垃圾分类和资源回收需要系统的政策

敖飞

重庆市涪陵区环境卫生管理处 重庆 408099

1 生活垃圾分类和资源回收系统

省会垃圾的主要来源是废弃物，其最终处置主要是处置或焚烧不应污染环境的垃圾，浪费生命周期涉及到生活垃圾，垃圾收集和处理，城市交通填埋场或焚烧或堆肥厨余垃圾，喂食或其他植物的处理和处置的制造，以及回收的生产的产品。在工厂的过程。其中，厨余垃圾的加工还包括化肥的销售和使用，直到生命周期结束时和使用前；还需要将废物再循环到产品中，以便在生命周期结束之前将它们返回到消费者的手中

2 政府在生活垃圾分类和资源回收中的关键作用

城市垃圾由标准公共产品管理，政府的关键作用保持不变，需要系统化和扩展才能完成。自然垄断和公共服务的特征是政府发挥主导作用的关键。但是，按照新国家管理的概念和日益复杂的计量和信息技术的进步，政府应该更多地发挥组织，规划，政策，监督和评估的作用，以及退出市场可以进入的所有领域，以及全职工作仲裁员，政府职能也应集中，建议市环保局负责协调和实施严格的安全监督[1]。此外，为确保环保局的权力，市政废物分类和回收委员会市长担任主任，为协调和晋升提供政治支持。

3 生活垃圾分类和资源回收的主要政策建议

3.1 多方合力补齐短板突围破困

《生活垃圾分类制度实施方案》符合生活废弃物的分类必须符合减少，恢复和安全的原则，并加快建立分类，分类，分类和分类处理的废物处理系统，基本的国家参与，国家一体化，城乡一体化和局部废物分类系统，其中《方案》要求各社区加强组织领导，明确市政府的主要职责，完善法律法规，完善扶持政策，引入创新的制度机制，动员社会通过各种形式的广告和教育参与废物分类，确保有效的工作实施。显然，对于需要紧急制定废物分类相关法律，法规和标准的中国来说，推动全国范围的废物分类只是在路上，这是一个长期而渐进的过程，分类废物是“污染者”的主要责任。在《方案》中明确的表明，城市人口政府可以结合实际情况制定指导方针，引导居民对生活垃圾进行有意识和科学的分类。废物分类是社会管理的典型工作，效率和进步水平主要取决于中国社会管理合法化程度和全民参与的普遍程度。因此，废物分类的重点是全民的参与并得到保护。在。制定《方案》同时提到，政府机关和企事业单位的垃圾强制分类的范围之内，是强制分类的主要权力，并提到执行的可再生资源和废弃物处置的“双向融合”的利用，可再生资源的再循环以市场为导向。废物管理由政府执行，并促进两个网络的整合。事实上，人们认识到再生资源的再循环是一种浪费。回收再利用。回收可再生资源类似于垃圾收集。它也是人类生存的基础，也是实现企业可再生资源的循环利用，逐步实现转型和现代化，健康发展，虽然我国已经研究了20多年，但在中国生活垃圾分类方面仍存在许多困难和问题，然而，随着国家政策的增长，废物分类的市场前景仍然值得乐观。

3.2 出台适合的生活垃圾分类标准

公众对于垃圾分类的积极性和主动性，与垃圾分类标准的划分是否合理有着重要的联系。从现有经验来看，国外垃圾分类做得比较好的案例中，对垃圾分类标准划分都比较细致。以新加坡为例，主要将垃圾分类为瓶子、罐子、塑料饮料瓶、纸箱板、报纸、杂志、小型金属、家电等10多种类别。但是，由于我国的垃圾分类工作仍处于不完善阶段，分类标准应当遵循方便理解、易于投放的原则。而目前执行的《生活垃圾分类标志》（GB/T19095-2009）中，生活垃圾被分为14个类别，每种类别有对应的标识。设置如此多的标准在一定程度上降低了公众对垃圾分类的积极性[2]。因此，政府部门应当借鉴部分垃圾分类做得好的社区和农村经验，整合、减少垃圾的分类种类，降低垃圾分类时的难度。例如在城区推广使用“四分法”，在农村地区推广使用“二分法”。此外，政府部门也可以出台相关规定，强制要求厂商在相关包装物上印制与回收装置中图案、色彩、文字相对应的标识，以提高投放的效率和准确性。

3.3 强制源头分类与计量收费

生活垃圾来源的强制性分类是指需要根据市政府的规定对公民在家中或办公室进行分类。发达国家或地区的经验表明，强制性分类的成本是最低和可行的，申请费意味着必须根据排放收取其他垃圾。根据相关的资料显示，台湾在中国从生活垃圾中收集垃圾的政策，即其他垃圾，要求居民购买带有防伪标签的特殊垃圾袋，以便清除其他垃圾。会计成本是一种支持强制性分类政策，费用是建立废物管理内部基金的资金来源之一。还可以对公共机构和相关企业的生活垃圾来源和会计收费进行强制性分类，使这些机构承担分拣和接收的全部费用。当然，具体的收费标准要求对“收集-运输-回收再利用”的整个生命周期进行成本核算，包括内部和外部成本，另外，还要计算财政成本的数据，并在当地财政局登记。应建立会计标准和决策机制[3]。外部成本是与废物管理相关的环境和健康损失，也可以估算成本。您可以逐步推广柜台和费用。在实施政策后，减少运输和最终处置所需的垃圾，将减少居民的垃圾成本。

4 结语

简而言之，生活垃圾的生产，收集，运输，再装，处理和处置不仅需要国家层面的统一规划，还需要积极研究和创新城市，并建立一个综合的回收循环体系，以确保废物的分类效率。