余婉華
澳門社團文化是本澳特有的一種現象,由於曾是葡萄牙的殖民地,當時澳門人為爭取自己的利益,在殖民時期發展了許多社團,在團結彼此之餘,也成為與政府溝通的重要橋樑,至今仍然發揮巨大作用。
據統計,澳門回歸前,社團數目不超過兩千;截至2015年為止,澳門社團約有七千多個;到今年已超過八千。社團數目之多,放眼全球亦屬罕見。
有見及此,本期“時事辯論”有幸邀請來澳門立法會區錦新議員、澳門理工學院公共行政高等學校李略教授、澳門大學政府與行政學系余永逸副教授、時事評論員湯耐冬先生,齊來就澳門特有的社團文化各抒己見,議題圍繞以下問題展開:澳門社團文化的歷史悠久,更成為澳門社會獨有的政治特色,這種社團政治文化對澳門的社會發展存在哪些正面及負面作用?回歸以來,澳門的社團數量高速增長,目前數量已超過八千,坊間認為社團數量的攀升和本澳現行體制存在缺陷有必然的聯繫,請問您認為社團的大量存在是否合理?有否有必要限制社團數量無止境地增長?未來在哪方面需要進行改善?現今澳門社團幾乎都是依賴政府資源來維持運作,尤以傳統社團接受巨額資助而廣為大眾詬病,質疑的聲音亦特別多,應否有機制確保社團資金用得其所?另一方面,對於得不到資助或資助不足的社團來說,又是否存在申請制度不公平、資源分配不均的問題?傳統社團一直扮演著政府與民間溝通的橋樑角色,對於澳門來說,這種溝通方式有何利與弊?