郑州市森林公安局文化建设巡礼

南程慧

郑州市森林公安局地处中原腹地、国家历史文化名城河南省郑州市，管辖范围7446平方公里，共有民警117名，内设办公室、政治处、法制科、刑事侦查队、治安管理队和3个直属派出所，下辖中牟县、登封市、新郑市、新密市、荥阳市森林公安局。

近年来，郑州市森林公安局树立和践行“绿水青山就是金山银山”的保护理念，紧紧围绕促进公安中心工作和队伍建设这一主线，以“全省争第一，全国创一流”的工作目标，发扬忠诚、廉洁、拼搏、奉献的工作精神，求真务实、开拓创新，履职尽责、强化管理，扎实推进森林公安工作。为全面贯彻落实国家林业局森林公安局关于创建全国森林公安文化示范点单位工作部署，郑州市森林公安局依托当地的文化优势，充分挖掘当地的文化资源，不断丰富和发展警营文化的内涵，以构建和谐警营为目标，探索出了一条具有时代特征、森林公安特色和地方特色的文化育警、文化塑警、文化强警之路。

一、开展调查研究，确立文化建设理念

与时俱进，开拓创新，以“走出去，请进来”的工作思路，郑州市森林公安局在森林公安文化建设过程中多次赴公安文化建设先进单位进行交流学习。2017年7月12日，局长王海林带队赴郑州市公安廉政文化警示教育基地进行廉政教育学习；2017年7月28日，河南省森林公安局副局长刘雪洁带队赴全国森林公安文化建设示范单位赤峰市阿鲁科尔沁旗森林公安局进行调研学习；2017年8月29日，局长王海林带队赴湖州市公安局及其管辖派出所进行调研学习。

在“走出去”学习的同时，郑州市森林公安局也注重请“请进来”，多次聘请原国家林业局森林公安局、南京森林警察学院、河南省委党校等单位的相关领导、专家进行公安文化建设现场指导。2017年5月7日，邀南京森林警察学院警营文化建设课题组一行3人到郑州市森林公安局就森林公安文化建设和森林公安文化体系推广进行专题指导；2017年8月31日，邀请河南省委党校田宪臣教授到郑州市森林公安局开展党风廉政建设专题讲座；2017年10月10日，郑州市森林公安局与南京森林警察学院在郑州市森林公安局通讯指挥中心签订了文献资源建设框架协议，南京森林警察学院同时捐献了一批专业书籍；2018年3月22日，南京森林警察学院党委书记王邱文赴郑州调研森林公安工作，强调加强校局合作。2018年5月21-22日，国家林业和草原局森林公安局公安文化建设推广课题组负责人卢维英老师等一行3人到郑州市森林公安局机关及下属单位全面指导公安文化建设工作并提出了具体建设整改事项。

二、健全工作机制，抓好顶层设计

为加强公安文化建设工作，郑州市森林公安局成立了以党委书记、局长王海林为组长，政委李闯、政治处主任徐建平为副组长，工会主席杜彦亮、政治处副主任姜长青、《郑州森林警察》主编张名斗等为成员的森林公安文化领导小组。下设领导小组办公室，由领导小组办公室负责协调全市公安文化建设的相关工作，从全局角度规划制定森林公安文化建设方案，全面统筹、协调森林公安文化建设的相关内容和工作，明确目标、合理分工、强化责任，确保森林公安文化建设落到实处。

以创建全国森林公安文化建设示范单位为目标，按照河南省局《关于加强全省森林公安文化建设的意见》（豫森公〔2017〕73号）相关要求，争取警营文化建设专项资金220多万元，确保公安文化建设相关工作顺利开展；合理谋划，长远发展，以打造具有中原特色、森林公安特色的警营文化之路为指导细化方案，制定建设时间表。

三、打造特色亮点

以“文化育警、文化塑警、文化强警”为理念，主办《郑州森林警察》电子期刊，开设特别报道、基层风貌、绿盾出击、经典案例、森警风采等13个具有郑州森林公安文化为特色的警营文化专栏，着重宣传报道我局先进个人、事迹及经典案例，为基层民警提供精神食粮，塑造团结向上、积极进取的郑州森林公安形象。

为保管涉案动植物制品，建成具有森林公安特色，集保护、科普、教育为一体模拟自然环境的场景式涉案动植物保管室。保管室占地300余m2，收集各类保护动物及其制品1000件，其中动物类13种200多只，象牙制品类700余件，犀牛角制品25件，盔犀鸟制品2件。珍稀标本包括国家一二级保护动物，如东北虎、藏羚羊、麋鹿、红腹锦鸡等珍贵物种。保管室真实还原各种保护动物的栖息环境，搭配以各种灯光和纵深背景，让人有一种进入真实动物世界的奇妙幻觉。目前保管室年参观量200余人次，已成为郑州市森林公安局及兄弟单位的科普、教育基地，也成为展示该局森林公安执法办案成果的亮点。下一步保管室将定期对普通民众开放，努力打造成具有森林公安特色，对外展示森林公安良好形象、职责的科普教育基地。

为提升森林公安业务素质，建成集阅览、茶饮、视频于一体，建筑面积160m2的多功能的警察书屋。藏书量1.2万余册，种类包括世界名著、公安业务、法律法规等20余种。警察书屋还配备了专业图书管理软件，日常有专人负责管理，全体民警在这里可以免费阅读、免费借阅、免费茶饮，成为我局信息资源服务、学习休闲交流和森林公安文化的中心。

四、软实力与硬实力协同发展

郑州市森林公安局负责打击破坏森林及野生动植物资源违法犯罪活动，查处破坏森林及野生动植物资源案件的职责与任务。为提高执法办案效率，准确、快速打击犯罪，建成了集监控指挥、违法犯罪人员信息采集、刑事办案为一体三合一的执法办案中心。自2015年以来，全市森林公安机关共查处涉林违法案件1185起，打击处理涉林违法犯罪分子2340人，其中，侦办刑事案件317起，移送起诉796人。先后被公安部、原国家林业局森林公安局、河南省森林公安局记集体一等功1次，集体二等功2次，集体三等功6次。

为保障执法办案的顺利进行，组建了郑州市公安局刑事科学技术中心。中心共有办公面积720m2，专职人员10人，技术辅助人员2人，主要承担全市动植物形态鉴定、林地鉴定、林木材积鉴定等业务。自组建以来，该中心先后为全市森林公安机关办理各类案件1千余起，检验各类检材1万余件，大大缓解了办案机关现场勘查难、物证提取难、送检鉴定难等问题，为维护我市生态安全，打击破坏生物资源违法犯罪活动，提高办案质量，提供了强有力的技术支持。

为提高全体民警业务、文化、身体素养，营造“忠诚、廉洁、拼搏、奉献”的工作精神，建设具有森林公安文化特色的涉案动植物制品保管室、多媒体电教室、图书阅览室、体能训练室、廉政文化墙、清风茶室等基础设施，保障了警营文化建设的顺利开展。警营文化生活丰富多彩，以春节、元宵节、劳动节、建军节、建党节、国庆节等中国特色节日为契机，组织拔河比赛、阳光健步走、主题学习、道德讲堂、欣赏管乐团慰问演出、爱心助学等系列活动，既丰富了民警文化生活，也加强了交流，凝聚了人心，提升了素养，形成团结、拼搏的良好风气。

郑州市森林公安局将以文化育警、文化塑警、文化强警为理念，以保护青山绿水为己任，以“全省争第一，全国创一流”，争创全国森林公安文化建设示范单位为工作目标，与时俱进、不忘初心、再接再厉、继续前行，努力探索一条具有中原特色、森林公安特色的警营文化之路。