关于做好基层卫生和计生服务思想政治工作的思考

摘要：思想政治工作在基层卫生和计生服务中占有十分重要的位置，良好的思想政治工作，有利于基层卫生和计生服务工作的展开。为此，本文将对基层卫生和计生服务中存在的一些问题进行思考，并进一步思考做好基层卫生和计生服务思想政治工作的策略。

关键词：基层 计生 卫生 思想政治

中国共产党从成立之初以来就十分重视思想政治工作，从伟大领袖毛主席到各代中央领导集体，尤其是习近平新时代中国特色社会主义理论对思想政治工作提出了更高要求。

笔者工作的单位在大城县，卫生服务和计生服务同属一个部门，统称为卫计局。为此，本文将会将两者结合起来共同进行探讨。针对卫计局的特殊性，思考适合其自身的思想政治工作策略。

一、当前基层计生思想政治工作中存在的问题

当前在基层卫生和计生服务思想工作中存在一系列问题：首先思想上对思想政治工作重视不够。当前很多基层卫生和计生单位，都将重心放在各项业务指标上，个别领导不认为思想政治工作，会对卫生和计生业务的展开有至关重要的作用帮助。思想政治工作在整体计划中所占的比重很少，导致思想政治工作很少展开，往往以会议或纪律教育代替思想政治教育，使之流于形式。因为领导的重视程度不够，干部职工对思想政治工作也缺乏热情，认为参不参加都不重要。其次，制度难以贯彻落实。虽然基层单位制定了相关制度，但很多制度在执行中都会有偏差，甚至难以得到执行。比如，会为了卫生和计生业务而减少思想政治工作的次数，无视相关制度的执行等。再次，缺乏对责任的清晰划分。很多基层单位虽然建立了思想政治教育团队，但在工作的具体开展上却没有清晰的划分责任。比如没有对主要负责人需要负责的工作，进行清晰的确定，或没将各项工作落实到每个人头上。最终造成相关人员相互之间推脱责任，难以有效展开思想政治工作。最后，缺乏参与。一些基层单位虽然展开了思想政治工作，但参与的人员却很少。领导认为只要有部分人参加了，就算是完整了整个机构的思想政治工作。没有让所有职工参与到思想政治工作中来，缺乏职工的参与和协助，最终造成参与人员越来越少，越来越难展开。

二、对做好基层卫生和计生服务思想工作的思考

（一）强化基层卫生和计生服务工作中的组织领导功能

想要将思想政治工作更好的落实到基层服务中，基层职工的组织领导功能必须得到强化。首先，应该制定展开思想政治工作的计划，将思想政治工作作为日常工作之一。领导人员应该担负起组织领导的责任，为思想政治工作的展开树立清晰的方向，加强对相关会议的监督和指导；其次，对于单位中思想出现异动的员工和领导，应该进行重点分析和引导，对于工作中会出现或经常遇到的问题进行分析；再次，无论是行动指导还是意见上的指导，都应该清晰且可执行，避免空泛的指导。也就是说，应该将思想政治工作，和基层卫生和计生服务的实际工作结合起来，通过思想政治工作指导计生服务，在卫生和计生服务中领悟和践行思想政治工作的要领。

（二）要加强思想政治工作中的创新

思想政治工作上的创新主要从以下几方面进行：首先要在观念上进行创新。思想政治工作并不是一成不变的，尤其是当前社会、经济、思想也处于不断变化中。新的思想不断诞生，不同文化和思想之间也会相互碰撞、会融合成更优秀的思想文化。除此之外，思想政治工作的环境、内容等也会因为当前社会、经济的变化而变化。所以在基层卫生和计生服务工作中，必须将科学发展观作为工作的思想基础，对时代的特征有清晰的了解，以调整工作的内容、方式和渠道，根据新时期发展的需求展开思想政治工作。要抛弃一些固有、落后的思想，意识到时代的变化，具备良好的创新意识，确保思想政治工作在意识和形式上，都能追上时代进步的步伐。其次，要在机制上进行创新。 完善而符合新时代特色的机制，是确保思想政治工作顺利展开的保障。因此，应该使相关的制度和体制得到完善和创新，例如，对当前工作中的领导机制和考核机制进行创新，使责任、权力和利益能够三位一体连接在一起，将思想政治工作作为职工考核的一部分，制定目标和责任制，使思想政治工作更加完整化。另外，还应该将思想对思想政治工作进行细化，将细化后的思想工作和重大决策结合起来，根据当前实际工作的需要，构建一套完善健全、能够量化的考核机制。另外，还应该实现思想政治工作，和基层计生服务之间的同步，两者要共同部署，共同考核，作为一个整体进行检查，使思想政治工作能在基层卫生和计生服务工作中，更加有效，成为基层卫生和计生服务工作的一种常态化指导。通过使思想政治工作更加规范、具备制度化，最终形成健康可持续的运行循环。再次，要在方法上进行创新。当前信息科技和网络科技越来越发达，各种宣传方式和媒体平台层出不穷，信息的传播和连接更加方便、亲密。这对思想政治工作的展开很有帮助，因此，要將一些现代化的信息传播方式和工具，运用到思想政治工作中来。根据思想政治工作的要求，积极进行一些新的尝试，创新思想政治工作的宣传和渗入方式，扩大思想政治工作在职工中的感染力。

（三）要和基层卫生和计生服务中心工作结合

思想政治工作并不是独立的存在，而是为了服务基层卫生和计生服务而展开的思想教育，所以所有工作的展开都要将卫生和计生服务作为工作的核心。也就是说，要通过思想政治工作，来引导职工思想的统一，使职工能够明确党的路线，遵循党的方针，根据党的政策来展开卫生和计生工作。通过思想教育，使职工具备为民众提供高质量计生服务的积极性，进而使卫生和计生服务的水平得到提升，使职工能够以热情、认真、负责的对待卫生和计生工作，使卫生和计生工作能够在基层发挥最大的效用，为基层人民提供切实服务。比如，当新的思想指导方针发布下来之后，思想政治工作的负责人员要先对指导方针进行充分理解，之后分析当前的计生服务工作，思考如何结合卫生和计生服务将指导思想传递给职工，在工作实际落实指导思想。两者相互促进，思想政治工作应该起到指导和完善卫生和计生服务的作用，而计生服务通过实践，使思想政治工作化为实际工作服务民众。

（四）要在在机制、观念、方法的创新上下功夫

上文提到要在思想政治工作的机制和观念上进行创新，除此之外，还要在创新上下功夫，不能只将创新当做空喊的口号。第一，在机制的创新上，要构建两个不同的工作机制。一是通过激励机制来激发职工。比如为职工制定工作目标，在情感上进行激励，通过建立竞赛的方式激励，在经济上奖励等等，通过激励的方式使思想政治中的先進思想得到弘扬，正气得到传播和扶持，进而使职工在先进思想的支持下更具积极性，增强基层组织的向心力和凝聚力；二是要加强对运行机制的建立。在运行机制中，党组织要起到领头的作用，组织和领导工会、共青团以及妇联等机构协助各项工作的展开，加强引导和宣传，使民众能够自主、自发的进行自我教育。第二，要在思想观念上下功夫。要使职工具备创新意识、超前意识、竞争意识等，在思想意识上跟得上时代发展。第三，要在内容和方法创新上下功夫。在内容上，要符合当前职工的认知水平和心理特点，并以党中央的指导思想为中心。在此基础上的创新是指通过新新的方法，将思想政治内容传递给职工。比如，以往的思想政治工作几乎都是开会的形式，负责人组织所有职工，将需要传达思想内容讲给职工。工作负责人就可以转变传达的方式，例如可以通过设计竞赛的形式，负责人将指导思想作为竞赛规则，让职工根据自己的工作设计如何落实指导思想。通过这种方式，员工不但对指导思想有了确切的了解，也实现了一线工作和指导思想的真正结合。另外，有了员工的计划作为参考，负责人也更清楚应该如何在基层卫生和计生服务中展开思想政治工作。

三、结语

思想政治工作对基层计生服务来说十分重要，不仅能为职工展开工作提供正确的思想指导，更是提升职工综合素养的主要途径。本文对当前基层卫生和计生服务思想政治工作中，存在的问题进行了分析，并思考了相关解决策略，希望能为我国基层卫生和计生服务思想政治工作的展开，提供一些有意义的理论参考。

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（作者简介：薛文聪，最高学历：本科；单位：河北省廊坊市大城县卫计局；研究方向：思想政治。）