文/国丽华
人口老龄化对经济发展的消极影响
文/国丽华
河南大学经济学院
中国是世界上老龄人口最多的国家,也是全球老龄化速度最快的国家。2010年第六次人口普查显示,中国老龄化问题已经很严重。我国由于长期以来受计划生育等政策的影响,在未来几十年内,人口老龄化的速度将更快,这将给我国经济的发展带来消极影响。
人口老龄化; 劳动生产率;消费需求;消费结构
人口老龄化是社会经济发展到一定阶段不可避免的产物,经济发展到一定阶段后人口发展会呈现出低死亡率、低出生率和低增长率的“三低”状态,从而导致人口老龄化。人口老龄化不断加剧将会阻碍现阶段中国经济的发展,会给经济发展带来巨大的挑战,它对我国经济发展的影响是多方面的,例如劳动人口减少、社会负担加重、消费结构改变等。
据有关部门调查显示,2016年中国0-15岁人口为24438万人,16-64岁人口为113833万人,65岁及以上人口为15003万人,近十年65岁及以上人口逐年增加,人口红利逐渐消失,人口红利的消失,意味着人口老龄化的高峰即将到来和创造价值的劳动力减少。因此,养老问题的严重性和必要性浮出水面。按照联合国人口报告的标准,老龄社会分为进入、深度和超级三个阶段,60岁及以上人口占到10%或65岁以上占到7%,是进入老龄化社会的标准;65岁以上人口占比达到14.3%,为进入深度老龄化社会的标准;65岁人口及以上占比达到21.2%,为进入超级老龄社会的标准。
与发达国家相比,我国人口老龄化有三个特点,一是老龄化发展速度快,中国人口老龄化的速度和深度快于其他国家,从进入老龄化社会到深度老龄化社会的时间比美国快40年。二是我国老年人口的绝对数量大,占亚洲老年人口的一半。三是老龄化地区差异显著,我国的人口老龄化程度分布不均衡,地区之间、城乡之间差距明显,农村老龄化程度高于城镇,沿海发达城市老龄化程度高于中西部地区。
我国人口老龄化严重的主要原因有以下两个方面。一是人口基数大,人口增长速度下降。我国人口基数大,随着计划生育政策的推行,人口的增长大幅度下降,必然导致人口老龄化。即使目前已经放开计划生育政策,但是该政策的成效不是立竿见影的,其具有一定的时效性和滞后性。二是医疗卫生条件改善,人们的平均预期寿命延长,随着经济的发展,我国的卫生医疗条件不断改善,人民的平均预期寿命延长,加剧了我国人口老龄化。
老龄劳动力的体力和精力都不如中年劳动力,他们动作迟缓,大脑反应能力和记忆力都会减退,不可避免地使劳动生产率下降;目前随着信息技术和科技的发展,各行各业都需要全面的人才。然而,老年人接受新事物的速度慢,很难适应产业调整的要求,这会造成结构性失业,使社会失业率上升,影响劳动生产率的提高;由于老年人口总数的增加,社会总的生产率也同比例下降,阻碍经济的增长。
中国经济持续高速发展的一个重要因素——人口数量世界第一,劳动力人口多,人力资源丰富。劳动力是社会生产和再生产得以进行的必要条件。随着人口结构老龄化,出生人口减少,短期来看劳动力供给不会短缺,人口老龄化对要素结构调整的压力不大,但是长期来看劳动力的数量减少,劳动力范围向老年发展,这会严重影响到劳动力的充分供给,导致劳动力短缺,会限制生产力的发展从而对经济发展形成制约。尽管很多行业的发展已经引入人工智能等无需人力的技术,但是仍有很多方面需要人工去完成,例如会计记账、错误审核等。所以,国家需要及早采取有效措施,解决人口老龄化带来的劳动力不足的问题。
随着生活水平、医疗水平等的提高,老年人的平均预期生命延长。然而,大多数子女表示不愿意结婚,不愿意生小孩。结婚意味着有可能要同时赡养四个父母,如果有小孩还要承担抚养的压力。但是,如果社会上绝大部分的人都不结婚,会对经济和社会的发展产生不利的影响,例如引起社会动乱、经济结构偏移、导致过高的老年抚养比和总抚养比等。此外,老龄人口增加会迫切要求社会福利和社会服务事业的发展,使得养老保障负担日益沉重、老年人医疗卫生消费支出的压力越来越大、占据大部分医疗设施等。
老年人和年轻人的消费能力不同,年轻人相比储蓄更倾向于消费,而老年人正好相反,他们受收入水平的影响,消费支出会呈现减少趋势,这在一定程度上会影响我国的消费水平。据调查,绝大多数老年人的收入会随着年龄的增长而降低,85岁以上高龄老年人的平均收入水平只相当于55岁老年人经济收入的一半。老年人在消费水平、消费方式和消费对象上和其他人也不同,老年人更喜欢用现金消费,并且从中国居民总体的消费情况来看老年人在家庭用品、保健品、医疗费用等方面的支出比例明显较高,而对汽车、住房、珠宝等消费品的需求很小。
人口老龄化是中国经济社会发展中的长期性问题,其复杂的经济影响效应不会在短期内完全显现。然而,这并不表明我国的人口老龄化问题不具有紧迫性和重要性。人口总量与年龄结构的变化有其客观规律,人口老龄化的经济效应也必然遵循一定的时间规律逐渐显现,应对人口老龄化的措施也须在总结规律的基础上及早提出并加以有效实施来减弱其对经济发展的消极影响。
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国丽华(1996-),女,汉族,黑龙江讷河人,河南大学经济学院,2015级本科生,专业:经济统计学。