满铁宣抚班与日本殖民侵略关系分析

谭忠艳

摘 要：七七事变之后，满铁派遣大量社员组建了满铁宣抚班，满铁宣抚班在日本侵略中国和殖民统治中发挥了重要的作用。满铁宣抚班的建立是适应日本殖民侵略的需要；满铁宣抚班进行的调查以及搜集情报等工作为日本殖民侵略提供支持，为日军的战略决策一定程度上提供依據；满铁宣抚班的建立以及“宣抚”活动的开展使满铁、关东军以及日本政府之间关系更加密切；满铁宣抚班的调查活动具有侵略性和殖民性，并不能挽救日本殖民主义走向失败的命运。

关键词：满铁；宣抚班；日本关东军；殖民侵略

中图分类号：K25 文献标识码：A 文章编号：1009 — 2234（2018）09 — 0075 — 03

1937年七七事变之后，南满洲铁路株式会社（以下简称满铁）的调查方向发生了重要的变化，基于日本军部指令进行具有针对性的调查活动，重点进行与战争相关以及国防资源调查，满足日本侵华战争的需要，直接服务于战争。另外，根据战争的需要，满铁派遣大量的调查员参与殖民侵略和殖民统治，满铁随军随军宣抚班就是在这样的背景之下建立的，其建立与宣抚活动的开展与日本殖民侵略活动之间关系密切。

一、满铁宣抚班的建立是适应日本殖民侵略的需要

七七事变后满铁实行了总动员，派遣大量的满铁职工为日本军方服务，“1937年末被派到华北属于满铁华北事务局管下的满铁职工，日本人为6383人，中国人1433人，计7816人；其后随着侵略战争的扩大，到1939年4月，日本人增至15671人，中国人增至3022人，总计达18693人”〔1〕。满铁铁路警察巨头八木沼丈夫在七七事变之后，立即被任命为华北的日军嘱托，隶属于军宣传部，后担任华北方面军宣抚班总班长。随着侵略战争的不断扩大，军部先后从满铁抽调了将近800名社员，占日军华北宣抚班的将近四分之一。

“八一三”事变之后，日军对华中地区的侵略规模越来越大，1937年12月13日南京陷落，满铁华中宣抚班在日军占领南京前后建立。1937年11月1日，日本大使馆武官原田熊吉致函满铁上海事务所长，要求满铁在人员、器材等方面充分协助日军的行动。同月，日军参谋本部中国课长和谋略课长影佐祯昭从日本来到上海，要求满铁上海事务所：“满铁社员中熟悉中国情况、善于应付中国人并有汉语素养的不乏其人，故请满铁负责占领区宣抚救恤事宜，以支援军的后方”〔2〕。针对这一情况，日本大使馆武官室的佐方少佐就满铁社员组建华中宣抚班的事宜提出了具体而详细的要求。11月18日，松江宣抚班在当地展开活动，松江宣抚班以满铁上海事务所参事河野正直为首的四人组成。满铁上海事务所在满铁华中宣抚班中占有重要的地位，据统计，满铁华中宣抚班一共78人，其中21人为上海事务所选派，占到将近四分之一。

华中宣抚班本部由日本军方负责，主要负责人为菅野、樱庭、德本三中佐，宣抚班的组成、人员派遣、工作计划的制定、指导监督和工作记录等工作都由他们负责，满铁派遣四名社员进行辅佐。满铁华中宣抚班下设1937年12月13日成立的太仓宣抚班，1938年1月9日成立的丹阳宣抚班，1937年12月13日成立的嘉定宣抚班、1938年1月6日成立的芜湖宣抚班、1938年2月11日成立的嘉善宣抚班、1937年12月13日成立的嘉兴宣抚班、1937年12月10日成立的松江宣抚班、1937年12月26日成立的镇江宣抚班、1937年12月24日成立的南京宣抚班以及杭州特务机关。

1938年5月，华中宣抚班，宣抚班本部和宣抚班的名称全被取消，其组织和活动完全纳入日军特务部和各地特务机关的统辖之下。奉贤、宝山、嘉定、崇明、青浦、松江、太仓等地的宣抚班隶属于上海特务机关；苏州、常熟、昆山、无锡、吴江、常州等地的宣抚班隶属于苏州特务机关；南京、镇江、丹阳、句容、扬州、芜湖等地的宣抚班隶属于南京特务机关；杭州、嘉兴、嘉善、崇德、湖州、平湖等地的宣抚班隶属于杭州特务机关；南通、海门、如皋、东台等地的宣抚班隶属于南通特务机关；蚌埠、滁县等地的宣抚班隶属于蚌埠特务机关。满铁各地的宣抚班虽然进行了改组，虽然隶属关系发生了变化，但是其宣抚活动和特务活动仍然持续进行。

满铁向日军派遣宣抚人员虽然是应日本军方的要求而采取的行动，但是满铁方面积极、主动配合，满铁上海事务所所长伊藤雄在谈到满铁宣抚班的组建时称，利用满铁社员编成宣抚班，进行宣抚活动是非常高明的办法。满铁社员由于长时期从事调查和情报搜集工作，所以在素质和工作能力方面都优于其他机构派出的宣抚班，在宣抚活动上手法更加老练。总之，满铁派出社员中的骨干力量组建了满铁宣抚班，进行日军占领区以及随军的宣抚活动，充实了华北宣抚班和华中宣抚班的力量，由此可见，满铁宣抚班的组建虽然是建立在满铁调查活动的基础之上，但是完全是适应日本殖民侵略的需要。

二、满铁宣抚班的活动为日本殖民侵略提供支持

宣抚班的实质是日军的政治别动队，与日军的军事行动相策应，从事作战地区的政治、经济以及文化等各种活动，弥补了日本军力的不足，实行占领第的军政统治。宣抚班的主要活动是在日军占领地区进行宣抚活动，对中国人民进行思想宣传，消磨中国人民的反抗意志，协助日军进行基层管理工作。另外，满铁宣抚班积极开展实地调查以及情报搜集工作，为日本殖民侵略提供支持。

日军进攻过的地方，由于经历了不同程度的战争，遭到了严重的破坏，大量的中国老百姓外逃，中国人民的抗日斗志愈发旺盛，因此满铁宣抚班积极开展建立傀儡政权以及开展“归村工作”。据日本战犯回忆，日军宣抚人员在日军占领某一地区之后，立即进入这一地区，在当地的中国人中间物色土豪劣绅以及汉奸，筹建治安维持会，开展搜缴民间隐藏的武器弹药的工作，一方面削弱中国人民的反抗能力，一方面将武器弹药向日军前线输送，增强日军的战斗力。由此可见建立地方傀儡政权、维持地方秩序成为满铁宣抚班的重要工作。

另外，宣抚班在日军占领区积极推行保甲制度，监控民众，强化对中国人的统治。1938年3月南京伪政府成立之后，宣抚班在各地“主持民众大会，指导县政府改组，并协助制定财政政策，加强警察力量或匪贼归顺工作；通过搜集遗留武器，收集和斡旋粮秣，征夫，收集情报，从军宣抚等，不顾生命地协助军部搞好占领区内的治安工作”〔3〕。

“归村工作”是宣抚班进入某一地区之后的重要工作，通过疾病医疗，涂点碘酒，发放药品等欺骗手段使村民“归村”。嘉定地区在满铁嘉定宣抚班进驻之后，城内的归还人数不断上升，到1938年2月末，回归人数达到32000人，3月达到4万人左右，这一数字在日軍占领区内是非常高的，与满铁嘉定宣抚班开展的“归村”有密切的关系。

由于满铁社员大部分进行过调查工作，所以在被派遣组建宣抚班之后，将宣抚工作与调查工作结合起来。1939年4月，上海事务所在宣抚活动的地区，进行了“把握社会结构的基础性实态”的农村实态调查，从调查方法和本质方面讲是宣抚班的战地调查的继续和深入。1939年，宣抚班配合满铁进行了常熟、太仓、嘉定3个县的实态调查，完成了《农村实态调查报告书》，其中包括“太仓县势概要”“调查部落概要”“农耕情况”“土地租佃关系情况”“农产品销售情况”“劳动力方面情况”“农村金融”“农村社会情况”“治安及其他”“选择及户别调查诸表”〔4〕。1940年继续进行无锡、南通、松江等地的农村实态调查。这些调查活动以及调查内容为日本殖民者的殖民侵略和殖民掠夺奠定了基础。

伊藤武雄从“三角地带论”出发阐释满铁派遣宣抚班的重要意义，所谓三角地带即上海、南京、杭州之间的地区，这一地区具有重要的战略地位，是中国的经济中心，是日本在华中地区殖民统治的中心，同时这一地区的抗日武装活动活跃。伊藤武雄认为“三角地区”恢复繁荣之后，中国的资本和民众自然后回归，达到不战而胜的目的。由此可见，满铁华中宣抚班的宣抚活动试图夺取“三角地区”经济主导权，从而达到与中国进行政治争夺的目的。

总之，满铁派驻的随军宣抚班不仅是作为随军政治工作队，更主要的是作为调查队派出，满铁将其视为调查班。满铁宣抚班在调查中形成了丰富的综合资料，例如《中支那方面宣抚工作状况》（1938）、《中支宣抚网构成要图》（1938）、《中支占领区内复归民与难民有关诸工作（满铁派遣宣抚班报告拔萃）》（1938）、《中支占领区内自治委员会设立情况（满铁派遣宣抚班报告抄）》、《中支占领区的难民状况与物资状况》（1938）、《中支占领区宣抚工作概要》（1938）、《满铁派遣中支宣抚工作状况报告》（1938），这些资料为日本殖民者的殖民统治和殖民侵略提供支持，为日本殖民策略的制定提供依据。由此可见，满铁宣抚班的活动目标，不仅是协助日军实施宣抚治安对策，而且宣抚班的通过实地调查形成的调查报告是了解中国社会实际情况的重要资料。

三、满铁宣抚班使满铁、关东军以及日本政府之间关系更加密切

由于满铁调查地区的政治形势和社会形势错杂复杂，宣抚班的活动需要军警力量的配合，1940年满铁对南通进行实地调查时，新四军第三支队谭震林部已经进入江南地区，满铁调查班针锋相对地进行调查活动。满铁调查部在介绍南通县《农村实态调查报告书》时指出：“调查对象村庄头总庙距我最前线据点金沙镇仅一华里，距敌之前线也仅仅四五公里，因而治安极其恶劣。村内主持者，例如称作保长或乡长的向导全部逃跑……此次调查的前半段虽然如此，进入后半段无论如何还是顺利的。之所以如此，固然是调查员共同积极活动的结果，同时也和地区警备队长等的巨大援助是绝对分不开的”。〔5〕通过对这一材料的分析可知，满铁的调查行为借助于日军的军事力量，另外，满铁的调查结果服务于日军的殖民侵略，双方形成了互相支持、互相影响的关系。

满铁派驻的宣抚班适应了日本殖民侵略的需要，随着日军占领地区的不断扩大，满铁的恢复工作和宣抚工作的范围逐步扩大，满铁的调查对象和调查内容等都是满铁宣抚班、日军以及特务机关等各方面充分协商确定的。例如满铁在松江县调查的目的是“把握华中种稻农户实态和查明水稻地区农村与城市的关系”，对家族人口、雇佣农业劳动、土地关系、产品处理、蚕桑、农具、肥料、建筑物、租税公课、借贷关系、现金收支、现物收支、生活费、主要作物、所需劳动力等事项进行了深入调查。这些调查内容虽然与军事问题并无直接关系，但是调查结论对于日本殖民统治和殖民侵略政策的制定提供了重要的依据。无锡工业调查之后，得出了调查结论“与民族资本的妥协无论如何使必要的，不能千篇一律地制造合办工厂”〔6〕，这一结论指导日军及日本政府将工作的着眼点放在“民心的把握上”，对于殖民统治秩序的确立具有重要的指导意义。1940年汪伪政权成立之后，归还了部分中国公私企业与经济设施，充分体现了满铁宣抚工作和调查工作的“指导力”。

满铁宣抚班以直接的武力行动和特务行动配合日军的行动，以满铁华中嘉定宣抚班为例，班长熊谷康，1937年12月成立，1938年1月29日，宣抚班与胁坂部队达成“协议”，按照宣抚班的“秘密报告”，出动3个分队赴徐家行方面，收缴武器弹药和逮捕“抗日无赖分子”；2月26日晚10时，宣抚班“突袭巡察”城内茶馆和城外集会所，抓捕“不良之徒”；4月6日午夜，宣抚班与警备队一小队外出“突袭扫荡”，“严格搜查”，在南保莲庙抓捕4名“嫌疑者”。这些行为虽然不是大规模的军事行动，但是在一定范围之内，以特务行动等方式直接配合了日军的侵略行动，使宣抚班的作用得到了充分的发挥。

总之，满铁派驻的随军宣抚班以宣抚活动、调查活动以及情报搜集工作为纽带，在日本军、警、特的保护与配合之下进行工作配合日本殖民主义侵略和殖民主义统治，最终使满铁、关东军以及日本政府之间的联系更加紧密，成为日本军国主义机器的重要组成部分。

综上所述，满铁宣抚班的建立以及活动完全适应日本殖民侵略的需要，其宣抚活动以及调查活动的结果为日本侵略提供支持，为殖民策略的制定提供依据。满铁宣抚班具有明显的殖民性、侵略性、野蛮性、欺骗性。

〔参 考 文 献〕

〔1〕兴亚院华北联络部.华北交通株式会社创立史〔Z〕.昭和16年9月：343.

〔2〕〔3〕解学诗.评满铁调查部〔M〕.北京：人民出版社，2015.

〔4〕满铁调查部.调查成果内容梗概〔Z〕.昭和15年度上半期，第39页，吉林省社会科学院馆藏档案，编号：18642.

〔5〕满铁调查部.调查成果内容概要〔Z〕.昭和15年度下半期：48—49.吉林省社会科学院馆藏档案，编号：18642。

〔6〕解学诗.日本对战时中国的认识——满铁的若干对话调查及其观点〔J〕.近代史研究，2003，（04）.〔责任编辑：张 港〕