运用马克思主义理论指导雄安新区的规划与建设——马克思主义视域下雄安政策与建设研讨会综述

刘邦凡，李雪莲，栗俊杰

（1.燕山大学 河北新型智库河北省公共政策评估研究中心，河北 秦皇岛 066004；2.邢台职业技术学院，河北 邢台 055004）

一、马克思主义理论是雄安新区规划与建设的指导原则

本次研讨会，与会学者就以下观点达成高度统一的认识：在雄安新区的规划和建设中，要坚持马克思主义理论为指导，尤其是要全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。为此，多位与会学者做了主题发言。

邓纯东教授指出，雄安新区建设应该以马克思主义理论为指导，深入贯彻习近平的治国理政思想。雄安新区的规划和建设要以马克思主义理论为指导，尤其是要以习近平总书记系列重要讲话精神为雄安新区规划和建设的基本纲领和基本原则。谢地坤教授指出，雄安新区规划和建设必须树立马克思主义的文化自信意识和文化传承理念。习近平总书记三个自信理论提升为四个自信理论，不仅深刻反映和凸显了中国特色社会主义的文化根基、文化本质和文化理想，标志着我们党对中国特色社会主义有了更加明确而开阔的文化建构，而且对中国特色社会主义提出了传承文化的总要求和集成多元文化的总方法。张再生教授认为，雄安新区的设立和建设，政治意义大于经济意义，关系到我党能否长期执政和如何执政，是坚持马克思主义指导和坚持中国共产党领导我国人民坚定不移地走社会主义道路的重大战略，是中国特色社会主义道路的最新实践，是全面落实和实践习近平总书记系列重要讲话精神的重大举措，是全面深化改革的需要和中国特色社会主义新模式的尝试。任亮教授认为，雄安新区的设立，是四个自信理论的重要实践平台和重大战略举措，高度体现了以习近平同志为核心的党中央领导我国人民坚持走中国特色社会主义道路的道路自信，高度体现了以习近平同志为核心的党中央坚持在马克思主义理论指导下实现中国特色社会主义建设的制度自信。冯颜利教授认为，在雄安新区规划和建设中，坚持马克思主义理论的指导地位，不仅可以推进马克思主义当代中国化的最新实践，而且对于推进国外马克思主义理论与现实相结合也具有重要昭示作用和启迪意义。田海舰教授提出，雄安新区建设是中国特色社会主义实践的新探索，必须以马克思主义为指导，特别是习近平总书记关于雄安新区建设的新理念、新思想、新战略，为雄安新区建设提供了根本的世界观和方法论。

二、应用马克思主义理论指导雄安新区的公共管理

本次会议上，学者们围绕对雄安新区进行有效的公共管理畅所欲言、热烈讨论，深刻认识到马克思主义理论指导公共管理的重要性，深刻认识到深入学习习近平总书记系列重要讲话精神的紧迫性。

杨积堂教授认为，雄安新区现有企业转型中存在诸多问题。从法律保障角度看，雄安新区现有企业转型主要存在以下问题：企业的治理结构，企业债权债务关系，企业劳动与人力资源关系，企业的不动产产权，企业改制与清算，企业的搬迁与补偿，企业的知识产权保护。焦存朝教授认为，雄安新区建设要强化政府与社会资本合作。加快雄安新区建设的步伐，除了发挥政府的主导作用之外，还需要社会力量的广泛参与。构建完善的基础设施，提供高质量和高效率的公共产品和公共服务，这是新区建设中一个非常重要的方面。刘锦堂副主任认为，雄安新区公共管理和公共治理要高度重视智库作用，提出：一是设立雄安新区“决策咨询委员会”和“规划建设发展研究中心”；二是培育两支智库专家队伍；三是搭建三个平台。赵桂华教授认为，河北雄安新区与深圳经济特区和上海浦东新区的开发建设有不同之处，雄安新区规划与建设应该把握好以下两点：行政性和保密性。王君超副教授认为，雄安新区建设充分体现了习近平总书记经济发展思想，只有把它吃透、细化，才能在雄安新区建设中加以落实。林志卿副教授认为，从人的本质和社会主义的本质特征出发，雄安新区建设应从促进人的自由、全面发展和市民群体解放的角度，系统规划建设，打造民主自治的新一代城市样板。郭强博士认为，在雄安新区公共治理中，关键要正确处理好三大关系：市场与政府的关系、中央与地方的关系、经济发展与生态环境的关系。

三、运用马克思主义理论指导雄安新区的制度安排

与会学者围绕在马克思主义理论指导下，如何实现雄安新区的制度安排进行了热烈的讨论，达成多方面共识。

关兴丽教授认为，雄安特区的政治意义远大于其经济意义，党中央、国务院，清楚地赋予了雄安新区的历史使命，要承担起树立发展新标杆、引领发展新模式的历史重任，是统筹推进“五位一体”、协调推进“四个全面”的综合示范区。推动雄安新区这一重大战略决策顺利实施，需要从以下几个维度思考问题：一是规划思维，二是统筹思维，三是创新思维，四是共赢思维，五是差异思维。王玉敏副教授认为，雄安新区建设要总结和吸收华为高科技公司“人人持股”企业模式。这一模式，充分体现了马克思关于劳动力发展权思想在企业里的应用。王小玲教授认为，规划建设好雄安新区人才是第一资源，必须集聚国内外优秀高层次人才。王建洲博士认为，雄安新区建设的基础和关键在人才，只有有了充足的人才资源做支撑，雄安新区才能建设好。

四、运用马克思主义理论指导雄安新区的文化建设

诸多与会学者认识到，雄安新区建设要实现千年大计。必须在文化建设上下足功夫，要以马克思主义理论为指导大力加强雄安新区的文化建设。刘亚丽教授论述到，在深刻学习领会习总书记指示要求基础上，未来的雄安新区应是“文峰智谷”现代新型城市。郭亮博士说，雄安新区成立的重大意义应该更多地体现在其自身所承载的中国作为一个文明国家发展道路的示范性作用方面。张慧芝教授认为，雄安新区肩负“改革”导向，其选址问题必然备受关注。除经济、生态等因素外，择位于首都正南、大清河水运交叉之地，则“来源于中国传统文化关于城市建设的‘山川定位’立轴线的哲学思想”。褚亚玲博士认为，应及时、准确、有效地开展雄安新区的新闻发布工作，这是保障新闻发布质量和水平的有效途径，对于加强政府、媒体和百姓之间沟通、推进政务公开、推进国家治理体系建设和治理能力现代化具有重要意义。