论党的好干部标准蕴含的世界观和方法论及其在实践中的应用

李卓 崔磊 张伟琦

摘 要：党的干部是党的事业的实践者，中国特色社会主义进入新时代，对党的干部提出新要求，总书记提出的“二十字”好干部标准与习近平新时代中国特色社会主义新思想统一与辨证唯物主义世界观和方法论之中，从理论的高度上把握好干部标准，有助于不断加强干部队伍建设，打造一支符合事业发展要求的干部队伍。

关键词：好干部；新时代；世界观；方法论

提到党的干部，我们首先想到的就是总书记的“二十字”好干部标准：“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，已经被写入新《党章》干部的基本条件里；同时在党的干部条款中增加了“党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆，要做到忠诚干净担当”的内容，为党的干部提出总体要求。这是我们党对干部选拔任用工作历史经验的科学总结，是干部选拔工作更好适应党和国家事业发展的迫切需要，是新时代选人用人必须坚持的重要原則。

因此，我们就一定要追问其中蕴含着什么样的世界观和方法论，我们就一定要思考在中国特色社会主义新时代如何建设一支符合事业要求的干部队伍？

一、辩证唯物主义是共产党人的世界观和方法论

提到世界观和方法论，我们首先要明确的就是“辩证唯物主义是共产党人的世界观和方法论”，这是根本性的论断，我们必须毫不犹豫的坚持，不能有丝毫模糊之处，容不得任何曲解，这是我们共产党人始终坚持、反复强调的重要思想。它包含着世界统一于物质、物质决定意识的原理，事物矛盾运动的基本原理和认识与实践的辩证关系原理等基本原理，只有深入学习掌握这些原理，才能自觉地坚持中国共产党人的世界观和方法论。

二、好干部标准的形成

2013年6月，习近平总书记在全国组织工作会议上指出，“坚持正确用人导向，坚持德才兼备、以德为先，努力做到选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才，把好干部及时发现处理，合理使用干部。”并提出了“好干部”的“五条标准”：即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。要求党的干部必须坚定共产主义远大理想、真诚信仰马克思主义、矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗，全心全意为人民服务，求真务实、真抓实干，坚持原则、认真负责，敬畏权力、慎用权力，保持拒腐蚀、永不沾的政治本色，创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

2014年10月，习近平对云南工作做出重要指示，要求党员干部“对党忠诚、个人干净、勇于担当”。2016年在庆祝中国共产党成立 95 周年大会上，习近平强调领导干部要“不忘初心、继续前进”，积极践行忠诚干净担当的要求。至2017年党的十九大，通过《中国共产党章程（修正案）》的决议，增写了党的干部必须“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的内容。

三、好干部标准的深刻内涵

习总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，从政治方向、根本宗旨、职业操守、作风要求、廉政底线等方面，深刻揭示了好干部标准的时代内涵，充分体现了党的性质、宗旨和事业发展对干部的要求。

信念坚定是首要。坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是领导干部安身立命的根基，是经受住任何考验的精神支柱，是共产党人的政治灵魂。为民服务是核心。牢记宗旨、心系群众，是衡量领导干部是否合格的重要方面，也是人民群众对领导干部进行选择的关键因素。衡量一个干部是否合格、优秀，核心在于他是否真正服务人民、奉献人民。勤政务实是基本。勤政就是要勤勤恳恳、扎扎实实，把工作认真做好，把任务出色完成好。务实就是要脚踏实地、真抓实干，不图虚名。敢于担当是责任。对是非问题敢于旗帜鲜明，对工作中出现的各种困难和矛盾敢于迎难而上，工作中有了失误不推诿、有了责任不卸肩。清正廉洁是底线。清正廉洁的品质是领导干部清清白白做人、明明白白做官的重要保证。

这二十字是统一的整体，各自既有特定内涵，又是相互联系、密不可分的，缺少哪一条都不行。其中，信念坚定是解决世界观、人生观、价值观这个总开关问题的，解决了这个问题，才能为领导干部的言行奠定良好的基础。为民服务是领导干部信念坚定的具体体现。执政党最大的危险是脱离群众，领导干部坚定理想信念就表现在筑牢立党为公执政为民的执政理念上。勤政务实、敢于担当、清正廉洁是领导干部工作作风、工作态度、做人为官的基本要求。党的各级领导干部既要勇于进取，又要脚踏实地；既要树立高度的历史和时代责任感，又要直面问题、勇挑重担、敢于负责；既要清白做人、明白做官，又要适应制度管权管事管人的法治思维和法治方式。“二十字”层层递进、相互关联、相互渗透，既有外在表现上的要求，也有“总开关”上的要求，共同构成了新时代领导干部的基本条件和选拔使用好干部的标准要求。

四、好干部标准与中国特色社会主义新时代相统一

马克思主义主义的唯物主义最基本的原理即“世界统一于物质、物质决定意识”原理，也是中国共产党人一贯坚持的原理，从马克思创立到恩格斯具体提出，从列宁的概括性论证到毛泽东的进一步阐述，都统一于：“世界的真正统一在于它的物质性”，同时马克思主义的世界观是辩证法的唯物论，不是形而上学的唯物论，毛泽东同志把他概括为“实事求是”四个字。就是要充分认识我们的客观实际。

当代中国最大的客观实际就是中国特色社会主义进入了新时代，久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了中华民族伟大复兴的光明前景；科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力，在社会上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜；新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。

在新时代我们要实现伟大梦想、进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业，必须要有适应时代要求，勤政务实、敢于担当的干部队伍。这是新时代中国特色社会主义事业发展所需，是新形势新任务对各级领导干部提出的新要求，体现了时代特征，蕴含了时代内涵。

五、好干部标准与习近平新时代中国特色社会主义思想相统一

马克思一生致力于人的解放和自由全面发展，为人民谋幸福是中国共产党人的初心，始终把“人民”二字始终铭刻于鲜红的党旗。

习近平新时代中国特色社会主义思想，明确了坚持以“人民为中心”的主体地位，党的好干部标准与新思想统一于坚持“人民为中心”，以人民为中心的理念，为人民谋幸福的初心，体现着中国共产党人的追求，蕴藏着马克思主义的根脉，昭示着社会主义的本质。它牢牢坚持唯物史观关于人民群众创造历史的基本观点，紧紧依靠人民群众发展新时代中国特色社会主义事业，实现中华民族伟大复兴的中国梦，坚持将人民放在至高无上的地位，坚持以人民为中心的发展思想，将全新全意为人民服务贯彻到一切工作中去，彻底贯彻立党为公、执政为民的执政理念，坚持把实现人民群众的美好生活作为全部工作的出发点和落脚点，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，实现人的全面发展和社会全面进步。

党的事业要求和干部队伍的要求是一致的，即党的干部要牢记为中华民族谋复兴、为人民谋幸福的初心和使命，必须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。

六、好干部标准与全面从严治党相统一

事物矛盾运动的对立统一原理告诉我们，事物中的各种矛盾和每一矛盾的两个方面，其地位和作用是不平衡的，必有一种矛盾（矛盾的某一方面）处于支配地位，起主导作用，要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，全面从严治党的关键是从严治吏，只有全面从严治治吏，才能夺取反腐败斗争压倒性胜利，才能保证干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出历史周期率，确保党和国家长治久安。把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程，抓住了领导干部这个“关键少数”就等于牵住了从严治党的“牛鼻子”，便能建设一支高素质的干部队伍，所以说党的好干部标准与全面从严治党战略部署是一致的，统一于事物发展的对立统一规律中。

七、新时代高素质干部队伍建设的思考

决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，实现中华民族伟大复兴，建设高素质干部队伍是关键。“哲学家们只是用不同的方式解释世界，而问题在于改变世界”，用辩证唯物主义世界观和方法论分析党的好干部标准，目的就是要清晰把握干部队伍建设实际，把握干部成长规律，不断加强干部队伍建设，打造一支忠诚干净担当的干部队伍。

近日，习近平总书记在全国组织工作会议上明確提出，要建立素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励的干部工作体系。

（一）加强党的领导，坚持党管干部原则

对执政党来说，党要管党，最关键的是干部问题。党管干部原则是中国共产党干部工作的重要原则，任何时候都必须坚持不能动摇。所谓党管干部，就是党领导干部工作，把干部看作权力运作的主体，从执政党运用权力推动国家和社会发展的角度，对干部的使用、干部用权的全过程进行控制，保证党的执政目标得以实现。党管干部不是孤立、片面的，应辩证地看待和处理党管干部与民主集中制之间的关系，不能把两者对立起来。党管干部科学化是选人用人科学化的首要前提。只有实现党管干部科学化，才能科学合理的使用干部。

（二）加强年轻干部培养，建好干部队伍“蓄水池”

新时代新使命要求我们切实增强责任感和紧迫感，以更长远的眼光、更有效的举措，及早发现、及时培养、源源不断选拔使用适应新时代要求的优秀年轻干部，为党和国家事业发展注入新的生机活力。要建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系，加强理想信念教育，为广大党员干部补足精神上的“钙”，掌握马克主义理论武器，把马克思主义作为看家本领；加强年轻干部的培养，在机关与学院之间、校内与校外的交叉挂职，从而不断丰富年轻干部的阅历，开阔视野；通过交任务、压担子搭建平台，营造干部健康成长的良好环境，激发干部活力，促进干部成长，进而打造一支结构合理，经验阅历丰富、视野开阔的后备干部队伍。

（三）营造风清气正的选人用人环境

用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。习近平总书记指出：“选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风。干部工作尤其是选人用人工作涉及面广、影响力大，广大干部群众高度关注。选人用人是党内政治生态的风向标。社会上衡量政治生态好坏，选人用人风气是一个重要指标。选人用人工作中的任何“瑕疵”都会被“倍数”放大，引起争议和质疑。

选好人用好人最核心的是公道正派。深入贯彻习近平总书记选人用人思想，把落实忠诚干净担当要求和信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁新时期好干部标准结合起来，把坚持事业为上、公道正派与坚持德才兼备、以德为先，与坚持五湖四海、任人唯贤，与坚持依事择人、人岗相适结合起来，精准科学选人用人，建设适应形势任务要求的高素质干部队伍。

（四）扎紧制度的笼子，加强干部管理

党管干部就是要管思想、管工作、管作风、管纪律，管理干部要抓住主要矛盾，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。一方面要认真贯彻执行现有规章制度，严格执行党委中心组学习制度，党政联席会议议事规则等规章制度，同时要结合工作实际，不断分析新形势、新任务、新问题，不断完善相关制度规定，扎紧制度的笼子；另一方面要有效发挥党的政治生活这个锤炼党性的“大熔炉”，不断提高党的组织生活的时代性、原则性、战斗性，不断提高党的组织生活质量和水平。创新方式方法，坚持“三会一课”制度，充实内容，突出政治学习和教育，突出党性锻炼；坚持民主生活会和组织生活会制度，认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向；坚持谈心谈话制度，敞开心扉、坦诚相见，既指出缺点不足，又给予鞭策鼓励；坚持对党员进行民主评议，对照党员标准、入党誓词，剖析自身存在的问题，使党的组织生活更贴近党员、贴近实际。通过严格执行党的组织生活制度，加强对干部的管理，把咬耳扯袖、红脸出汗作为常态。

（五）坚持辩证的看待干部，不断完善干部正向激励体系

树立起一批崇尚实干、勇于担当、勇挑重担的干部典型，深入挖掘其精神内涵，广泛宣传，形成带动效应；选拔重用一批崇尚实干、勇于担当的干部，树立体现讲担当、重担当的鲜明导向；健全激励机制和容错纠错机制，为那些积极承担工作职责和社会责任的干部撑起“保护伞”，给那些敢于锐意进取的创新干事者吃下“定心丸”。

在正向激励的同时，按照《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》、《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》，结合不同岗位、不同类别领导干部，建立目标考核体系，着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，让干部队伍成为“一池活水”。

参考文献

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[6] 习近平在全国组织工作会议上讲话[R].