新时期环境下的园林经济成本管理

李 旎

（郑州植物园，郑州450023）

一、园林经济的重要性和发展因素

（一）园林经济发展的重要性

园林经济涵盖在园林建设中，是园林建设的一个重要组成部分。园林建设应遵循可持续发展的原则，实现城市与环境建设的和谐统一。广义的园林活动指的是在城市建设的过程中，以园林作为载体，在保证生态环境的基础上，促进城市经济的发展，实现经济效益的最大化。园林经济的发展，催生了一系列直接与间接的经济活动，产生了具有连带效应的园林经济，带动了园林建设相关产业的发展，促进园林经济的稳定高效增长。

（二）园林经济的发展因素

近年来，园林经济发展的非常快，主要原因有以下几点：一是政府加大投入力度。政府为进一步强化城市建设，树立良好的城市绿化形象，制定相关政策，加大投资力度，以此增加城市的竞争力，提高城市的人文品位。同时，园林经济可以带动旅游业以及第三产业的进步，促进城市经济的可持续性发展。二是提高居民生活水平。随着人民生活的不断提高，人民群众对居住环境的要求越来越高，带动了城市园林的建设，从而促进园林经济的发展。三是调整产业结构。在保证人与社会、人与环境、自然与经济等相互协调的基础上，制定相应的策略，不断调整城市发展结构，丰富了农民的收入来源与渠道，为园林经济的发展输送更加强大的动力。

二、园林经济成本管理的原则

（一）全面控制的原则

全面控制原则的特点是在动态的过程中，对园林活动的全范围进行控制，主要包括两个部分，分别是全员控制和全过程控制。

1.园林经济成本管理的全员控制

园林经济成本的全员控制并不抽象，而是一个具有实质性系统的完整内容，包括各个单位、各个部门、各个人员的责任分类、班组经济核算、定向成本控制等，将责任细分并合理规划，保证人人有责，人人负责，促进园林经济成本管理的合理性和规范性。

2.园林经济成本管理的全过程控制

园林经济成本的全过程控制指的是在园林工程项目确定以后，从园林项目的施工到竣工以及后期维护过程中，将每一个环节的具体细节和发生费用都纳入到成本控制的体系当中，确保成本费用的公开透明。

（二）动态控制原则

动态控制原则指的是在园林经济成本管理的整个过程中，对成本费用进行动态的、连续的、稳定的管理。包括园林施工、建设、人员管理、后期维护等各个方面。

1.成本发生前的控制

园林施工是一次性行为，应注重事前、事中的控制，防患于未然，将成本控制在最小范围内。在施工开始之前通过成本的预测大致确定成本的金额，并结合实际情况编制成本计划，将各种消耗和费用开支标准都包含在计划范围内。

2.成本发生过程中的控制

成本控制随着园林经济管理活动同步进行，不能超前也不能延后，建立高效的成本信息反馈机制，保证各个部门能够及时接收信息，使成本误差降到最低值。

三、建立完整的园林经济成本管理体系的必要性

建立健全我国在促进园林管理的有效性方面，建立完善的园林会计核算体系具有非常重要的作用。我国的园林会计核算在很多方面并不成熟，需要花费较长的时间，监理科学的园林会计核算体系。必须安排专业人士，在新的成本管理制度和相关准则的基础上，根据我国园林经济与园林建设的特点，建立一套适合我国园林建设与成本经济管理的规范体系。在制定的过程中，其应保证建设过程中，包括施工前、施工中、施工后以及其他所有活动资金流向的明确，对各种经济指标和经济业务进行严格审查与核算，使成本的发生控制在合理的范围内。

四、园林经济成本管理存在的问题

（一）园林经济成本管理对象不明确

从园林管理的会计核算方面来看，会计核算对象只包含园林建筑在园林中的经济成本，而在经济核算中所产生的经济活动与环境和资源消费的经济核算没有关系，比较片面和狭隘。从园林建设对社会效益方面来看，成本管理在交换资金收入中发挥着比较重要的作用，但是缺乏对园林建设的生态效益、社会效益等进行科学、客观、有效的考虑和评估。因此，在园林建设过程中，由于资源、人力、设施和管理方式等的差异，往往导致建设企业之间的个人收益与成本、企业效益与成本之间的不协调，导致园林经济管理成本对象的分散，不利于园林经济的建设与发展。

（二）资本的保全原则未充分体现

最大程度的保全资本是园林经济管理活动中的一个重要目标，符合企业经济管理的基本要求。但是，在目前我国园林经济成本管理的过程中，资本保全的原则往往被忽视，并没有得到真正有效的落实，主要表现在以下方面：一是园林绿化资金的提取与使用并没有体现循环使用与可持续发展的原则；二是对园林资产进行预测与评估时，仅仅注意人工、设施以及历史成本对管理资本的影响，忽略了园林建设的时间问题。这就导致了园林经济成本管理的范围不明确，造成资金的浪费，与资本保全原则相悖。

五、园林经济成本管理体系的建设

（一）树立成本意识

施工过程在园林经济成本管理中是一个非常重要的环节，费用与成本的发生大都集中施工过程中。想要促进建设成本的进一步优化，使经济成本降到最低，就必须不断改善成本管理的方式，对施工和建设过程中的项目成本进行严格控制和管理，实现成本最优化目标。因此，在成本支出的过程中，人为因素是最重要的，费用的发生与人的活动紧密相关，必须采取相应的措施，提高管理者和全体员工的成本意识，才能使园林项目的建设成本降低，实现良好的建设效果。对相关责任人和园林建设者进行教育，使管理者、施工人员、核算人员等意识到成本控制的重要意义，在日常工作中严格规范自身行为，合理规划项目建设进度，改善施工方式，通过一系列手段，不断贯彻实施园林施工建设的项目管理。

（二）强化项目人员的责任心

在园林经济成本管理工作中，增强项目人员的责任心是非常重要的一步。园林企业需要制定相应的措施，安排专业人士，对大局观念缺乏、协调能力差、业务技能不过关的人员进行特殊培训，帮助这部分员工不断提高综合素质，尽快成长，为园林经济建设与管理作出贡献。除此以外，园林企业应该注重成本的核算，对成本核算人员严格要求，保证成本的准确无误，同时制定完善的奖惩机制，对工作认真负责的员工进行适当的奖励，对态度涣散、经常出错的员工进行相应的惩罚，以此来增强员工的重视程度，使员工在成本核算的过程中，最大程度的做到一丝不苟、精益求精。严格挑选各个项目管理者和责任人，使管理权力掌握在责任心强、业务能力过关、道德素质好的管理者手中，提高园林工程的质量，降低园林经济管理的成本。

（三）加强成本的控制管理

园林绿化建设企业的项目管理是一个完整的系统，园林建设的成本的预测、成本计划的制定、成本的会计核算、成本的分析以及成本的考核等都包含在这个体系中，园林建设施工的成本管理只是其中的一个子系统。在园林项目的施工过程中，相关负责人通过系统的了解与规划，结合相关数据，对信息进行有效分析，使实际发生成本控制在整个资金计划的范围内，保证施工成本的科学性、合理性和稳定性。项目的成本管理是由很多细小的环节相互联系的，各个环节之间相互作用，共同构成成本管理的完整系统。在成本预测的基础上进行成本决策，依据成本决策制订成本计划。在成本实施的过程中，通过有效严密的控制，不断对成本计划进行修正与完善，使成本计划在动态的管理中不断接近成本决策，促进园林经济成本管理的进步。

市场经济的快速发展带动了城市建设的不断进步，园林绿化作为城市建设的重要组成部分，对现代化城市建设具有关键性的推动作用。对园林经济成本的科学化管理，能够不断优化园林绿化建设，促进园林经济的可持续化发展，应充分意识到园林经济成本管理的重要性，针对当前存在的问题，树立成本意识、强化项目人员的责任心、加强成本的控制管理，通过一系列具有针对性的措施，促进园林经济成本管理不断进步，实现更大的经济效益。

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