中国铁建：让中国标准在非洲“绽放”

文 | 本刊记者 王莉莉

设施联通是“一带一路”合作倡议的优先领域，也是中非务实合作大有可为的领域。中国凭借自身优势，为非洲基础设施建设发挥了实实在在的促进作用。其中不得不提的就是中国铁建股份有限公司（中国铁建）。

“截至目前，中国铁建业务遍及非洲47个国家，在非洲累计建成铁路与城轨10605公里、公路超过4800公里，在手合同规模678亿美元，为非洲创造约5万个就业岗位。”8月16日，在中国贸促会举行的发布会上，中国铁建中国土木工程集团公司总经理赵佃龙告诉《中国对外贸易》，中国铁建紧跟国家“走出去”战略和“一带一路”倡议，融入非洲经济，把中国产品、装备、技术和标准引向非洲，互利共赢、共同发展，成为中国企业走向非洲的领航者、主力军。

半载耕耘，累累硕果

“中国铁建从坦赞铁路开始，已在非洲耕耘发展50余年。50年来，几代铁建人以高度的责任心和使命感，走进非洲、融入非洲、扎根非洲、造福非洲，在中非合作史上写下了壮丽篇章。”据赵佃龙介绍，从援建项目、劳务合作到设计施工总承包，从经营承揽、运营管理到投资开发，中国铁建实现了由承包商向投资商、运营商、服务商的转变，实现了由项目建设者向所在国经济社会发展的参与者、贡献者转变。

中国铁建在非洲50年的发展历程，可以说是中国企业走向非洲和世界的一个缩影。

据赵佃龙介绍，“50年前我们建设的坦赞铁路，成为中非友好合作的象征，铸就了‘同发展、共命运、爱无疆、勇担当’的‘坦赞铁路精神’，2013年3月习近平总书记凭吊援坦中国专家公墓时现场嘱托我们要弘扬坦赞铁路精神，珍惜和呵护中非传统友谊这份宝贵财富，继往开来，与时俱进，使中非友好合作这棵参天大树更加枝繁叶茂，结出更加丰硕的果实。”

多年来，中国铁建在非洲的建设项目都成为当地的“标杆”工程。例如，中国铁建建设的尼日利亚阿布贾至卡杜纳铁路（阿卡铁路）是非洲第一条采用中国标准建设的现代化铁路（获得2017年度鲁班奖和ENR2017年度最佳工程奖）；中国铁建设计施工的安哥拉本格拉铁路是非洲一次性建设里程最长的铁路，被誉为新时期的坦赞铁路的亚吉铁路是非洲第一条跨国电气化铁路；在阿尔及利亚建设东西高速，这是非洲最大的高速公路项目之一，在阿尔及利亚建设的甘塔斯隧道也是北非地区最长隧道；中国铁建参与的尼日利亚莱基自贸区极大地推动了当地工业的发展，埃塞俄比亚阿瓦萨工业园荣获ENR工业类全球最佳工程奖。这些项目均是所在国急需的、能够带动当地经济、社会发展的重大项目。

目前，中国铁建正从设计和建设领域延伸进入投资运营领域，赵佃龙表示：“让这些项目真正运营起来，产生效益，才能使双方都受益。”据了解，中国铁建在去年成立了中铁建国际轨道交通运营有限公司，让“逢建必营”的理念落地。“我们在非洲修建的亚吉铁路、尼日利亚阿卡铁路、阿布贾城铁、安哥拉本格拉铁路，均参与其运营管理，通过专业化的运营服务来整合运营资源、策划运营组织，让建设的项目发挥出最大的经济和社会价值。目前我们负责和参与运营的铁路里程达2823公里，有效促进了沿线经济繁荣，推动非洲各国经济可持续发展。”

不仅如此，中国铁建在非洲投资建设了1个自贸区，修建并管理6个工业园、参与管理1个现代农业种植园。有效促进了中非产能合作，推动了非洲工业化转型。其中中非自贸区合作的标志性项目—尼日利亚莱基自贸区，已吸引55家企业进驻（中资30家，外资25家），完成投资1.8亿美元，实现总销售额1.2亿美元，上缴尼日利亚政府税收1388万美元。

赵佃龙特别提到了中国铁建创造“亚吉模式，“我们开创了‘亚吉模式’，实现了由建设亚的斯亚贝巴至吉布提铁路项目向参与沿线经济开发和产能合作转变。我们参与建设和管理埃塞俄比亚6个工作园，据初步测算，由于铁路及沿线工业园建设运营带来的拉动效益，埃塞国内经济增速将提高两个百分点以上。”

“授人以渔”，履行责任

中国铁建非常重视“授人以渔”，以教育、培训促进非洲发展。中国铁建规定，在非洲中外员工比不得低于1∶10。“但是非洲教育水平低，职业技能低下，相关专业技术人员更是稀缺。为此，我们一是加强现场职业技能培训，提高当地工人技能。50年来，我们在非洲培训当地人员超过30万人次，很多经过我公司培训的人员，在其他企业更容易能够找到就业机会；二是合作办学，培养专业技术人员。我们与北方交通大学、长安大学、中南大学建立了合作关系，在尼日利亚建立了铁路培训学校、在埃塞俄比亚参与其铁路研究院项目的运作、在吉布提与工商学校建立合作关系，培养铁路专业技术人才；三是提供奖学金，委托国内大学培养留学生。四是接收当地知名大学毕业生。近3年累计接收当地大学生300余人，通过导师带徒方式，让当地大学生尽快融入中国铁建，通过当地大学生与中国应届毕业生一起实习，增进彼此了解，加快中外员工的融合，有利于企业属地化建设。”赵佃龙说。

中国铁建的一大经验是持续属地化建设，壮大当地供应商、分包商的队伍实力与能力。中国铁建要求所属企业在非洲发展，要充分利用当地资源，发挥当地企业的作用。通过持续地属地化建设，不断扩大与当地供货商、分包商的合作。在合作过程中通过监控考评等管理手段，促进供应商、分包商加强能力建设，提高管理水平。实现与当地企业共同发展、共同进步，并带动当地企业一道履行社会责任，实现合作共赢。

此外，中国铁建积极履行社会责任，造福当地社会。参与社区共建，构建和谐社区关系；积极投身抢险救灾；注重环境保护，促进当地绿色发展；积极参与公益活动。

赵佃龙表示，中国铁建非常重视即将召开的中非合作论坛北京峰会暨第六届中非企业家大会，计划以北京峰会召开为契机，继续扩大中国铁建在非洲的影响，“我们相信，此次中非企业家大会将为中非双方的企业界带来诸多机会和惊喜，我们也将继续以平等相待、互相支持、自主自立、共同发展的理念，在企业层面推动中非双方的互利共赢。”