财政档案现代化管理存在的问题及应对措施

财政档案管理质量，关系到我国宏观经济的健康、协调运行，也受到社会公众的广泛关注。尤其自2012年以来，经济运行进入新常态，财政档案更是为 “调结构、促改革”提供可靠依据。如何提高财政档案管理水平，借助于现代技术手段与方法，规避与抵御风险，促进财政档案管理的科学化、完整性，成为档案管理人员关注的焦点。

1 财政档案现代化管理工作存在的问题剖析

近年来，财政档案管理工作逐步向规范化、科学化方向前进，也结合信息化时代的发展，引入了磁盘、光盘、影像、音频等电子档案。然而，在财政档案现代化管理工作中也存在着一些不足，具体分析如下：

1.1 财政档案管理员对电子档案的认识度不足，收集归档不完善

目前，我国财政档案以其载体进行分类，主要有纸质文档、电子文档两类。相较而言，电子文档调阅方便、便于管理。然而，受传统观念的局限，财政档案管理员对电子归档的认识度不足，对纸质文档的管理工作更为重视，往往忽略了对电子档案的管理。特别是电子文档的管理工作更为细致、难度更大，更容易因管理不慎而造成巨大的损失。正是财政档案管理人员的认识偏差，导致在档案收集归档时，遗漏了电子文档，导致归档不够完善。

1.2 财政档案管理员现代化操作水平不高，专业培训不足

对电子文档的管理，必须借助于计算机，如根据档案类别进行“打包”、压缩，按照编目进行归档。部分财政档案管理员习惯对纸质文件的立卷工作，由于未经过专业培训，难以胜任电子文档的管理。尤其是电子文档容易传播，也容易受到病毒、黑客的攻击，保密性较差，对电脑操作不熟练的管理员更对电子文档管理产生畏难情绪。

1.3 财政档案现代化管理操作程序不统一，规范化建设滞后

从管理层面来看，目前尚无对电子财政档案管理出台统一的制度体系，规范化建设相对滞后，这也导致管理员在实际的操作中，随意性较大。尤其是基层财政部门对财政档案的管理，往往结合自身实际的需要，各单位在档案分类、编目上存在差异，这也并不利于档案的规整与统一。尤其是档案信息设备投入不足，如计算机、扫描仪、刻录机大多处于“超期服役”，甚至已无法使用，导致财政档案现代化管理乏力。

2 提升财政档案现代化管理工作的应对措施

2.1 加强业务培训，培养财政档案管理人员的专业素质

新形势下，经济发展日新月异，财政档案管理人员必须加强自身专业知识的学习，将传统档案管理知识与网络信息知识相融合，借助于信息化管理手段，以娴熟的业务技能为基石，增加财政档案的处理效率，提高财政档案的管理水平。单位领导要重视财政档案管理工作，可以采取招聘档案管理专业人才、鼓励管理人员在职深造、组织学习交流等，全面提升财政档案管理人员队伍素质，为更快更好开发档案信息奠定坚实的技术基础。鼓励财政档案管理人员自主提升专业素养，更新专业知识，强化档案管理意识，实施档案的精细化控制，弥补管理漏洞，进一步提高财政档案现代化管理的质量水平。

2.2 加大基础设施投入，提高档案标准化、规范化水平

推进财政档案现代化管理工作，必须要确保必要设备的配置，这可谓档案管理的“硬件”。基层财政部门可结合档案信息化管理的实际、设备的利用率，采购如刻录机、数码相机、计算机等设备。财政档案管理人员素质的提高，只是提升了“软实力”，通过电子设备的购置、加强对设备的日常检查与维护，保证硬件设备的正常运行，从而提升财政档案现代化管理的“软、硬件”。同时，加强部门间的沟通与协调，全面树立档案意识，共同提高档案管理的标准化、规范化水平。

2.3 健全财政档案现代化建设标准体系，规范操作程序

信息化时代的来临、互联网的普及，都给财政档案管理工作带来了严峻的挑战。构建一套科学、严密的财政档案管理制度已迫在眉睫，规范档案管理人员的操作程序，提高财政档案的可靠性与安全性。完善财政信息化系统，结合档案收集、整理、保管、利用的操作规程，实现财政部门系统内部档案信息的对接。针对管理员及操作员，设置不同的权限等级，严格财政档案的保密工作，提高财政档案的利用程序，更好地服务于财政工作，实现财政档案现代化建设的规范发展。

[1]张咏梅.财政档案现代化管理工作存在的问题及对策[J].财会学习,2016(17):192-192.

[2]陶勇,张霞.分析财政档案现代化管理工作存在的问题及对策[J].企业文化旬刊,2016(7).

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