文/木拉江·艾买提,中国石油运输有限公司新疆塔里木运输分公司
对交通运输企业来说,由于行业的特殊性与交通事故影响的广泛性,进行安全管理显得极为重要和必要。但长期以来,一些企业为了在市场竞争中获得优势,往往把经济效益作为第一因素考虑,没有充分认识到安全的重要,安全责任不明确,对员工不进行安全教育,安全措施不到位,导致事故隐患增多、各种事故不断。安全管理是确保企业安全生产、健康发展的关键因素,是交通运输企业保证行车安全与人民群众生命财产安全的有效措施,必须既从形式上重视,又要从实质上有效实施。
车辆是运输企业最为重要的生产要素,其里程数和使用频率都远远超过普通车辆,车辆的损耗极为严重。因此它们的日常维修保养工作是保障道路运输安全的重要因素之一。而运输企业和驾驶员往往从经济利益出发,并不严格遵守相关部制定的车辆检查制度,检测、保养不按时、不及时,为了省钱而使用劣质、代用的零部件的现象十分普遍,很多车辆出现带病上路,超期使用,性能下降等等问题,是运输企业交通安全事故频发的重要诱因。
虽然企业有健全的安全生产管理机构和企业安全生产工作会议和例会机制,以及安全生产基础保障方面均符合规范要求。但是对于安全生产投入中的安全专项资金提取只有6%,仅刚好满足安全生产要求。这在一定程度上说明了企业对安全投入的重视程度不够。安全专项资金低,安全生产奖励、安全生产活动难以开展,就难以建立良好的、可持续性的激励机制,不利于调动从业人员在安全生产工作中的积极性、主动性,不利于安全生产管理工作的进行。
危化品运输过程的管理是一个复杂、艰难的环节。一方面,政府相关部门的监管不到位,审批不严格,使不具备条件的企业从事危化品的运输,对运输过程中的监管、查处力度不够;另一方面,企业安全责任意识不强,对危化品公路运输的重视程度不够,缺乏对运输过程中安全行驶的记录及过程的监控手段,对驾驶员、卸载员、押运员等的安全制约不够。此外,在应急处置上缺乏专业知识和救援能力,应急预案和演练流于形式,不具有可操作性。
对危化品公路运输而言,车辆是整个过程最为重要的工具,是承载危化品的重要载体。首先在车辆购置之处,就要选购优质生产商的产品,尽量避免二手车辆的购置,特别要对车辆发动机、罐体、变速箱等进行优化配置,保证车辆具有较好的安全性能。其次要加强对车辆的安全检查,建立定期检查制度,及时发现车辆存在的问题,进行整改修理,要建立严格的安全检查表,对螺栓、各类阀门、防火帽等关键部位和设施要经常性关注,要对检查记录进行存档,确保运行车辆能够达到一级标准,保证车辆安全。最后要定期开展对车辆的保养,确保车辆重要部件的使用寿命。
交通安全是运输企业安全生产工作的重要环节,近年来国家和交通运输部都对安全生产工作十分重视,并制定和出台了一系列安全生产标准化管理的措施和办法,积极推进运输企业的安全生产标准化管理建设,取得了一定的成绩和效果,交通事故数和死亡人数连年下降。但仍有一部分企业受主客观因素的影响,并没有完成安全生产标准化的相关工作,交通安全管理麓力和水平不高,存在着较大的交通安全隐患。因此交通运输相关管理部门必须采取行之有效的措施,严厉打击和督促安全生产标准化不达标的运输企业,使企业从主观和客观上都认识到安全生产标准化建设对企业竞争力和可持续发展的重要性,积极主动的开展和实施相关标准化建设工作,将交通安全管理措施和制度不断完善,达到国家规定的要求和标准。
在市场经济条件下,经济利益的奖罚在很大程度上左右着人们的行为,建立有效的激励措施能够极大促进安全管理。为此,企业领导者必须在任何时候都要注重调动员工的安全管理积极性,持续不断地激发员工的安全意识。一是不断组织员工投入各项专题活动。积极开展安全周、安全月、夏季百日安全、冬季百日安全竞赛活动等,营造重视安全的氛围。同时,可以考虑以周为基本单位,周累为月、月累为百日,以百日为一周期循环往复,通过周保月、月保百日、百日保全年不断以实现小目标来保证大目标的全面实现。二是运用公平、全新的考核机制。在考核方面,可以试行基层队站的领导和管理人员与基层班组风险对应挂钩。改变那种安全工作只与基层班组有关的局面,使机关科室人员主动参与基层安全管理,形成人人肩上有安全,人人关心安全的良好氛围。
首先,对各管理岗位人员职责进行明确的细化分解,制定管理人员在驾驶员管理方面的工作职责。并定期进行考核,确保管理工作有效落实。其次,加强驾驶员管理。①严格新聘驾驶员任聘制度。对于新聘驾驶员的安全管理工作严格进行,理论培训考试、企业岗前安全教育要严格进行。严格落实新聘驾驶员的安全责任书,通过考查形式进行驾驶员安全责任了解情况考核。②严格进行安全教育学习。为了使驾驶员对安全教育学习提高重视,应进行安全教育学习出勤与学习情况考核、奖惩制度,并与驾驶员年度总体考核相结合。
综上所述,运输企业只有不断完善交通安全管理模式,加强安全生产标准化化建设,并最终构建起行之有效的交通安全诚信体系,才能使道路交通安全状况得到改善,运输企业真正成为国民经济持续、健康发展的生命线。