管理体制的配套、评价体系的构建和完善以及整体创新力教育环境氛围的形成等。[2]创新平台的搭建是其中重要的一环，不管是本科阶段还是研究生阶段的创新人才培养，亦或是高校教师的创新性发展，都需借助创新平台。面对电子信息类产业需求的新机遇、新挑战，创新人才建设工程更需强化工学结合、校企合作，推广实施产学研合作协同育人项目，建立产学研合作协同人才培养机制。以“多元融合”教育课程体系、“多元分类”训练体系、“多元协同”体制机制、“多元共享”保障机制全方位深层次融入推进创新人才培养，在此过程中，教学科研资源优化配置、高效发挥作用是一种必然选择。

2.2 优化教学科研资源配置是科研协同创新发展的必然要求

科研资源具有高增值性、长效性、边际收益可变性、外部性四个层面的经济属性，同时具有开放性、累积及传承性、外溢性三个层面的社会属性。新时期科研协同创新发展需要我们更科学合理地定位科研资源配置的目的和方向，从资源配置的牵引模式转变为推动模式，避免资源沦为一种目的，让优质科研资源回归条件和工具的地位，实现科研资源配置的战略协同。在高校建设中科研资源配置的科学定位与优化就需要与教学资源进行充分的融合，实现人力、财力、物力、信息、组织等资源互补、组合、良性循环运行模式，发挥好科研资源多面属性的正价作用，推动科研协同创新发展，促进优秀科研产出。

2.3 优化教学科研资源配置是学科核心竞争力提升的必然要求

学科建设是高校协调发展的基础，重点学科是知识创新、技术创新、理论创新的重要基地， 是培养和积聚高层次创新人才， 建设人才高地的主要载体， 是高校实现人才培养、科学研究和社会服务三大功能的综合平台[3]。大力提升学科建设水平，优化学科布局，提高学科核心竞争力，需要高校对全校资源进行统筹规划和优化配置。在以提升学科内涵为重点，促进学科资源整合的新一轮学科建设中，融合教学科研的优质资源，推进资源综合共享平台的规范、优质、高效管理，突出重点学科重点建设，强化优势学科，促进学科高峰高原的加快形成，并带动相关学科发展。

3 教学科研资源优化配置的途径

3.1 统筹规划教学科研平台的点线面布局

以我校电子信息学院为例，学院现有电子信息工程、通信工程、电子信息科学与技术、电子科学与技术、集成电路设计与集成系统、生物医学工程六个本科专业，涉及信息与通信工程、电子科学与技术等一级学科；拥有信息与通信工程一级学科博士点、硕士点；拥有江苏省专用集成电路设计重点实验室、江苏省物联网技术与应用协同创新中心、南通市电子信息技术公共服务平台、南通市射频产品设计与检测公共服务平台、南通先进通信技术研究院、南通大学-南通智能信息技术联合研究中心等科研平台。在学校“教学改革与质量提升工程”、“学科建设水平提升工程”、“协同创新工程”的引领下，学院领导开拓思维，在专业建设、学科建设和科研平台建设过程中，以融合发展的建设理念推进学院综合平台建设，积极推进教学、科研、学科的资源共享。

有了资源共享的基础，学院紧紧抓好每次评建契机以评促建，以评促管，推进专业、科研和学科进一步提升，规划更广阔的发展平台。电子信息工程和通信工程专业列入江苏省高校特色专业，电子信息类专业（电子信息工程、通信工程、电子科学与技术、集成电路设计与集成系统）为省高校重点专业类，通信工程、电子科学与技术是江苏省卓越工程师教育培养计划专业。电子信息工程专业2015年获得江苏品牌专业建设工程一期立项项目，2017年通过国家工程教育专业认证。通信与信息系统二级学科获得“十一五”江苏省重点学科，信息与通信工程一级学科获得“十二五”和“十三五”江苏省重点学科。

3.2 加强制度建设保障共享平台管理规范

资源共享是提高资源使用率和效益的重要途径，是信息时代资源优化配置的必然途径。要实现教学科研资源的共享管理，建立共享平台和监督机制，从根本上破除“我有我方便”的本位主义思想，彻底解决资源重复购置、利用率低的难题，制度保障是关键。针对现实问题，制定教学科研资源共享的实施细则，以制度保障教学科研资源“集中与统一”管理，推进资源优化整合。

现有教学科研资源量多面广的特性决定了原有的纯人工管理模式必须淘汰，资源多样复杂的特性又决定了纯网络化管理还不够条件。建立统一管理、专人负责的网络化管理制度，运用物联网技术，实现共享平台信息公开、使用预约、在线监控、数据处理、实时计费等功能。将网络化管理的即时高效与专业人员的对口负责相结合，在时间和空间上最大限度的保证资源共享，同时有利于对资源的及时维护和保养，有效发挥资源的使用效率和可持续使用性。

3.3 加强平台管理人员的培训与考核

网络化管理对资源共享平台高效可靠运行起着关键作用，其运行的规范性、优質性还有赖于专业管理人员的付出，一支高素质、高水平的共享平台管理队伍在其中发挥着重要作用。加强对共享平台管理人员的培训力度，以请进来走出去的双向培训理念为指导，通过基础上岗培训、仪器设备厂商方培训、定期技能培训等多模块培训方式，使平台管理人员对平台网络信息化管理游刃有余，对平台覆盖的仪器设备能熟练操作和维护，在日常管理过程中及时发现、反馈和解决问题，并能思考和开发新功能，提高平台资源的使用效益。对资源共享平台管理人员的考核应实行分类考核，制定考核细则，切实将其工作量情况、平台使用效益等与职称评定、年终考核、评优评先、津贴发放等挂钩，激励平台管理人员的工作积极性和开拓性。

3.4 加强资源平台共享的绩效考核

教学科研资源优化配置牵涉面广、内容多，必须建立一套有效可行的绩效考核评价机制。通过资料收集和调研分析，建议从技术维度和管理维度两方面构建绩效考核评价指标体系。技术维度用于对资源共享平台信息内容和信息使用做出合理评价，信息内容含括信息的共享性、完整性和过程性，信息使用含括信息的开放度和交互性；管理维度用于对共享平台管理水平的评估，包括共享平台使用人员的管理和平台教学科研资源的投入与产出管理。信息统计就像是管理的一双眼睛， 对资源共享平台优质高效运行起到指引作用， 为绩效考核的有力执行打下坚实的基础。

3.5 强化平台资源信息化和有偿使用管理

通过信息化管理，将平台资源信息在校园网上公布并可进行查询，使广大师生和需要共享资源的单位及个人均可通过网络预约使用，实现资源的最大程度共享。加强对共享平台资源的有偿使用管理，既能减少重复购置节约经费，还可减少使用过程中的浪费。制订有偿使用收费标准时，应以保证共享平台资源日常运行和维护费用需要为原则，针对校内校外制定相应的收费标准，不仅提高资源的利用率，也有利于可持续利用。

3.6 加强对外宣传，扩大资源共享受众面

随着人才培养国际化、科研协同扩大化，教学科研资源共享的范围也需进一步扩大，在信息化社会里，加大对外宣传力度，积极主动地拓宽共享平台的受众面，加强与其他高校、企业、科研院所合作，将教学科研共享平台拓宽到更广阔的舞台，实现更广范围内的教学科研资源的共享和合理利用。在管理规范的基础上促进学校与社会资源的有机联合，充分利用社会优质资源，发挥各方优势。

4 结束语

教学和科研是互促的，优化教学科研资源配置，推进教学资源与科研资源共享，充分发挥共享平台在人才培养、科研和学科发展上的巨大推力，实现1+1>2的资源效益，构建教学与科研良性互促发展模式，实现高校教学、科研、学科多方面协同可持续发展。

【参考文献】

[1]余剑波，袁涤非，李云中.关于教育科研资源优化配置相关问题的探讨[J].当代教育论坛，2015，（6）：1-5.

[2]霍冀川，雷洪，梁晓峰，叶旭.整合优势资源构建应用化学本科专业学生创新力培养体系[J].中国大学教学，2014，（11）：53-55、34.

[3]李沛武，彭聪.高校科研资源优化配置与学科协调发展的思考[J].南昌工程学院学报，2008，27（2）：10-12.