基于学科、级（科）组建设的学校改进——以深圳市部分学校为例

黄承华/深圳市宝安区教育科学研究院副院长

黄承华

中小学学科、级（科）组建设，是新时代落实党的教育方针、提高学校教育教学质量的核心要素和关键环节。党的十九大报告指出：到建党一百年时建成经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会，然后再奋斗三十年，到新中国成立一百年时，基本实现现代化，把我国建成社会主义现代化国家。建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，加快教育现代化，办好人民满意的教育。党的十九大报告全面系统地阐述了我国在新时代这一历史方位上建设社会主义现代化国家的指导思想、基本原则、目标任务、发展步骤、工作保障等，对教育事业作出了优先发展的战略部署和关键领域的重点工作安排。当前，以中小学为主要载体的基础教育，如何从宏大的理想理念叙述演绎为具体的学校课程与教学叙事？如何从抓以学习为主导的教师知识建设转型为构建创新任务驱动型的教师协同发展机制？如何从规模化集团型的学校管理中，提高学校组织治理能力和治理体系的效能？关注中小学学科建设，关注中小学级（科）组建设，已然成为我国新时代社会主义现代化教育体系建设中的一个十分紧迫而重大的理论和实践问题。

聚焦中小学一流学科、级（科）组建设，是自觉增强全面贯彻落实新时代党的教育方针政策、具象名校内涵建设在中观策略、关键环节上的重要体现

党的十九大科学地作出了中国特色社会主义进入了新时代的伟大历史方位判断，理性分析了我国现阶段社会的主要矛盾，为我们科学总结和全面创新新时代中小学教育工作，深度构建高水平选择性的标准化和个体化课程与教学体系提供了根本遵循和思维工具。十八大以来，党中央和国务院高度重视教育事业发展工作，在中小学科学发展的教育目的、教育思想、教育内容、招考制度、教师管理、校外教育等教育领域长期形成的未能较好解决的疑难杂症上下猛药、治顽疾，已经取得了压倒性教育健康发展的新业态、新生态。我们也要客观地看到，当前，在教育领域内外，还存在着一些与新时代社会主义教育体系建设不相适应的问题和困难，主要表现在：以会传会，停留在文件传达、口号张贴、行政号召上，还不完全具备学懂弄通抓实能力；以新夺目，把人财物集中在个别的所谓的“好课程”特色课程建设抑或是容易看到的功能室等硬件装配工程建设上；以赛代教，把办以“立德树人”为根本任务的教育办在了赛展、演查、考评、挂奖等“教育大观园”上；以大逞强，把传统优质学校简单做成了一体化连锁式的共享获益书签；以学为荣，把发展教师核心素养推演成学校内科研培训者和教育教学者基本不相容的两张皮；以听代研，把具有中国特色的区域和学校教研制度办成了生硬的新教师、表演型教师两大主体主演的课堂教学汇报会、说好会；以技取胜，把办学校简单理解为建筑风格的比拼、技术装配的炫酷；以全为好，把中小学教育、教师理解成大杂烩的学科和万精油式的学科教师，等等。由此，管理干部和校长教师关于立德树人根本任务、国家课程政策的贯彻落实这一教育第一要务逐渐演绎为知行不一；教师和学生关于发展核心素养、全面而有个性发展这一教学第一要务逐渐被“应试教育”所肢解；家长和社会关于人尽其才，美德、民主、自由、公平、正义、勇敢等这一人才第一要务逐渐被非教育的培训机构和人员所腐蚀。系统解决这一系列问题的确需要综合施策。然而，作为基础教育主阵地的中小学教育，需要在地方教育主管部门和学校校长教师的推动下，把党的教育方针和国家的课程政策进行有效的地方和校本解读，因地制宜，科学有效地转化为学校中观层面的可视化、可操作、可测评、高效益的学科课程与教学体系和教师团队协作教学型级组、科组阵地，形成理念先进、方案科学、学科严谨、教师专业、循性而教、顺性而学的生动活泼的中小学教育文化环境，真正把中小学创建成教师善教、学生乐学的文化学园、生活乐园、精神家园。

作者在天津中国大剧院与宝安京剧娃合影

聚焦中小学一流学科、级（科）组建设，须充分理清和科学界定新时代中小学一流学科、级（科）组的含义和特征

学校是着力于人的终身可持续发展能力建设与致力于人类命运共同体建设辩证统一而开展现代文明的孵化、科学知识的生产、人类秩序的和谐为使命的地方。优质学校的建设是一项复杂的系统社会工程。新时代是一个互联网、全球化时代，它赋予了学校教育的理念、目标、内容、方式、评价以新的使命、新的标准、新的样态。

社会主义现代化的中小学以一流学科、一流级（科）组作为基础。英国哲学家、教育家怀特海在《教育的目的》中指出：“教育改革的第一要务是，学校必须作为一个独立的单位，必须有自己的经过批准的课程，这些课程应该根据学校自身的需要由其自己的教师开发出来。”中小学一流学科，是指学校在党的教育方针和有关中小学教育政策指导下，在学科体系上形成了与学校鲜明的教育理念相一致的学科教育观念、教育目标、知识体系、教材教辅、教学方法、评价方式以及技术环境等标准化可选学的课程与教学教育资源。

中小学一流学科建设具有六个特征：一是学科性，有基础性的学科概念群、学科思维链和学科知识应用边界；二是融通性，在一定条件下与相关学科的知识与应用具有联系性；三是发展性，在一定条件下，学科知识体系具有可变性、拓展性；四是实用性，具有工具价值和人文价值；五是教育性，中小学所学的学科知识须以立德树人为根本任务，落实正确价值观、学生终身可持续发展的必备品格与关键能力，是经过人类实践检验的，并为人们更加美好的生活提供精神食粮、生产工具；六是可测性，人们可以通过基于大数据的质性评价、量化评价等技术，一般采用具有统一标准、无标准答案的“求同”与“求异”相结合的学科核心素养行为表现来验证思路，对学习者的知识基础、思维品质、情感态度价值观的水平和倾向等作出水平和趋势的预判。中小学一流学科建设的显性载体一般表现为：学校课程方案、学科课程标准、学科学业标准、学科教师标准、学科教材教辅资源、学科评价方案、学科选学方案、学科技术标准等。如2017版高中《思想政治》学科教师标准，高中学校可以按必修的《中国特色社会主义》《经济与社会》《政治与法治》《哲学与文化》以及其他选择性必修、选修等本校《思想政治》课程科目的设置要求，对本校担任对应科目的思想政治教师标准的知识基础标准，提出必须满足相应的大学政治、法律、哲学、经济学等相关专业学科和水平的要求，以适应新时代教师的专业特长与学生的兴趣选学最大限度地契合，以提高教师职业的幸福度和学生学习的兴趣。

中小学一流级（科）组，是指在党的教育方针和有关中小学教育政策指导下，在级（科）组团队建设上形成了与学校发展愿景相一致的级（科）组组织发展愿景、卓越的组织运行方式、创新的知识管理机制、以顾客为焦点的卓越绩效管理模式以及超前的专业、性格、年龄人员编制结构，以实践和任务驱动为导向的学习型团队。中小学一流级（科）组具有三个特征：一是专业性，学校组织管理和编制管理必须以目标和任务为导向，级（科）组内须满足学校赋予的职责、确定的目标以及须完成的任务相匹配的教师数量，且级（科）组内的教师必须形成级（科）组组长负责、专家引领、名师主导、各学科教师有全科和专科相结合的教师团队；二是精神性，级（科）组必须有与学校愿景相衔接的价值观和愿景，并形成为组织荣誉而努力的信心和决心；三是协作性，级（科）组必须建立一套组织内、外资源运用整合工作方案，以适应具有变化性的学生选学需求和级组、科组卓越发展需要。中小学一流级（科）组建设的显性载体一般表现为：学校一流级（科）组建设方案、级（科）组职责与制度、级（科）组目标任务分解表、级（科）组教师编制与专业能力标准、级（科）组知识管理方案、结果导向考核与激励方案等。如九年一贯制学校的体艺学科教研组建设，学校要根据县区体艺发展规划，结合学区兄弟学校体艺特色课程和学校办学实际，在编制学校体艺学科科目课程方案的基础上，制定体艺学科科目模块教学课程标准，由此而组织遴选体艺学科教师，建立专家、名师团队，确立校内外体艺资源整合方案，落实显性载体所涉及的相关内容，持续推进学校一流体育学科、一流艺术学科建设，以一流的体艺学科成就学生的终身体艺能力和素养的全面而有个性地发展。

聚焦中小学一流学科、级（科）组建设，须着眼于新时代科学教育理论、技术背景下以人的终身可持续发展能力和致力于人类命运共同体建设教育使命辩证统一为导向的系统再造工作

21世纪第二个十年以来，云计算、大数据、物联网、人工智能、脑科学、心理学、生物工程等理论与技术渐趋成熟，对教育的发展和人类未来的生活提出了前所未有、时不我待、千载难逢的好机会、大挑战。中小学一流学科、级（科）组建设既不能等、靠、要，也不可能像堆积木一样依靠引进几个名特教师、购买几套现成的新教材新软件、装修几间新颖的功能室、武装几个所谓的特色项目基地学校就能达成愿望。新时代中小学一流学科、级（科）组建设，要认真总结和全面反思我国近代以来历次教育改革的经验和教训，坚持“以我为主，洋为中用”的思想定力，系统推进与新时代相适应的满足中小学一流学科、级（科）组建设所需要的学校理念文化、组织文化、课程文化、物质文化。特别是在课程文化建设上，要从原有片面的追求“理念领先”“考试质量”的误区中走出来，确立人的能力建设与使命担当辩证统一的教育原则，把握好思想新方位，落实好工作重难点，选用好教师，实施结果导向、任务导向、问题导向、团队导向策略，聚焦发力于中小学学科、级（科）组建设，让中小学学科、级（科）组建设中观环节彰显教育的张力。在推进一流学科、级（科）组建设进程中，区域教育主管部门和中小学管理者要着力做好以下工作。

作者参加深圳宝安区幼儿园“百位教师晒好课”教学节暨宝安幼教集团名师进民园启动仪式

一是要强化高层领导。区域教育主管部门和中小学管理者要高度重视和充分认识新时代在中小学开展建设一流学科、一流级（科）组工作的重要性、必要性、紧迫性。在社会主义初级阶段义务教育基本普及以后，我国中小学教育的主要矛盾已转变为人民日益增长的上好学需要同传统、单一、僵化、同质的基础教育供给机制之间的矛盾。中小学教育工作的重点必须转移到在新时代习近平中国特色社会主义思想指导下，在坚持中国教育自信和完善中国教育方案的道路上，主动吸纳和有效整合世界一切优秀教育成果，加快构建中国特色社会主义中小学一体化高水平选择性的标准化与个体化课程与教学体系，并在此基础上促进社会物质文明、精神文明、政治文明、生态文明与人类命运共同体的创新、协调、绿色、开放、共享发展。江苏省教科院常务副院长周成平总主编在南京大学出版社出版的《蔡林森传》中，对江苏省泰兴市洋思中学原校长蔡林森创立的“先学后教、当堂训练”教学模式进行了科学总结，实践证明学校狠抓学科建设与级（科）组建设是普通学校走向成功一个重要法宝。中小学管理干部和教师要主动、理性从热衷于概念更新、项目特色的教育革新氛围中走出来，以身示范，结伴同行，组织专家和教师下沉到以学科建设为主要载体的高水平选择性标准化与个体化课程与教学体系的内涵建设上来，下沉到以级（科）组的愿景、标准、队伍、机制、内容、评价等内涵建设上来，让中小学“内容为王”从概念由此而走向实体，让师生这一前线作战的连队在战斗中得到历练，在实践中增长智慧，在交往中感受人生幸福。如语文正高级教师、特级教师深圳市坪洲小学张云鹰校长，多年来凝心聚力，刻苦攻关，聚合校内外名师团队，以开放教育、多元智能、核心素养三大理论支柱为指导，在实践中总结并形成了《开放式活动课程》《开放式作文教学》《开放式阅读教学》《开放式配方课程》等“开放教育”的“多元课程”体系，在课程分类（语言发展课程、数学逻辑课程、空间创意课程、运动健康课程、音乐艺术课程、生活交际课程、自然探究课程与内省存在课程）、学科建设与学科教学中，我们深切感受到坪洲小学教师的职业尊严与幸福，学生在选择学习中获得个性自由发展的快乐与成长。

二是要创建卓越团队。中小学学科建设与级（科）组建设是一体两面的。一流学科、级（科）组建设，关键是人才。中小学要把专家参与和自身团队建设有机结合起来，组建好自己的引路人方阵，把真正能满足新时代人类未来生活方式教育能力要求的，具有真才实学的，能够和愿意参与到学校学科建设、级（科）组建设的专家、教授聘为学校学科、级（科）组学术顾问，在学科、级（科）组建设的方案研制、架构设计、资源整合、方法指导、理论普及、教学示范、问题诊断、结果评价、成果总结等方面发挥引路人作用。在工作中，中小学要防止由专家或委托公司代做、包办的现象，要组织学校的行政班子和骨干教师在学校学术顾问的指导下全程参与，把学校自身的办学理念、办学愿景、办学条件、办学水平、师生情况等充分体现出来，实现从“不会走路”“牵手走路”向“自己走路”的学校治理体系与治理能力现代化和现代教师专业发展能力建设的根本性转变，使学科建设规划、计划、方案、内容、教学、资源、选学、评价等符合规定、系统完善、内容丰富、分工合理、选学可行、教学有序，使级（科）组建设规划、计划、方案、制度、人员、机制、评价、激励等合法合规、目标一致、顾客导向、结构合理、制度明晰、分工合作、民主科学、追求卓越、奖优扶弱。如深圳市桃源居中澳实验学校在教工团队建设激励机制上，采用工资、奖金、保险、住房、家属等多维制度举措，其中教师月工资由基本工资+主岗工资+副岗津贴+职级工资+绩效工资构成，有效激发了学校级组、科组名优教师集群、高地、协同发展。

三是要指向教育质量。中小学要切实把一流学科、级（科）组建设的成果聚焦到人才培养的质量上来。学科、级（科）组“双一流”建设绝不能纸上谈兵，更不是当下普遍存在比拼名师数量、文凭高下、论文多少亦或是基于学科、级组的特色活动、项目比赛的堆砌。中小学学科建设的质量指向，是要学校组织和引导每一门学科的教师在学习政策、研读课标、读懂教材、分辨教辅、把握校情、认识自我、了解学生、掌握社会的基础上，把握高水平选择性的标准化与个体化课程与教学体系建设发展方向，突出基于信息技术、脑科学、性格心理教育学等前沿科学开展分层分类的本校学科教材、教辅、教法新样态的系列研发与使用工作重点，系统研制学校课程总体方案、学科课程方案、学科课程标准、学科学业标准、学科教师科目（模块）专业标准、学科教材教辅、学科教学案以及学生选学指南等显性教学资源，为教师因专而教，学生循性而学提供“纵向连贯、横向可选，基础保证、特长发展”的新时代基础教育课程与教学体系。如深圳市明德实验学校开展语文课程图谱建设，在语文学科建设中，实施三大课程系列：一是语文必修课程构建了以要素组合为路径的语文课堂模型；二是语文选修课程构建了以学科跨界为路径的语文课程模型；三是语文活动课程构建了以社会进入为路径的语文生态模型，有效发挥了校本化的1～12年级语文学科课程方案的统领作用，较好地实现了学科建设与人才培养、自我发展的有机结合，得到了专家、学者和师生广泛认同，取得了较好教学效益。

中小学级（科）组建设的质量指向，要以学校的办学愿景和办学目标为依据，密切结合学校和学科的课程方案、标准，始终围绕“以顾客需求为导向”，使每一个级（科）组在组织愿景、人员配置、组织管理、绩效评估等方面达成高度一致，做到学校每一个级组的工作能循环、能稳定、能胜任。学校每一个学科组的工作能持续、有活力、敢卓越，体现目标任务有底气、重点工作有保障、难点问题有研究、安全事项有预案，把学校学科建设、级（科）组建设聚焦到学校人才培养的质量上来，让中小学每一个学生的社会主义价值观、创新精神和实践能力在每一个学段真正地得以连贯地建立起来，真切地感受教育的力量、成长的活力和生命的意义；让中小学每一位教师第一次真切地感受到从原有的“依纲靠本教教材”的刻板传统型教师职业状态向“依纲靠本教发展”的自主创新型教师这一真正的专业型教师转型发展，绽放出教师应有的知识的光辉和自由的生命激悦力。

中小学一流学科、一流级（科）组建设是一项整体系统性的建设工程。在不同的地区、不同的发展阶段，一流的标准可以有不同的目标、内容和要求。中小学教育管理者和广大教师确立建设高水平选择性的标准化与个体化课程与教学体系思想，并致力于一流学科、一流级（科）组整体系统性工程建设，教者一定会迎来教坛生命绽放的朝教局面，学者一定会见证学校成为永放光芒的教养圣地。